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Derecho público chileno

DictamenN° 44.760 de 201315 jul 2013

Calificaciones en Gendarmería: anotaciones positivas y deméritos sin sumario previo

Fecha
15 de julio de 2013
Materia
Responsabilidad administrativa, sumarios y potestad disciplinaria
Criterio
Aplica Jurisprudencia
Fuentes legales
dfl 1791/79 JUSTI art/39, dfl 1791/79 JUSTI art/40, dto 235/82 JUSTI art/11, dto 235/82 JUSTI art/12
Descriptores
calificaciones, anotación positiva, nota demérito, proceso disciplinario
Cita
Dictamen N° 44.760 de 2013

Resumen

El proceso calificatorio se ajustó a derecho. Las anotaciones positivas son solo antecedentes informativos no vinculantes y las de demérito no requieren sumario previo, pues la normativa no lo exige.

Sumario de la Contraloría

Anotaciones positivas son parte de los antecedentes a considerar en las evaluaciones. Notas de demérito no requieren la instrucción de un proceso sumarial previo

Relaciones

Pronunciamientos posteriores sobre este

Este documento se refiere a

Tal como las publica la fuente.

Texto íntegro

N° 44.760 Fecha: 15-VII-2013 Se ha dirigido a esta Contraloría General la señora nombre reservado, funcionaria de Gendarmería de Chile, para solicitar un pronunciamiento acerca de la legalidad de su proceso calificatorio correspondiente al período 2011-2012, en el cual fue incluida en Lista N° 2, Buena.

Requerido su informe, el mencionado servicio manifestó, en síntesis, que esa evaluación se ajustaría a la normativa que rige la materia.

En primer término, en cuanto a la disconformidad con la valoración dada a su trabajo, cabe anotar que la facultad de este Organismo Fiscalizador para revisar las calificaciones, dice relación con la posible existencia de arbitrariedades o vicios de legalidad que pudieran presentarse en sus diferentes etapas y no sobre el mérito y desempeño de un determinado empleado, según se precisó en el dictamen N° 80.436, de 2010, de este origen, entre otros.

Luego, respecto al hecho de no haberse ponderado sus constancias positivas, es dable indicar que esta Entidad de Control, en su oficio N° 60.593, de 2012, entre otros, señaló que aquéllas son datos que revisten un carácter informativo y son sólo parte de los distintos antecedentes que deben considerar los órganos evaluadores al ejercer su cometido, que no limitan sus atribuciones para apreciar el comportamiento funcionario, por lo que no resultan vinculantes para éstos.

Enseguida, en lo que atañe a que sus anotaciones de demérito le fueron impuestas sin que se incoara un sumario administrativo, es menester destacar, en armonía con lo sostenido en el dictamen N° 20.306, de 2012, de esta Contraloría General, que en los artículos 39 y 40 del decreto con fuerza de ley N° 1.791, de 1979, del Ministerio de Justicia, Estatuto de Personal perteneciente a las Plantas I y II de Gendarmería de Chile, y 11 y 12 del decreto N° 235, de 1982, de la misma Secretaría de Estado, Reglamento de Calificaciones, no se contempla la instrucción de un proceso disciplinario como requisito previo para la aplicación de una observación negativa, razón por la cual se rechaza esta alegación.

Por consiguiente, cabe concluir que el proceso calificatorio de la señora nombre reservado, se ajustó a derecho.

nombre reservado

Contralor General de la República