AURATELCOM SPA con EQUIFAX CHILE S.A.

C.A. de Santiago Santiago, once de enero de dos mil dieciocho.

Al folio 10991: téngase presente.

Vistos y teniendo presente:

Primero: Que con fecha 1 de diciembre de 2017, compareció nombre reservado, en representación Auratecom SPA, interponiendo recurso de protección en contra de la empresa Servicios Equifax Chile Ltda., por haber publicado una deuda proveniente de una factura, donde la acreedora es la empresa Tattersall Cía de Leasing S.A. que, según la recurrente, fue rechazada conforme a la normativa legal.

Señala que el día 27 de septiembre pasado reclamó a la recurrida a fin de que eliminara de sus publicaciones la deuda ya mencionada, pero la recurrida rechazó su petición el 3 octubre último, por cuanto señaló que la factura se encontraba irrevocablemente aceptada conforme a los antecedentes que poseía, pues el rechazo que habría efectuado la recurrente no cumplía con las circulares N° 4 y N° 35 del Servicio de Impuestos Internos.

La recurrente expone que la circular N° 4 no es aplicable, pues dice relación con el uso de crédito fiscal y la N° 35 es posterior a la fecha de la factura, por lo que no sería aplicable tampoco.

También menciona que la Ley N° 19.628 (sobre protección de datos personales), no permite la publicación de deudas provenientes de facturas y tampoco su parte ha autorizado la publicación, siendo dicha ley aplicable a las personas jurídicas.

En cuanto a las garantías vulneradas, expone que éstas son las del N° 4 y 21 del artículo 19 de la Constitución Política de la República, solicitando que se deje sin efecto la publicación de la factura, con costas.

Segundo: Que informó la empresa recurrida, solicitando el rechazo del recurso, por cuanto éste se interpuso de manera extemporánea, ya que la propia recurrente dice que envió una carta a la empresa recurrida pidiendo que se eliminara la publicación, carta del día 27 de septiembre pasado.

En segundo lugar, indica que la factura está irrevocablemente aceptada, pues no se rechazó conforme a la normativa vigente (Ley N° 19.983) ni en el acto, ni dentro de los 8 días desde recibida, como establece la ley.

Además, señala la Ley sobre protección de datos personales no es aplicable a personas jurídicas, sino sólo a las naturales, apoyándose en este sentido, en jurisprudencia que cita al respecto.

En cuanto a las circulares del Servicio de Impuestos Internos que menciona el recurso, la circular N° 4 establece requisitos para hacer uso del crédito fiscal contenido en la factura. Esta normativa es aplicable a la especie y dice claramente que la factura está irrevocablemente aceptada cuando no se rechace conforme a la Ley N° 19.983 y la Ley N° 20.956.

Por su parte, la circular N° 45 dispone que todo documento tributario electrónico (como la presente factura que es electrónica) debe enviarse al Servicio de Impuestos Internos, así como al receptor de la factura. Ésta no fue rechazada ni objetada a través de la plataforma del Servicio e incluso consta un certificado de dicho organismo (el cual es acompañado por la recurrida), que da cuenta que la recurrente no la rechazó ni objetó.

Hace presente que la recurrida publica aquello que le informan las empresas acreedoras con documentación de respaldo, lo que ocurrió en la especie, teniendo la obligación de hacerlo, siendo requerida.

Por último, sostiene que no existe vulneración de derechos invocados por la recurrente, pues el derecho a la honra sólo corresponde a las personas naturales y el derecho a desarrollar actividades económicas no se aprecia cómo ha sido vulnerado.

Tercero: Que la parte recurrente acompañó documentos, consistente en el certificado de la deuda de la factura emitido por la recurrida y las cartas de reclamo efectuadas a esta última, así como sus respuestas. En una de dichas cartas, acompañó una impresión de pantalla incompleta de lo que parece ser una plataforma virtual donde constan varios ítemes. Ahí aparece que el rut de receptor y de emisor de “DTES”, la leyenda incompleta “factura no afecta o exenta electrónica”, número de folio que coincide con el número de la factura, monto que coincide también con la factura alegada y, al final se lee “Rechazado”.

Por su parte, la empresa recurrida acompañó un certificado del Servicio de Impuestos Internos donde se lee que la empresa no registra ni aceptación ni reclamo respecto de la factura, por lo que el servicio concluye que la factura está irrevocablemente aceptada.

Cuarto: Que en cuanto a la alegación de extemporaneidad, ésta será rechazada, pues los documentos acompañados por la recurrente dan cuenta que la empresa recurrida rechazó la solicitud de eliminación de los datos de deuda de la recurrente mediante correo electrónico de fecha 3 de noviembre de 2017; habiéndose presentado el recurso el día 1 de diciembre del mismo año, se constata que no ha transcurrido el plazo de 30 días establecido en el artículo primero del auto acordado sobre tramitación y fallo del recurso de protección, razón por la cual el recurso ha sido interpuesto dentro de plazo.

