Retiro temporal en Gendarmería de Chile y reingreso como facultad del director nacional

N° 11.785 Fecha: 17-II-2014 Se ha dirigido a esta Contraloría General el señor nombre reservado, exfuncionario de Gendarmería de Chile, solicitando se deje sin efecto su retiro temporal, el que, en opinión de esa entidad, se ajustaría a la normativa que regula la materia.

Al respecto, en cuanto a que su cese no se encontraría debidamente fundado, cabe manifestar, acorde con lo sostenido en el dictamen N o 63.021, de 2012, de este origen, entre otros, que los actos administrativos a través de los cuales la superioridad de esa institución penitenciaria, conforme con lo previsto en el artículo 114, letra b), del decreto con fuerza de ley N° 2, de 1968, del ex Ministerio del Interior, Estatuto del Personal de Carabineros de Chile -aplicable en la especie-, dispone el alejamiento de sus empleados deben ser motivados, esto es, contener las circunstancias y el raciocinio que justifica la adopción de tal medida, lo que sucedió en la situación en estudio.

En efecto, del análisis de la resolución N° 193, de 2013, de ese servicio, aparece que esta expone en forma clara los motivos específicos que justifican la decisión que en ella se contiene, pues indica de qué manera la conducta del interesado -relativa a su detención en el contexto de violencia intrafamiliar, oportunidad en la que se le habría incautado droga-, afectó el prestigio y los fines institucionales.

Lo anterior, contrariamente a lo que entiende el ocurrente, no se ve alterado por el hecho de no ser sancionado disciplinaria o judicialmente por esos acontecimientos, ya que ello no es un impedimento para que el director nacional, en uso de la potestad contenida en el citado decreto con fuerza de ley N° 2, de 1968, llame a retiro temporal al funcionario involucrado en esos procedimientos, toda vez que esa forma de desvinculación es independiente de su eventual responsabilidad administrativa o penal, conforme con lo manifestado en los oficios N os 52.541, de 2012 y 85.148, de 2013, de este Organismo Fiscalizador, entre otros.

A su turno, acerca del planteamiento del peticionario, en orden a que en la aludida resolución se señalaría que se encontraba con arresto domiciliario total, lo que, a su juicio, no sería efectivo, corresponde expresar, por una parte, que no se advierte cómo esa situación tendría incidencia en la determinación que impugna y, por otra, que en los antecedentes tenidos a la vista, consta que al momento de emitirse tal instrumento, esto es, el 25 de enero de 2013, aquel sí estaba afecto a dicha medida cautelar.

En consecuencia, cabe concluir que el retiro temporal del señor nombre reservado, se ajustó a derecho.

Finalmente, en lo que atañe a su reingreso, se debe anotar que el artículo 21 del decreto con fuerza de ley N° 1.791, de 1979, del Ministerio de Justicia, Estatuto de Personal perteneciente a las Plantas I y II de Gendarmería de Chile, establece, en lo que importa, que quienes estén en retiro temporal podrán ser reincorporados, siempre que se cumplan los requisitos previstos al efecto; sin embargo, es útil destacar que tal decisión es una medida que facultativamente puede disponer la superioridad de esa institución penitenciaria, por lo que la aceptación o rechazo de la misma, dependerá de las razones de servicio que esa autoridad pondere al decidir sobre ella, según se informó en los dictámenes N os 41.238, de 2011 y 54.883, de 2013, entre otros, de este Órgano de Control.

Transcríbase a Gendarmería de Chile.

Saluda atentamente a Ud.

nombre reservado

Contralor General de la República Subrogante