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Derecho público chileno

DictamenN° 31.830 de 20147 may 2014

Emisión de orden de compra antes de la aprobación del contrato en licitación pública

Fecha
7 de mayo de 2014
Materia
Contratación pública, licitaciones y compras
Fuentes legales
dto 250/2004 Hacie art/65
Descriptores
Cenabast, contrato, adquisición de bienes
Cita
Dictamen N° 31.830 de 2014

Resumen

Se representa la resolución que aprueba el contrato, pues la orden de compra se emitió y aceptó antes de que el contrato estuviera vigente, contraviniendo el artículo 65 del reglamento de la ley N° 19.886.

Sumario de la Contraloría

Representa resolución N° 89, de 2014, de la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud, que aprueba el contrato que indica

Relaciones

Pronunciamientos posteriores sobre este

Este documento se refiere a

Tal como las publica la fuente.

Texto íntegro

N° 31.830 Fecha: 07-V-2014 Esta Contraloría General ha debido abstenerse de dar curso a la resolución N° 89, de 2014, de la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud, que aprueba el contrato suscrito entre esta última y Johnson & Johnson de Chile S.A., por cuanto consultado el Sistema de Información de Compras y Contrataciones de la Administración, se han constatado irregularidades. Lo anterior, atendido que, según los antecedentes tenidos a la vista, se advierte que ese servicio emitió la orden de compra N° 5599-63-SE14, relativa a la adquisición de los bienes objeto del contrato, y la envió al proveedor con fecha 29 de enero de 2014, encontrándose la misma en estado de aceptada, lo cual contraviene lo establecido en el inciso final del artículo 65 del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el reglamento de la ley N° 19.886. En efecto, en virtud de lo prescrito en dicha disposición reglamentaria, las órdenes de compra deben emitirse de acuerdo a un contrato vigente, esto es, una vez aprobado a través del correspondiente acto administrativo debidamente tramitado -lo que en la especie no se ha verificado-, encontrándose el licitante sólo a partir de esa época en condiciones de emitir tales documentos, en armonía con el criterio sustentado, entre otros, en los dictámenes N°s. 22.188, de 2011; 11.476, de 2012 y 22.551, de 2014, de este Organismo de Control. Atendido lo expuesto, se representa el instrumento en estudio. Transcríbase a la División de Auditoría Administrativa de esta Contraloría General. Saluda atentamente a Ud., nombre reservado

Contralor General de la República