RUTA DEL MAIPO SOCIEDAD CONCESIONARIA S.A. con SERVICIOS EQUIFAX CHILE LIMITADA

C.A. de Santiago Santiago, once de julio de dos mil veintidós.

Al folio 19, a todo, téngase presente.

VISTOS Y TENIENDO PRESENTE:

PRIMERO: A folio 1 comparece Iván Casas Gómez, abogado, en representación de RUTA DEL MAIPO SOCIEDAD CONCESIONARIA S.A., interponiendo recurso de protección en contra de SERVICIOS EQUIFAX CHILE LIMITADA, por el acto ilegal y arbitrario cometido en contra de su representada, al haber sido publicada de manera arbitraria e ilegal en boletín comercial como deudor moroso de las Facturas número 495, 536, 578, 625, 626, 649 y 641, emitidas por Servicios Austral Limitada y cedidas finalmente a Arrayan Factoring S.A., solicitando: (a) que se ordena a Equifax eliminar a la recurrente de sus registros o base de datos respecto a la morosidad de las facturas individualizadas; (b) que se ordena a Equifax abstenerse de continuar publicando en sus registros o bases de datos a la recurrente como morosa, respecto de las facturas ya individualizadas; y (c) que se condena en costas a la recurrida.

Señala que su representada mantuvo una relación comercial con la empresa Servicios Austral Limitada, en virtud de la cual ésta proveía de servicios de guardias de seguridad y aseo, conforme a lo establecido en el contrato de prestación de servicios de fecha 11 de mayo de 2017.

Refiere que como ocurría mensualmente, previa presentación y aprobación del correspondiente estado de pago, Austral procedía a facturar los servicios prestados y, consiguientemente, su representada realizaba los pagos correspondientes.

No obstante a partir del mes de abril del año 2020, la empresa Austral comenzó una práctica recurrente y totalmente contraria a lo establecido en el contrato, y que consistía en emitir facturas sin enviar previamente los estados de pago a Ruta del Maipo para su aprobación. Luego, a minutos de emitir la factura, la empresa Austral cedía las facturas a través del mismo sistema del Servicio de Impuestos Internos a una empresa de factoring (Arrayan Factoring).

Expresa que cuando se detectaba esta situación anómala – facturas emitidas sin estado de pago aprobado- se le solicitaba a Austral que corrigiera esta situación a lo que esta accedía sin mayores reparos emitiendo la correspondiente nota de crédito, respecto de una factura que ya había sido cedida. Esta operatoria, tampoco permitía a su representada poder reaccionar para poder rechazar la cesión de estas facturas que como se ha explicado, no tienen ningún respaldo ni fundamento.

Para cerrar el círculo, Austral emitía el estado de pago, lo sometía a aprobación de Ruta del Maipo y luego facturaba. Por supuesto, luego de aquello su representada efectuaba los pagos correspondientes; es decir, se pude suponer que Austral recibió dineros tanto del factoring al que cedió las facturas como también por parte de Ruta del Maipo cuando emitió las facturas correctamente.

Expresa que con fecha 28 de enero de 2022, en un procedimiento de rutina, se solicitó un Informe Empresarial 360 (“boletín comercial”) donde se da cuenta que la empresa Ruta del Maipo se encontraba informada como morosa por 7 documentos impagos por un monto de $112.845.000.-, precisamente se trataba de 7 facturas emitidas por Austral de 15/04/20; 15/06/20; 31/07/20; 17/09/20; 05/10/20 y 16/10/20, las que fueron cedidas al instante y luego anuladas por las correspondientes notas de créditos.

Añade que envío todos los antecedentes a EQUIFAX, solicitando la eliminación del Boletín Comercial. Con fecha 25 de enero de 2022, la recurrida respondió a su solicitud señalando que “la comunicación de las facturas 649-641-625-626-578-536-495, se encuentran conforme a la normativa legal vigente, según los antecedentes tenidos a la vista, dado que la cesiones de crédito se encuentran perfeccionadas y las notas de crédito, fueron emitidas en fecha posterior a la cesión, cuando los créditos ya no pertenecían al emisor original, además las facturas no fueron rechazada dentro del plazo como lo indica Ley 19.983, por lo que se concluye que las facturas electrónicas se encuentran irrevocablemente aceptadas.”

Sostiene que esta respuesta excede con creces las facultades que tiene la empresa recurrida, ya que actúa como un verdadero tribunal juzgando la pertinencia y aplicación de normas legales que son resorte exclusivo de los tribunales de justicia.

