nombre reservado con CAJA DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR LA ARAUCANA
- Fecha
- 17 de diciembre de 2019
- Sala
- Segunda
- Resultado
- Rechazada
- Cita
- Corte de Apelaciones de Santiago, Rol N° 99152-2019, sentencia de 17 de diciembre de 2019
Resumen
Se rechaza la protección contra la Caja de Compensación: el descuento por planilla de cuotas impagas del crédito social está facultado por la ley, sin ilegalidad ni arbitrariedad; la prescripción del cobro debe discutirse en juicio de lato conocimiento.
Texto íntegro
C.A. de Santiago Santiago, diecisiete de diciembre de dos mil diecinueve.
Al escrito folio 561656: téngase presente.
VISTOS Y TENIENDO PRESENTE:
Primero: Comparece nombre reservado RICARDO nombre reservado, Abogado, en representación de doña nombre reservado, administrativa, quien deduce el presente Recurso de Protección en contra de C.C.A.F. LA ARAUCANA representada por su gerente general don nombre reservado, por la acción ilegal y arbitraria cometida al proceder al cobro vía descuento por planilla de una deuda que la recurrida jamás cobró todo lo que le causa un desmedro patrimonial a.
Indica que con fecha 15 de julio de 2019 don nombre reservado, encargado de remuneraciones, le envía un correo electrónico en el que le informó que recibieron notificación de CCAF La Araucana para realizar descuento de $120.459.-, correspondiente a cuotas pendientes Crédito Social.
Le avisa que dicho descuento se realizará en Remuneración de Julio 2019.
Indica que le reclamó al encargado de remuneraciones por este descuento porque no tenía claridad de las fechas, cuotas, montos, por lo que con fecha 20 de agosto de 2019, y se le envió un detalle indica cobros relacionados 2 créditos diversos, respecto de los cuales se cobran las cuotas 5 de 36, y 15 de 36, por los montos de $38.160 y $105.409, respectivamente.
Añade que no le coinciden las fechas de vencimiento, las cuotas, los montos, y no tiene claridad respecto si las fechas de las cuotas informadas a Dicom son las fechas de pago efectivas o incluso los vencimientos anteriores.
Concluye que la recurrida ha actuado de manera caprichosa e injustificada al revivir y forzar de manera unilateral un beneficio que el artículo 22 de la Ley 18.833 concede a las Cajas de Compensación para cobrar oportunamente los créditos sociales que otorgan. Tal beneficio en la especie resulta improcedente, considerando el extenso lapso (más de cinco años) que alcanzó a transcurrir entre octubre de 2013 y junio de 2018, sin que se hubieren llevado a cabo por la acreedora acciones tendientes a cobrar el crédito, con lo que su actual decisión de requerir el pago a través de esa vía especial deviene en antojadiza, sin perjuicio de su derecho para perseguir la obligación por los medios legales ordinarios.
Alude a la infracción del artículo 19 Nº 24 de la Constitución establece al privarle de parte de sus remuneraciones respecto de la cual no puede disponer libremente.
Pide en definitiva, ordenar que la recurrida se abstenga de continuar obteniendo el pago del crédito social otorgado a la recurrente vía descuentos de sus remuneraciones y se reembolsen los montos indebidamente descontados a partir de julio de 2019 en adelante, con expresa condenación en costas.
Segundo: Que informó la recurrida, quien indicó que el 07 de junio de 2013 se le otorgó a la Sra. nombre reservado en su calidad de afiliada a esta Caja de Compensación, el crédito social folio N°002-003009744 por la suma de $2.204.147 pesos pactado en 36 cuotas mensuales de $105.409 pesos. Crédito respecto del que se han pagado 16 cuotas, descontadas por su antiguo empleador Grupo Soporte Global SA, RUT N°RUT reservadoy por su actual empleador Cámara de Comercio de Santiago, RUT N°RUT reservado, en el 2013 (desde la cuota N°1 hasta un abono a la cuota N°4), en noviembre 2015 (saldando la cuota N°4 y abonando a la cuota N°5) y posteriormente a partir de mayo de 2018 (saldando la cuota N°5 hasta la cuota N°16).
Detalla que con el descuento practicado en el mes de septiembre de 2019, se procede al pago de la cuota N°16 que correspondía al 31 de octubre de 2014. En consecuencia, al aparecer en mora el resto de las cuotas y no habiendo transcurrido más de 5 años se procedió al envió de la publicación en el boletín comercial (que se acompaña en el otrosí para vuestro conocimiento), a partir de la cuota cuyo vencimiento correspondía al 30 de noviembre de 2014.
En segundo lugar indica que el mismo 07 de junio de 2013 se le otorgó al Sr. nombre reservado, cédula nacional de identidad N°RUT reservado, en su calidad de afiliado de La Araucana C.C.A.F., el crédito folio N°002-0030009711, por la suma de $3.823.625 pesos, pagadero en 36 cuotas de $182.858 pesos, crédito respecto del que la Sra. nombre reservado aparece en calidad de aval, por lo que atendido el no pago del crédito por parte del Sr. nombre reservado y atendida la calidad de aval de la Sra. nombre reservado se procedió a remitir el respectivo descuento a su empleador Cámara de Comercio de Santiago, RUT N°RUT reservado, a partir del mes de julio de 2019, por $19.080 pesos, agosto y septiembre 2019 por $38.160 respectivamente, teniendo en consideración lo dispuesto en la Circular N°2052 del año 2003 emanada de la Superintendencia de Seguridad Social, que imparte instrucciones a las Cajas de Compensación respecto del régimen de crédito social y contiene los topes legales a descontar atendida la remuneración del deudor.
