Protección contra Caja de Compensación de Asignación Familiar Los Héroes

C.A. de Santiago Santiago, dieciséis de agosto de dos mil veinticuatro.

Vistos y teniendo presente:

Primero: Que, comparece don Emilio Ignacio Palavicino Ferrada, abogado, en representación de doña nombre reservado, interponiendo recurso de protección en contra de la Caja de Compensación de Asignación Familiar Los Héroes, por haber efectuado el cobro ilegítimo de cuotas de crédito social pagadas o prescritas, mediante descuentos en las remuneraciones de la recurrente. Actuación que considera ilegal y arbitraria, ya que vulneraría su derecho de propiedad sobre sus remuneraciones, transgrediendo con ello el artículo 19 N°24 de la Constitución Política de la República, que garantiza a todas las personas el derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda clase de bienes corporales e incorporales, por lo que solicita se ordene a la recurrida el cese inmediato de efectuar el cobro de cuotas de crédito social mediante el descuento desde las remuneraciones de la recurrente.

Señala que doña nombre reservado celebró un contrato de mutuo de dinero, denominado crédito social, con la Caja de Compensación de Asignación Familiar Los Héroes, por la suma de $13.389.455, pagaderos en 60 cuotas mensuales y sucesivas de $393.041 cada una, salvo la última cuota que sería de $393.021, con vencimiento el último día hábil de cada mes, a contar del mes de marzo de 2019.

Agrega que, poco tiempo después de haber contratado el mencionado crédito social, quedó sin trabajo en el mes de marzo de 2019, motivo por el cual no pudo continuar con el pago de las cuotas pactadas. Asimismo, indica que la recurrida no ejerció acciones destinadas a obtener el cobro de lo adeudado durante ese período.

Sostiene que no fue notificada en modo alguno de demanda ejecutiva relativa al cobro del pagaré en el cual se garantizó la obligación contraída, y que, habiendo transcurrido latamente el plazo de acción ejecutiva y ordinaria, estas se encontrarían prescritas conforme a lo dispuesto en el artículo 2515 del Código Civil. Sin perjuicio de lo anterior, indica que habiendo vuelto a trabajar desde el mes de junio de 2023, la recurrida, incurriendo en un actuar arbitrario e ilegítimo, ha pretendido el cobro de aquellas cuotas de un crédito que se encuentra prescrito, mediante descuento desde sus remuneraciones.

Indica que la Caja de Compensación de Asignación Familiar Los Héroes, actuando de forma caprichosa e injustificada, ha pretendido el cobro de cuotas que se encontraban prescritas en la remuneración del mes de marzo de 2024, lo que fue puesto en conocimiento por su empleadora. Afirma que esto se ha realizado a través de una utilización mañosa de la facultad establecida en el artículo 22 de la Ley N°18.833, en relación con el inciso 1° del artículo 58 del Código del Trabajo, con la pretensión de salvar su propia omisión y, de esta forma, la prescripción respecto de la obligación cuyo cumplimiento pretende.

En este sentido, argumenta que la posibilidad de efectuar el descuento de cuotas mensuales desde la remuneración de un trabajador por el otorgamiento de un crédito social ha sido contemplada respecto del cobro oportuno de dichas cuotas. Sin embargo, habiendo transcurrido más de cinco años desde que el crédito se hizo exigible, sostiene que no procede respecto de una obligación prescrita, en cuyo caso la recurrida deberá ejercer las acciones civiles correspondientes a fin de obtener el cumplimiento de esta.

Enfatiza que el pretendido descuento por planilla de sus remuneraciones, constituye un acto arbitrario, ilegítimo e injustificado de autotutela, vulnerando así su derecho de propiedad sobre sus remuneraciones.

Arguye que no adeuda monto o cuota alguna a la Caja de Compensación de Asignación Familiar Los Héroes, que a la fecha están prescritas, y que en cualquier caso, en razón de lo anterior, cualquier obligación que se derive del cobro pretendido por la recurrida es de carácter natural y no civil.

En cuanto a los fundamentos de derecho, invoca el artículo 20 y 19 N°24 de la Constitución Política de la República, y hace referencia al artículo 22 de la Ley N°18.833, que establece el estatuto general para las Cajas de Compensación de Asignación Familiar, el cual dispone que lo adeudado por prestaciones de crédito social a una Caja de Compensación por un trabajador afiliado deberá ser deducido de la remuneración por la entidad empleadora afiliada, retenido y remesado a la Caja acreedora, rigiéndose por las mismas normas de pago y de cobro que las cotizaciones previsionales.

