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Derecho público chileno

ProtecciónRol N° 91140-20205 abr 2021

nombre reservado con CAJA DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR LOS ANDES.

Fecha
5 de abril de 2021
Corte
Corte de Apelaciones de Santiago
Sala
Séptima
Resultado
Rechazada
Cita
Corte de Apelaciones de Santiago, Rol N° 91140-2020, sentencia de 5 de abril de 2021

Resumen

Se rechaza sin costas el recurso de protección porque perdió objeto: la deuda con la Caja de Compensación se pagó íntegramente y los descuentos por planilla cesaron, por lo que no cabe pronunciarse sobre las demás alegaciones.

Texto íntegro

C.A. de Santiago Santiago, cinco de abril de dos mil veintiuno.

Vistos y teniendo presente:

Primero: Que, comparece nombre reservado, interpone recurso de protección en contra de Caja de Compensación y Asignación Familiar Los Andes (en adelante CCAF Los Andes) y de la Caja de Compensación y Asignación Familiar La Araucana (en adelante CCAF La Araucana) por vulnerar sus garantías constitucionales contenidas en los numerales 2, 16 y 24 del artículo 19 de la Constitución Política de la República por el acto arbitrario e ilegal que pasa a exponer.

Explica el recurrente que desde el mes de julio de 2018, se está descontando de su remuneración la suma de $144.459, por concepto de un crédito personal de CCAF Los Andes, agrega que consultó a su actual empleador, Liceo Técnico Felisa Tolupa el motivo de tales descuentos, quien le indicó que mes a mes recibían instrucciones de la CCAF La Araucana consistente en una nómina de trabajadores a los que debían efectuárseles descuentos por préstamos a Cajas de Compensación, y que, a su vez, CCAF Los Andes actuaba bajo instrucciones de CCAF La Araucana.

Refiere que en mayo de 2014 siendo trabajador de Lapostolle Wines S.A., solicitó un crédito de consumo a la CCAF La Araucana, por la suma de $3.500.000.-, pagadero en 48 cuotas, de las cuales sólo pudo pagar 10 cuotas por haber cesado su relación laboral.

Destaca que durante todo ese periodo jamás fue notificado de alguna acción judicial impetrada en su contra, tendiente a cobrar la deuda ya referida. Por el contrario, y atendido el tiempo transcurrido fue su parte la que ha provocado la actuación de un tribunal, mediante la interposición el 24 de enero de 2020, de una acción de prescripción extintiva de la deuda, promovida ante el 5° Juzgado de Letras en lo Civil de Santiago, en causa Rol C-2062-2020, la cual fue acogida a tramitación, contestando la demanda la CCAF La Araucana señaló que en septiembre de 2020, el recurrente había pagado la totalidad de la deuda con el sistema Intercajas.

Añade que, siendo la facultad de cobro bajo sistema de intercajas, de un crédito social mediante la deducción de cuotas a partir de la remuneración, una acción formalmente ajustada a lo dispuesto en el artículo 22 de la Ley N° 18.833, su ejercicio, en el caso concreto, ha sido arbitrario, toda vez que, tratándose de un crédito social otorgado el año 2014, el cobrarse del mismo, vía descuento de mis remuneraciones efectuado por una caja de compensación distinta de la acreedora, recién desde junio del año 2019, sin haber intentado esta última, en todo aquel tiempo intermedio, ejercer alguna de las acciones que le reconoce el ordenamiento jurídico para procurarse el cobro del crédito, ya sea ejecutando el pagaré suscrito por mi parte el 30 de mayo de 2014, ya sea entablando alguna acción civil ordinaria, da cuenta de un actuar caprichoso e irracional de ambas recurridas las cuales han revivido unilateralmente el beneficio legal de la ley N° 18.833, el cual fue estatuido para cobrar de manera oportuna los créditos sociales que se hubieren otorgado.

En cuanto al derecho, refiere la ilegalidad del actuar de las recurridas, porque en todo caso las deudas que se le cobran están prescritas, no pudiendo proceder a su cobro por la vía que se ha realizado.

Por todo lo anterior, solicita se acoja la presente acción y, en definitiva, se ordene a las recurridas el reintegro de todas las sumas descontadas, debidamente reajustadas, el abstenerse de realizar por sí o mediante terceros, descuentos en sus remuneraciones, todo esto con expresa condena en costas.

Segundo: Que, se evacuó informe por la CCAF Los Andes, la que solicita el rechazo del recurso de protección dirigido en su contra, explicando que su parte no tiene la condición de acreedora del actor, sino que su participación se limita a la intermediación en el cobro de la deuda de crédito social que tiene el actor con la CCAF La Araucana, en virtud de la aplicación del sistema "INTERCAJAS", un sistema integrado de recaudación, que aplica la normativa que regula el cobro y pago de las cuotas de crédito social, contenidas principalmente en la Ley 18.833, el Estatuto General de las Cajas de Compensación de Asignación Familiar, el DS 71 de 1978 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, el Código del Trabajo, la Ley N° 17.322 y la Circular 2052 de la Superintendencia de Seguridad Social, que permiten su actuar.

Tercero: Que, CCAF La Araucana evacua el informe solicitado y pide el rechazo del recurso de protección.

