Titularidad de infraestructura de telecomunicaciones por Gobiernos Regionales
- Fecha
- 16 de marzo de 2023
- Criterio
- Aplica Jurisprudencia
- Fuentes legales
- Dl 1762/77 art/6 lt/i, ley 18168 art/6, ley 18168 art/28C, ley 18168 art/28D lt/c, dto 353/2001 mintt art/8, dto 353/2001 mintt art/16
- Descriptores
- Gore, construcción infraestructura física telecomunicaciones
- Cita
- Dictamen N° E322.397 de 2023
Resumen
No se advierte que el legislador haya otorgado a los GOREs atribuciones para construir infraestructura de telecomunicaciones y entregarla a concesionarios o permisionarios; además, la consulta no plantea una situación concreta ni acompaña antecedentes suficientes.
Sumario de la Contraloría
Atiende presentación de la Subsecretaría de Telecomunicaciones, sobre la procedencia de que los organismos públicos que indica sean titulares o propietarios de infraestructura física de telecomunicaciones
Relaciones
Este documento se refiere a
- Aplica Dictamen N° 2.696 de 2017
- Aplica Dictamen N° 24.143 de 2015
Tal como las publica la fuente.
Texto íntegro
N° E322397 Fecha: 16-III-2023 La Subsecretaría de Telecomunicaciones (SUBTEL), ha solicitado un pronunciamiento sobre la factibilidad de que los Gobiernos Regionales (GOREs) sean titulares o propietarios de infraestructura física destinada a proveer servicios de telecomunicaciones, en determinadas áreas de la región correspondiente donde no existan operadores interesados por falta de incentivos comerciales o de mercado, y cuya operación y explotación sea entregada a concesionarios o permisionarios.
Al respecto, es útil recordar que con arreglo a los artículos 6°, letra i), del decreto ley N° 1.762, de 1977, que crea la SUBTEL; 6°, 28 C y 28 D, letra c), de la ley N° 18.168, General de Telecomunicaciones; y, 8° y 16 y siguientes del decreto N° 353, de 2001, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que aprueba el Reglamento del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones, a la mencionada SUBTEL le compete evaluar las condiciones técnicas de las solicitudes de proyectos de inversión en infraestructura de telecomunicaciones, y que inciden en el otorgamiento de permisos o concesiones del servicio, en el marco del referido Fondo (aplica criterio dictamen N° 13.810, de 2004).
Ahora bien, revisada la normativa aplicable en la especie, no se advierte que el legislador haya otorgado a los GOREs las atribuciones necesarias para construir infraestructura de la naturaleza de que se trata y entregarla a concesionarios o permisionarios de telecomunicaciones.
Sin perjuicio de lo anterior, cumple con manifestar a la entidad recurrente que no plantea una situación específica y concreta que ese órgano deba resolver, ni acompaña los antecedentes suficientes para atender fundadamente la consulta planteada, tal como lo exige el oficio circular N° 24.143, de 2015, de este origen, que imparte instrucciones para la atención de solicitudes de pronunciamiento jurídico, lo que deberá tenerse presente en lo sucesivo (aplica criterio del dictamen N° 2.696, de 2017).
Saluda atentamente a Ud., nombre reservado
Contralor General de la República