No obstante, señala que dicha facultad resulta excepcional para las Cajas de Compensaciones, destinada a obtener de manera oportuna el cobro de lo adeudado, no pudiendo ejercer dicho cobro respecto de aquellas cuotas o créditos que se encuentran prescritos. De esta forma, sostiene que no puede entenderse como oportuno el cobro de un crédito cuyas cuotas se encuentran prescritas.

Por estas razones, solicita se acoja el presente recurso y, se ordene a la Caja de Compensación de Asignación Familiar Los Héroes el cese inmediato de efectuar el cobro de cuotas de crédito social mediante el descuento desde sus remuneraciones, por encontrarse éstas pagadas o prescritas, todo con expresa condenación en costas.

Para acreditar sus alegaciones, incorporó al proceso los siguientes instrumentos: 1) Contrato de mutuo de dinero celebrado entre doña nombre reservado y la Caja de Compensación de Asignación Familiar Los Héroes; 2) Certificado de cotizaciones previsionales que acredita el período en que estuvo sin trabajo; 3) Liquidación de remuneraciones correspondiente al mes de marzo de 2024, donde consta el descuento efectuado; y 4) Copia de la sentencia de la Corte de Apelaciones de Rancagua, en causa Rol 5966-2021, de 15 de abril de 2021.

Segundo: Que, al evacuar el informe solicitado, la Caja de Compensación de Asignación Familiar Los Héroes solicita el rechazo del recurso de protección, con expresa condenación en costas, fundando su petición en primer lugar, en la inexistencia de acto arbitrario o ilegal. Sostiene que el crédito social N°104307293 fue otorgado a la recurrente el 6 de febrero de 2019 por un monto bruto de $13.389.455, pagadero en 60 cuotas de $393.041 cada una, salvo la última que asciende a $393.021. De estas cuotas, originalmente fueron pagadas solo 3, quedando impagas las 57 restantes hasta el día de hoy y al no recibir el pago mensual de las cuotas, presentó demanda ejecutiva contra la señora nombre reservado el 2 de marzo de 2020, en causa rol C-4232-2020 seguida ante el 17° Juzgado Civil de Santiago. Sin embargo, esta demanda no pudo ser notificada debido a que el domicilio registrado de la demandada se ubicaba en la ciudad de Puerto Montt, siendo infructuosas las gestiones para emplazarla, procediendo a ejercer su derecho de retirar la demanda.

Posteriormente, señala que la señora nombre reservado interpuso un recurso de protección el 27 de junio de 2023 en su contra por los intentos de cobrar el mismo crédito social, el cual se tramitó ante esta Corte bajo el número de ingreso 11486-2023, terminando con sentencia de fecha 8 de septiembre de 2023 que rechazó dicho recurso, el cual fue apelado por la recurrente ante la Corte Suprema, quien con fecha 10 de noviembre de 2023 confirmó la sentencia en alzada.

Señala que, para efectos jurídicos, el juicio ejecutivo no existe porque nunca se trabó la litis, ya que no se pudo notificar la demanda. Por ende, no se ha declarado la prescripción de la acción ordinaria derivada del mutuo ni la prescripción de la acción cambiaria derivada del pagaré. En este sentido, cita el Dictamen 144477-2022 de la Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO), de fecha 25 de octubre de 2022, que establece que las Cajas de Compensación disponen de dos acciones distintas e independientes para cobrar lo adeudado por un crédito social: la acción cambiaria derivada del pagaré y la acción ordinaria del contrato de mutuo.

En relación con la vigencia y exigibilidad de la obligación, sostiene que, al no haberse declarado la prescripción de ninguna de las dos acciones mencionadas, más amplias son las vías disponibles para la Caja de perseguir el cobro de su acreencia, ya que no basta solamente el transcurso del tiempo para que opere la prescripción, sino que debe ser alegada y declarada por un tribunal.

Respecto a la facultad legal para efectuar descuentos por planilla, fundamenta su actuar en diversas disposiciones legales y dictámenes de autoridades competentes.