Hace referencia a sus facultades lo dispuesto en el artículo 1° de la Ley N°18.833, y a sus finalidades conforme lo dispuesto en el artículo 29 de la citada ley, y a la autorización legal para aplicar los descuentos en una liquidación de remuneraciones tienen su asidero en el artículo 22 de la Ley N°18.833.
Concluye que ha actuado conforme a las facultades legales que su estatuto le provee, sin que se haya atribuido funciones que vayan más allá de la normativa vigente que regula esta materia y pide rechazar la acción de protección interpuesta por don nombre reservado en representación de doña nombre reservado.
Tercero: Que el Recurso de Protección de garantías constitucionales, establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de Chile, constituye jurídicamente una acción de naturaleza cautelar, destinada a amparar el libre ejercicio de las garantías y derechos preexistentes que en esa misma disposición se enumeran, mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar ante un acto u omisión arbitrario o ilegal que impida, amague o moleste ese ejercicio de una o más de las garantías protegidas.
Cuarto: Que, cabe consignar que la impugnación que realiza el actor se refiere al descuento que realiza la recurrida de sus remuneraciones de las cuotas impagas de crédito que le fuera otorgado en el año 2013, como deudora principal y otra como aval.
Quinto: Que sobre el particular es menester traer a colación lo que ha dicho la Excma. Corte Suprema sobre la materia, en causa Rol N°22223-2016, cuando sostiene: "...el inciso primero del artículo 22 de la Ley N° 19.833 dispone que: "Lo adeudado por prestaciones de crédito social a una Caja de Compensación por un trabajador afiliado, deberá ser deducido de la remuneración por la entidad empleadora afiliada, retenido y remesado a la Caja acreedora, y se regirá por las mismas normas de pago y de cobro que las cotizaciones previsiones". Continúa, "Cuarto: Que conforme se colige de la lectura del precepto antes citado y también de lo dictaminado sobre el particular por la Dirección del Trabajo en su Ordinario N° 0262/004, de 17 de enero de 2012, al haberse asimilado por el legislador lo adeudado por concepto de crédito social a una Caja de Compensación a las cotizaciones de seguridad social, los descuentos que por dicho concepto se efectúen a la remuneración del trabajador se tornan obligatorios y, consecuencialmente, se enmarcan dentro de aquellos a que alude el inciso 1 ° del artículo 58 del Código del Trabajo, norma que preceptúa: El empleador debe deducir de "las remuneraciones los impuestos que las graven, las cotizaciones de seguridad social, las cuotas sindicales en conformidad a la legislación respectiva y las obligaciones con instituciones de previsión o con organismos públicos".
Sexto: Que, por consiguiente, al haberse descontado desde la remuneración de la actora las cuotas impagas del crédito que se le otorgó, estando la recurrida facultada para ello, en la especie no existe un acto arbitrario o ilegal que afecte las garantías constitucionales enunciadas en el libelo de protección, por lo que el mismo será rechazado. Por lo demás, en los mismos términos antes expuestos se ha pronunciado esta Corte en los autos Rol N° 18.404-2015, 15.032-2016 y 19.666-2016. ".
Séptimo: Que, de lo anterior y luego de examinar los antecedentes proporcionados - los que se aprecian de acuerdo a las reglas de la sana crítica- y escuchar en estrados lo expuesto por la recurrida, puede concluirse que no es posible advertir ilegalidad ni arbitrariedad alguna en el proceder de la Caja de Compensación. En el caso de autos se encuentra acreditado que la recurrente obtuvo un crédito social que dejó de pagar –ella como deudora personal- desde la cuota correspondiente al mes de octubre 2014 y que los descuentos por parte de la recurrida se justifican en la legislación vigente.
En cuanto al segundo crédito en que la actora tiene la calidad de aval, aparece de los antecedentes que se le descuentan las cuotas a partir de la N°4.
En las condiciones descritas, faltando el supuesto básico y elemental que supone el éxito del recurso a que se refiere el artículo 20 de la Carta Fundamental, cual es la existencia de una acción u omisión que pueda calificarse de contraria a la ley o motivada por el mero capricho, la acción intentada no puede prosperar. En efecto, en el caso en estudio la recurrida ha dado estricto cumplimiento a lo que la ley le obliga.
Octavo: Que, sin perjuicio de lo anterior, y en lo tocante a la prescripción de la acción de cobro que se ha deslizado en el recurso, lo cierto es que la presente vía cautelar de urgencia no es el medio oportuno para discutir y resolver aquello, desde que se trata de un asunto propio de un juicio de lato conocimiento, cuyo no es el caso.
Por estas consideraciones y visto, además, lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y en el Auto Acordado de la Corte Suprema sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección de Garantías Constitucionales, se rechaza, sin costas, el recurso de protección deducido por doña nombre reservado, en contra de la Caja de Compensación de Asignación Familiar Los Andes.
Regístrese y comuníquese.
N°Protección-99152-2019.