Indica que en el intertanto con fecha 19 de enero de 2022, fueron notificados de la demanda presentada por el Arrayán Factoring en contra de Ruta del Maipo, para requerir el pago de las facturas publicadas a través del procedimiento ordinario de Cobro en pesos. Actualmente la causa está radicada en el 6º Juzgado Civil de Santiago bajo el Rol C-10254-2022; añadiendo que dichas facturas se encuentran prescritas y ni siquiera fueron sometidas la gestión preparatoria de la vía ejecutiva; actualmente se encuentran sometidas a un procedimiento de lato conocimiento donde debe probarse desde la existencia de la obligación hasta la pertinencia del pago de las mismas.

Añade que la negativa de la recurrida constituye una actuación ilegal y arbitraria que vulnera los derechos consagrados en la Ley 19.628, sobre protección a la vida privada de la persona jurídica y aquellos garantizados en artículo 19 de la Constitución Política, N° 3, 4 y 21, relativos a (i) “no ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que señalare la ley y que se hallare establecido por ésta con anterioridad a la perpetración del hecho”, (ii) “el respecto a la honra de la persona y de su familia, y asimismo, la protección de sus datos personales. El tratamiento y protección de estos datos se efectuará en la forma y condiciones que determine la ley.”; (iii) “La igual protección de la Ley en el ejercicio de sus derechos”; y (iv) “el derecho a desarrollar cualquier actividad económica que no sea contraria a la moral, al orden público o a la seguridad nacional, respetando las normas legales que la regulen.”

SEGUNDO: A folio 8, los abogados en representación de SERVICIOS EQUIFAX CHILE LIMITADA evacuó el informe, solicitando el rechazo del recurso de protección, con costas, señalando, en síntesis, que efectivamente la recurrente presentó una discrepancia respecto a la publicación de 7 facturas informadas por Procesos y Servicios Arrayán SpA por el monto total de $112.845.261.- La reclamación se fundamentó en el hecho de que las facturas publicadas tenían notas de crédito emitidas, agregando además que las mismas fueron emitidas en forma posterior a la cesión de crédito.

Añade que en este escenario su representada solicitó los respaldos correspondientes al Aportante de la información, en este caso Procesos y Servicios Arrayán SpA. Los antecedentes fueron enviados dentro de los plazos establecidos para ello, donde se pudo determinar que las facturas cumplen con los requisitos formales para su publicación, por ello Equifax, a solicitud del Aportante mantiene hasta la fecha la publicación reclamada.

Explica que el hecho de que las facturas sean factorizadas, no impide que el titular del documento pueda efectuar la reclamación correspondiente dentro de los plazos establecidos para ello. En efecto, en este caso las facturas fueron cedidas a través de la plataforma del Servicio de Impuestos Internos y no consta en los DTE de dicha institución que los documentos hayan sido objetado dentro del plazo legal de 8 días, tal como lo señala la ley 19.983, a mayor abundamiento, las notas de crédito emitidas no tienen efecto alguno respecto a las facturas publicadas, ya que el único dueño de los créditos corresponde a Procesos y Servicios Arrayán SpA en virtud de la cesión de crédito efectuada.

Refiere que sin perjuicio de lo anterior, revisaron la página del Poder Judicial donde no se pudo obtener antecedentes respecto al proceso judicial indicado por la recurrente seguido ante el 6° Juzgado Civil de Santiago en Causa Rol C-10254-2022, debido a que no se muestra información, por lo que no es posible emitir alguna clase de pronunciamiento al respecto.

Finaliza señalando que el cliente Procesos y Servicios Arrayán SpA ha cumplido con enviar los respaldos correspondientes para acreditar la titularidad de sus créditos y les ha solicitado mantener la publicación vigente en el Boletín Electrónico Dicom, ya que las facturas informadas aún se mantienen pendientes de pago.

Seguidamente sostiene que la información publicada es de entera responsabilidad del aportante, quien libera a Equifax de toda responsabilidad derivada del ingreso de datos inexactos, inexistentes, incompletos, erróneos o caducos.

Asimismo, alega que no existe en la especie un derecho indubitado que haga procedente la acción de protección, toda vez que existe una deuda entre la recurrente y Procesos y Servicios Arrayán SpA, no habiendo acreditado la primera de forma fehaciente su cumplimiento o su extinción.

Finaliza señalando que en el caso de autos resulta inaplicable la Ley 19.628 sobre Protección de la Vida Privada, toda vez que la recurrente es una persona jurídica, y el sentido, historia y espíritu, como las definiciones del legislador respecto a la aplicación de este estatuto jurídico, es en favor de personas naturales.