En cuanto a la excepción de cosa juzgada, argumenta que el presente recurso es exactamente igual al presentado anteriormente bajo el ROL 11486-2023. Sostiene que concurren las mismas partes, causa de pedir y objeto pedido, ya que la señora nombre reservado recurre en contra de CCAF Los Héroes por la existencia de un supuesto acto ilegal y arbitrario al proceder con descuentos de su remuneración derivados de la misma operación de crédito social N°104307293. Enfatiza que ni siquiera ha cambiado la primera cuota morosa a cobrar, pues tanto en aquella ocasión como ahora, las cuotas que siguen adeudándose son desde la N°4 a la N°60, ambas inclusive.

Para fundamentar su alegación de cosa juzgada, cita textualmente los considerandos más relevantes de la sentencia dictada por esta Corte el 8 de septiembre de 2023, en la cual se estableció que la obligación es exigible, vigente y no está prescrita, y que no corresponde considerar que la conducta en que se funda la acción sea arbitraria o ilegal, desde que se ha ejercido una facultad legal que autoriza la deducción de cuotas de créditos sociales de las liquidaciones de las remuneraciones del deudor.

Finalmente, en cuanto a la inexistencia de vulneración de garantías constitucionales, señala que no se ha infringido la garantía constitucional del derecho de propiedad, por cuanto sólo se ha limitado a cobrar un dinero que le pertenece y lo ha hecho respaldado por un contrato cuyas condiciones se ajustan plenamente a la ley y fueron aceptadas y consentidas por la recurrente, recibiendo a cambio una suma de dinero que se comprometió a pagar durante 60 meses.

Agrega que el crédito en cuestión fue por una suma no menor, de $13.389.455, de los cuales $8.851.149 se destinaron a pagar un crédito anterior de la deudora, recibiendo la señora nombre reservado un líquido de $4.500.000. De este valor, la deudora pagó sólo 3 cuotas por un monto total de $1.179.123, quedando impagas las 57 cuotas restantes. Por lo tanto, la deudora cayó en mora cuando lo único que había pagado era un ínfimo del capital prestado.

En virtud de todos estos argumentos, solicita se rechace en todas sus partes el recurso de protección, con expresa condenación en costas.

Tercero: Que, el recurso de protección de garantías constitucionales, consagrado en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, constituye una acción cautelar o de emergencia, destinada a amparar el legítimo ejercicio de las garantías y derechos preexistentes, que en esa misma disposición se enuncian, mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar ante un acto u omisión arbitrario o ilegal que impida, amague o moleste ese ejercicio.

Luego, es requisito indispensable de la acción de protección la existencia, por un lado, de un acto u omisión ilegal -esto es, contrario a la ley- o arbitrario -producto del mero capricho o voluntad de quien incurre en él- y que provoque algunas de las situaciones que se han indicado Cuarto: Que, para descartar el presente arbitrio, esta Corte tiene únicamente presente que la actora presentó con anterioridad, bajo el Rol Protección N° 11.486-2023, una acción de protección de igual naturaleza, dirigida en contra de la Caja recurrida, en que se acusó, al igual que ahora, la existencia de un supuesto acto ilegal y arbitrario al proceder con descuentos de su remuneración derivados de la misma operación de crédito social N°104307293.

Tal recurso fue rechazado por esta Corte de 8 de septiembre de 2023, sentencia que fue confirmada por fallo de la Corte Suprema de nueve de noviembre de dos mil veintitrés, descartándose que la recurrida incurriera en una la conducta arbitraria o ilegal, al ejercer la facultad otorgada por la ley para descontar del pago de las remuneraciones de ésta las cuotas del crédito social adeudado, sin que, hasta la fecha ocurrieran circunstancias que pudieran modificar lo resuelto anteriormente.

Quinto: Que, en consecuencia, al haberse revisado la situación denunciada por la demandada, descartándose por sentencia firme, la existencia de un acto ilegal o arbitrario, sin que se pueda esta Corte volver a revisar, para modificar lo ya resuelto, es que esta acción cautelar no podrá prosperar.

Por estas consideraciones, disposiciones legales citadas y lo dispuesto por el Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre Tramitación del Recurso de Protección de Garantías Constitucionales, se rechaza, sin costas, la acción constitucional interpuesta en favor de doña nombre reservado en contra de la Caja de Compensación de Asignación Familiar Los Héroes.

Regístrese y Archívese N°Protección-9288-2024.