Indica que al actor el 30 de mayo de 2014 se le otorgó el crédito social folio N°062- 000127624, por un monto nominal de $3.514.10.- pesos, pactado en 48 cuotas mensuales, cada una por la suma de $144.459.- pesos, a descontar a partir del mes de junio de 2014, desde su remuneración por su empleador Lapostolle Wines SpA., RUT N°RUT reservadoCrédito del que se pagaron 10 cuotas, hasta marzo de 2015, sin recibir más remesas por dicho concepto ni tampoco la existencia de un pago vía finiquito, por lo que pasó a figurar en mora, hasta junio de 2017, en que es posible ubicarlo por encontrarse trabajando en la Corporación Municipal de San Fernando para la Atención de Menores, y las Atenciones de Educación y Salud, Rut N° RUT reservado, por lo que se remite la respectiva nómina de descuento para efecto de realizar el mismo a partir del julio de 2017, por lo que se paga hasta la cuota N°32, esta última en febrero de 2019, no existiendo más pagos por dicho concepto por lo que el crédito nuevamente figura en estado moroso. Descuentos que fueron aplicados por su actual empleador y remesados por este a C.C.A.F. Los Andes, entidad que en su calidad de diputada en el pago los remitió a C.C.A.F. La Araucana, para efecto de ser aplicados al pago del mentado crédito.

Es así, que Los Andes C.C.A.F., remitió a su representada los descuentos y remesas efectuados por el actual empleador del recurrente, desde junio de 2019 a septiembre 2020, que corresponde a 16 cuotas pagadas, pagándose la totalidad del crédito, según certificado acompañado en los autos Rol N° C-2062-2020 del Quinto Juzgado Civil de Santiago.

Cuarto: Que, se trajeron los autos en relación.

Quinto: Que, el denominado recurso de protección se define como una acción cautelar de ciertos derechos fundamentales frente a los menoscabos que puedan experimentar como consecuencias de acciones u omisiones ilegales o arbitrarias de la autoridad o de particulares.

Sexto: Que, constituyen entonces presupuestos de la acción cautelar en el carácter de copulativos, los siguientes: a) que exista una acción u omisión ilegal o arbitraria; b) que como consecuencia de la acción u omisión ilegal o arbitraria se prive, perturbe o amenace un derecho; y c) que dicho derecho esté señalado como objeto de tutela en forma taxativa en el artículo 20 de la Constitución Política de la República. Adicionalmente, se consagra un plazo para su interposición, que es de treinta días corridos desde que se toma conocimiento del acto o se incurre en la omisión que se reclama.

Séptimo: Que, el acto que se estima arbitrario e ilegal es el descuento que se ha realizado por parte de la CCAF Los Andes, correspondiente a un préstamo informado por la CCAF La Araucana, que se cobra a través del sistema INTERCAJAS, sin su consentimiento por lo que se habría vulnerado el artículo 19 N° s 2, 16 y 24 de la Constitución Política de la República.

Octavo: Que, conforme a los antecedentes aportados por las partes, apreciados de acuerdo con las reglas de la sana crítica es posible establecer los siguientes hechos:

a) Que el recurrente en el año 2014, obtuvo un préstamo de la CCAF La Araucana, por un capital de $3.500.000.-, la que debía pagar en 48 cuotas, a contar del mes de junio de 20214.

b) Que, entre las CCAF Los Andes y CCAF La Araucana, existe un convenio por la que una Caja de Compensación puede recaudar los créditos de la otra Caja, en la que éste registra deudas sociales, dando la instrucción del descuento al actual empleador del deudor moroso.

c) Que el recurrente ha pagado la totalidad de lo adeudado a CCAF La Araucana.

Noveno: Que, de los antecedentes allegados a la causa, en especial, lo informado por la recurrida CCAF La Araucana en orden a que actualmente se ha dispuesto el cese de los descuentos de las remuneraciones del recurrente, por cuanto la deuda se encuentra totalmente pagada en el mes de septiembre de 2020 y considerando la competencia de esta Corte en cuanto a las medidas cautelares urgentes y concretas que se pretenden en la acción intentada, plasmadas en su parte petitoria, en particular, que ordene dejar sin efecto los descuentos en sus remuneraciones que realiza el empleador, se concluye que el presente recurso ha perdido su objeto, todo lo cual obliga a desestimarlo, resultando innecesario pronunciarse sobre las demás alegaciones planteadas por las partes.

Décimo: Que, en consecuencia, la acción cautelar intentada ha perdido oportunidad.

Por estas consideraciones y lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y en el Auto Acordado sobre la materia, SE RECHAZA, SIN COSTAS el recurso de protección interpuesto por nombre reservado en contra de la Caja de Compensación y Asignación Familiar Los Andes y de la Caja de Compensación y Asignación Familiar La Araucana.

Regístrese, notifíquese y archívese en su oportunidad.

Redactó la abogado integrante Sra. Herrera Fuenzalida.

N°Protección-91140-2020.

Pronunciada por la Séptima Sala de esta Iltma. Corte de Apelaciones de Santiago, presidida por la Ministra señora Marisol Rojas Moya e integrada por el Ministro (I) señor José H. Marinello Federici y por la Abogado Integrante señora Paola Herrera Fuenzalida.