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Derecho público chileno

DictamenN° 52.535 de 201316 ago 2013

Competencia de la Comisión de Sanidad del Ejército y subsidio de cesantía por salud no apta

Fecha
16 de agosto de 2013
Materia
Personal de FFAA, de Orden y Seguridad y Gendarmería
Criterio
Aplica Jurisprudencia
Fuentes legales
DFL 1/97 defen art/234 inc/1, ley 19880 art/47 dfl 1/68 defen art/164, dfl 150/81traps art/62, dfl 1/97 defen art/fin dto 155/74 defen art/42
Descriptores
ejército, comisión de Sanidad, competencia
Cita
Dictamen N° 52.535 de 2013

Resumen

La desvinculación se ajustó a derecho, pues solo la Comisión de Sanidad puede pronunciarse sobre la capacidad física y la Contraloría no revisa los antecedentes clínicos. Quien cesa por salud no apta puede percibir subsidio de cesantía si cumple los requisitos legales.

Sumario de la Contraloría

Corresponde exclusivamente a la Comisión de Sanidad del Ejército, pronunciarse sobre la capacidad física de una exfuncionaria, la que, al cesar por salud no apta, puede percibir subsidio de cesantía

Relaciones

Pronunciamientos posteriores sobre este

Este documento se refiere a

Tal como las publica la fuente.

Texto íntegro

N° 52.535 Fecha: 16-VIII-2013 El señor Claudio Eugenio Cofré Soto, abogado, en representación de doña nombre reservado, exfuncionaria del Ejército, con desempeño en el Hospital Militar de Santiago, reclama en contra de la eliminación de su mandante, por haber determinado la Comisión de Sanidad de esa institución castrense, que ella no era apta para el servicio, lo que, en opinión de las referidas entidades, se conformaría a la normativa que regula la materia.

Sobre el particular, cabe expresar, con arreglo a lo previsto en el artículo 234, inciso primero, del decreto con fuerza de ley N° 1, de 1997, del Ministerio de Defensa Nacional, Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas, y tal como se precisó en los dictámenes N os 65.163, de 2010 y 80.777, de 2011, de este origen, entre otros, que el organismo competente para pronunciarse acerca del estado de salud de los empleados del Ejército, o de la clase de inutilidad que pudiera asistirles, es el aludido cuerpo colegiado, sin que le corresponda a esta Contraloría General revisar los antecedentes clínicos que sustentan el informe emitido por aquél, dado su carácter especializado y técnico.

Ahora, de la documentación examinada, aparece que esa comisión, mediante su resolución N° 73, de 2012, declaró que la señora nombre reservado, en virtud de su dolencia, no se encontraba apta para el servicio, conclusión que no puede ser objetada con certificaciones emitidas por médicos particulares, según el criterio contenido en el oficio N° 69.993, de 2011, de este Ente Fiscalizador.

Luego, en cuanto a la supuesta falta de comunicación de la citada resolución, es dable destacar que el peticionario, en su presentación ante este Órgano de Control, reconoce que la afectada, con fecha 25 de junio de 2012, tomó conocimiento de ese acto administrativo, sin que conste que previamente se hubiese alegado la nulidad de la referida diligencia, debiendo entenderse que en este caso operó la figura de la notificación tácita, contemplada en el artículo 47 de la ley N° 19.880.

Por consiguiente, cabe concluir que la desvinculación de la señora nombre reservado, se ajustó a derecho.

Enseguida, respecto a la posibilidad de la interesada de modificar su causal de retiro por alguna invalidez, es menester señalar, con arreglo a lo sostenido en los dictámenes N os 4.667, de 2009 y 13.557, de 2013, de esta Entidad Fiscalizadora, que el empleado eliminado por un motivo diferente al de enfermedad invalidante -como sucedió en la especie-, puede pedir el cambio de aquélla, si acredita que a la época del alejamiento padecía de una dolencia de la indicada característica, siempre, por cierto, que ello tenga lugar dentro del plazo de diez años, establecido en el artículo 164 del decreto con fuerza de ley N° 1, de 1968, del Ministerio de Defensa Nacional, antiguo Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas, vigente en virtud del artículo final del citado decreto con fuerza de ley N° 1, de 1997, contado desde el cese.

Finalmente, en cuanto al derecho que tendría la señora nombre reservado para percibir el subsidio de cesantía, es dable anotar, acorde con lo informado en el oficio N° 20.568, de 2009, de este origen, que quienes son desvinculados por salud no apta, pueden acceder a dicho beneficio, en la medida que satisfagan las exigencias fijadas en el artículo 62 del decreto con fuerza de ley N° 150, de 1981, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, esto es, tener, a lo menos, 52 semanas ó 12 meses, continuos o discontinuos de servicios o imposiciones, según corresponda, dentro de los dos años anteriores a la fecha del cese, y estar inscrito en el pertinente registro de cesantes.

Sobre este punto, resulta necesario añadir que el artículo 42 del decreto N° 155, de 1974, de la misma Secretaría de Estado, Reglamento para la aplicación del subsidio de cesantía, previene que la solicitud se presenta en el mismo organismo en que se hubiere originado el desempleo, el que lo concederá y, además, efectuará su pago, como se expuso en el dictamen N° 47.101 de 2011, de esta Contraloría General, de modo que la señora nombre reservado deberá dirigirse al Ejército, adjuntando los antecedentes requeridos por la citada normativa.

nombre reservado

Contralor General de la República