TERCERO: Con fecha 18 de mayo de 2022 se decreta por esta Corte como medida previa para entrar a la vista del recurso, traer a la vista la causa Rol N° C-10254-2021 del Sexto Juzgado Civil de Santiago, la cual fue cumplida adjuntando copia de E-book de la causa.

En dicha causa consta que se inicia por demanda judicial de Factoring Arrayán S.A. en contra de la empresa Ruta del Maipo Sociedad Concesionaria S.A., con fecha 29 de diciembre de 2021, en juicio sumario de cobro de pesos. Con fecha 7 de marzo de 2022 la demandada interpone excepción de previo y especial pronunciamiento de sustitución del procedimiento, y el Tribunal con fecha 22 de marzo, resuelve que, atendido el allanamiento de la parte demandante se acoge el incidente de sustitución del procedimiento, a las reglas de juicio ordinario. Con fecha 22 de febrero de 2022 la demandada interpone excepción dilatoria de ineptitud de libelo, la cual es acogida por el Tribunal con fecha el 14 de abril de 2022 ordenando a la parte demandante subsanar la demanda en el artículo 254 N°4 del Código de Procedimiento Civil, referente a la exposición de los hechos, para que la contraria pueda ejercer debidamente su derecho a defensa.

CUARTO: Que, el recurso de protección de garantías constitucionales establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, constituye jurídicamente una acción de naturaleza cautelar, destinada a amparar el legítimo ejercicio de las garantías y derechos preexistentes, que en esa misma disposición se enumeran, mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar ante un acto arbitrario o ilegal que impida, amague o moleste ese ejercicio.

Consecuentemente, constituye requisito indispensable de admisibilidad de la acción cautelar de protección la constatación de la existencia de un acto ilegal, esto es, contrario a la ley, o arbitrario, producto del mero capricho de quien incurre en él, que provoque alguna de las situaciones que se han indicado y que afecte, además, una o más de las garantías constitucionales protegidas por el citado artículo 20 de la Carta Fundamental.

QUINTO: Que, al efecto, conviene destacar que SERVICIOS EQUIFAX CHILE LIMITADA, es una empresa que presta servicios de información comercial y financiera, y que opera recopilando antecedentes provenientes, entre otros, del Boletín de Informaciones Comerciales de la Cámara de Comercio de Santiago, de aquellos comunicados por sus asociados y de otras fuentes diversas, manteniendo una base de datos a la que se accede por entidades públicas, particulares y personas naturales, siendo la información proporcionada de exclusiva responsabilidad del informante o cliente que la aporta.

Dicha actividad empresarial, se enmarca en la legalidad, la que no impone a la recurrida la obligación de hacer en forma previa a la publicación de los antecedentes comerciales que recibe, un estudio o análisis de la razonabilidad de la deuda o investigar su efectividad, como pretende la actora.

SEXTO: Que, como se viene razonando, la responsabilidad de la veracidad de la información comercial aportada no recae en quien la publicita, sino en el que la proporciona para ser publicada, en este caso, PROCESOS Y SERVICIOS ARRAYÁN SPA, de manera que si en la divulgación de antecedentes comerciales de la actora, se incluyó una factura que la recurrente estima que no corresponde a una morosidad, y ello ha amagado sus garantías constitucionales, tal situación no constituye un acto ilegal o arbitrario de parte de Servicios Equifax Chile Limitada, sino que podría serlo de la empresa que informó a la recurrida de la morosidad de tales documentos, situación que en todo caso, de acuerdo con los antecedentes aparejados a los autos, se vislumbra al menos como un derecho controvertido y no indubitado, excediendo su discusión, por lo tanto, de los márgenes que la vía cautelar extraordinaria ejercida permite en la especie.

SÉPTIMO: Que, de este modo, al no haberse establecido la existencia de un acto ilegal o arbitrario por parte de la sociedad recurrida, el presente arbitrio de impugnación deberá ser desestimado, resultando innecesario pronunciarse sobre las demás alegaciones planteadas por las partes.

Por estas consideraciones y de conformidad, además, con lo dispuesto en los artículos 19 y 20 de la Constitución Política de la República y en el Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección de las Garantías Constitucionales, se rechaza la acción constitucional interpuesta en favor de RUTA DEL MAIPO SOCIEDAD CONCESIONARIA S.A., en contra de SERVICIOS EQUIFAX CHILE LIMITADA, sin costas.

Regístrese, comuníquese y archívese en su oportunidad.

N°Protección-892-2022.