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Derecho público chileno

DictamenN° 69.268 de 201018 nov 2010

Competencia de la Contraloría sobre obligaciones contractuales de corporaciones municipales

Fecha
18 de noviembre de 2010
Materia
Municipalidades y administración local y regional
Criterio
Aplica Jurisprudencia
Fuentes legales
dfl 1/3063/80 inter art/12, cci Lib/I Tit/XXXIII, ley 10336 art/25 ley 18695 art/136, dfl 1/2006 inter
Descriptores
corporación municipal, pago factura, abstención Contraloría
Cita
Dictamen N° 69.268 de 2010

Resumen

La Contraloría se abstiene de pronunciarse sobre el reclamo, porque su fiscalización de las corporaciones municipales se limita al uso y destino de sus recursos y no alcanza a sus obligaciones contractuales.

Sumario de la Contraloría

Sobre solicitud de pronunciamiento relativo a pago de factura por parte de una Corporación Municipal

Relaciones

Pronunciamientos posteriores sobre este

Tal como las publica la fuente.

Texto íntegro

N° 69.268 Fecha: 18-XI-2010 Se ha dirigido a esta Contraloría General don nombre reservado, reclamando que la Corporación Municipal de Educación y Salud de Isla de Maipo no le ha pagado a la empresa Fundes Multimedia S.A., una factura, cuyo monto ascendería a $ 680.000, correspondiente a un servicio de capacitación de profesores que dicha empresa le prestó en el año 2009.

Sobre el particular, es del caso recordar que las corporaciones municipales creadas al amparo del artículo 12 del decreto con fuerza de ley N° 1-3.063, de 1980, del Ministerio del Interior, para administrar, entre otros, los servicios traspasados de educación y salud -como sucede con la mencionada-, son personas jurídicas de derecho privado, sin fines de lucro, constituidas de acuerdo al Libro I, Título XXXIII del Código Civil. En razón de lo anterior, la jurisprudencia administrativa, contenida en los dictámenes N°s. 48.065, de 2001 y 41.231, de 2005, ha precisado que este Organismo de Control, en conformidad con los artículos 25 de la ley N° 10.336 -de Organización y Atribuciones de esta Contraloría General-, y 136 de la ley N° 18.695 -Orgánica Constitucional de Municipalidades-, sólo se encuentra facultado para fiscalizarlas en lo que se refiere al uso y destino de sus recursos, sea que éstos provengan de subvenciones y aportes fiscales otorgados por ley a título permanente o de ingresos propios obtenidos por cualquier vía. Como puede advertirse, la fiscalización que ejerce esta Entidad de Control sobre las aludidas corporaciones municipales, se limita al ámbito de atribuciones señaladas en el párrafo anterior, sin que pueda extenderse a materias diversas, como acontece, precisamente, con la planteada por el recurrente, puesto que se trata de un asunto de gestión administrativa que incide en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales. Por consiguiente, en mérito de lo expuesto, esta Contraloría General debe abstenerse de emitir un pronunciamiento sobre el reclamo formulado.

nombre reservado

Contralor General de la República