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Derecho público chileno

DictamenN° 46.215 de 201323 jul 2013

Descuento de remuneraciones por días sin marcación de reloj control y su devolución

Marcado por la Contraloría: alterado.

Fecha
23 de julio de 2013
Materia
Función pública, carrera funcionaria y remuneraciones
Criterio
Aplica Jurisprudencia
Fuentes legales
ley 18834 art/72
Descriptores
control horario, olvido marcación, verificación asistencia, procedencia pago remuneraciones
Cita
Dictamen N° 46.215 de 2013

Resumen

Corresponde devolver las remuneraciones descontadas si se acredita que el servidor prestó efectivamente sus funciones, pues no someterse al control horario no infringe la jornada. El organismo debe verificar la asistencia y reintegrar lo indebidamente descontado.

Sumario de la Contraloría

Procede la devolución de las remuneraciones descontadas por tiempo no trabajado, si se acredita que el respectivo servidor prestó funciones

Relaciones

Pronunciamientos posteriores sobre este

Este documento se refiere a

Tal como las publica la fuente.

Texto íntegro

N°46.215 Fecha: 23-VII-2013 Se ha dirigido a esta Contraloría General don nombre reservado -Director Regional de la Asociación de Funcionarios del Ministerio de Bienes Nacionales de la Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo-, en representación del señor nombre reservado, empleado de la Secretaría Regional Ministerial de la aludida Cartera de Estado y región, para consultar si es procedente que se le descuenten de sus rentas los días en los que no realizó marcación en el reloj control, pese a que, según indica, ejerció efectivamente sus funciones.

Requerido su informe, el citado organismo manifestó, en síntesis, que hizo tales deducciones, pues no tiene certeza de que el peticionario haya asistido a realizar sus labores en esa época.

Sobre el particular, es menester recordar que el artículo 72 de la ley N° 18.834 previene que por el tiempo durante el cual no se hubiere efectivamente desempeñado no podrán percibirse remuneraciones -salvo los casos que expresa-, añadiendo que, mensualmente deberá descontarse por los pagadores, a requerimiento escrito del jefe inmediato, el período no trabajado.

Luego, en relación a lo afirmado por el recurrente, en orden a que se omitió desarrollar una investigación sumaria previo a efectuar esa deducción, cabe anotar que, tal como se informó en el dictamen N° 7.207, de 2007, de esta Entidad Fiscalizadora, para ejecutar las rebajas respectivas sólo corresponde incoar dicho procedimiento cuando, a juicio de la autoridad pertinente, no existan antecedentes objetivos que permitan demostrar que un empleado no ha laborado, por lo que, en caso contrario, resulta aplicable el sistema de descuento directo, tal como ocurrió en la especie.

Por su parte, respecto a que el afectado sí habría cumplido funciones en la mencionada data, es menester señalar, acorde con el criterio contenido, entre otros, en los oficios N os 30.677, de 2002 y 22.374, de 2004, de este origen, que el servidor que ejerce sus labores en el horario determinado por la superioridad, pero no se somete a los sistemas de control fijados al efecto, no infringe sus obligaciones relativas al cumplimiento de la jornada, razón por la cual, una vez comprobado que prestó sus servicios dentro de la misma, no corresponde realizar la deducción de sus rentas.

De esta manera, en armonía con lo informado en el dictamen N° 33.097, de 2011, de este Ente Fiscalizador, dado que en la situación analizada el interesado no ha constatado que cumplió su jornada de trabajo en los días que indica, ese organismo deberá establecer tal circunstancia a través de los medios de verificación que estime pertinentes y, en el caso de que su asistencia sea acreditada, proceder al reintegro de las sumas indebidamente descontadas.

nombre reservado

Contralor General de la República