Quinto: Que el artículo 3° de la Ley N° 19.983, que regula la transferencia y otorga mérito ejecutivo a la copia de la factura, dispone: “Para los efectos de esta ley, se tendrá por irrevocablemente aceptada la factura si no se reclamara en contra de su contenido o de la falta total o parcial de la entrega de las mercaderías o de la prestación del servicio, mediante alguno de los siguientes procedimientos:

1. Devolviendo la factura y la guía o guías de despacho, en su caso, al momento de la entrega, o 2. Reclamando en contra de su contenido o de la falta total o parcial de la entrega de las mercaderías o de la prestación del servicio, dentro de los ocho días corridos siguientes a su recepción. En este caso, el reclamo deberá ser puesto en conocimiento del emisor de la factura por carta certificada, o por cualquier otro modo fehaciente, conjuntamente con la devolución de la factura y la guía o guías de despacho, o bien junto con la solicitud de emisión de la nota de crédito correspondiente. El reclamo se entenderá practicado en la fecha de envío de la comunicación”.

La factura también se tendrá por irrevocablemente aceptada cuando el deudor, dentro del plazo de ocho días señalado anteriormente, declare expresamente aceptarla, no pudiendo con posterioridad reclamar en contra de su contenido o de la falta total o parcial de entrega de las mercaderías o de la prestación del servicio”.

Por su parte, el inciso 1° del artículo 9° de la misma ley, establece: “Las normas de la presente ley serán igualmente aplicables en caso que la factura sea un documento electrónico emitido de conformidad a la ley por un contribuyente autorizado por el Servicio de Impuestos Internos. En tal caso, el recibo de todo o parte del precio o remuneración deberá ser suscrito por el emisor con su firma electrónica, y la recepción de las mercaderías o servicios que consten en la factura podrá verificarse con el acuse de recibo electrónico del receptor. No obstante, si se ha utilizado guía de despacho, la recepción de las mercaderías podrá constar en ella, por escrito, de conformidad con lo establecido en esta ley. Tratándose de receptores de mercaderías o servicios que no sean contribuyentes obligados a emitir documentos tributarios electrónicos, el acuse de recibo debe constar en la representación impresa del documento que se trate. Asimismo, habiendo transcurrido el plazo establecido en el inciso cuarto del artículo 4°, sin haber sido reclamada la factura conforme al artículo 3°, la factura electrónica o la guía de despacho electrónica, con su correspondiente factura, será cedible y podrá contar con mérito ejecutivo, entendiéndose recibidas las mercaderías entregadas o el servicio prestado, sin necesidad que el recibo sea otorgado en las formas indicadas en el presente inciso”.

Por último, la Ley N° 20.727, que introduce modificaciones a la legislación tributaria en materia de factura electrónica, sustituyó el actual artículo 54 de la Ley sobre Impuesto a las Ventas y Servicios, contenida en el Decreto Ley Nº 825, de 1974 por el siguiente: “Las facturas, facturas de compra, liquidaciones facturas y notas de débito y crédito que deban emitir los contribuyentes, consistirán exclusivamente en documentos electrónicos emitidos en conformidad a la ley, sin perjuicio de las excepciones legales pertinentes. Las guías de despacho y las boletas de ventas y servicios se podrán emitir, a elección del contribuyente, en formato electrónico o en papel. Con todo, los comprobantes o recibos generados en transacciones pagadas a través de medios electrónicos tendrán el valor de boleta de ventas y servicios, tratándose de contribuyentes que hayan optado por emitir dichas boletas en formato papel, en la forma y condiciones que determine el Servicio de Impuestos Internos mediante resolución. Tratándose de contribuyentes que hayan optado por emitir boletas electrónicas de ventas y servicios en que el pago de la respectiva transacción se efectúe por medios electrónicos, ambos sistemas tecnológicos deberán estar integrados en la forma que establezca el Servicio de Impuestos Internos mediante resolución, de forma tal que el uso del medio de pago electrónico importe necesariamente la generación de la boleta electrónica de ventas y servicios por el contribuyente respectivo”.

Sexto: Que el fundamento del recurso dado por la recurrente es que la factura que se le pretendía cobrar fue rechazada conforme a la normativa vigente e indicó en estrados que efectivamente así lo hizo, sin especificar la manera en que realizó el reclamo.

Séptimo: Que con los antecedentes de que esta Corte dispone y dada la naturaleza informal de la presente acción cautelar no es posible establecer en forma indubitada que la recurrente haya efectuado el rechazo de la factura conforme a lo dispuesto en los artículos 3° y 9° de la Ley N° 19.983, pues el único antecedente que acompañó es la impresión de pantalla indicada en el considerando tercero del presente fallo cuyo origen y autenticidad se ignora, no existiendo en el proceso ningún otro antecedente donde conste el rechazo señalado, por lo que sólo procede rechazar esta alegación.

Octavo: Que en cuanto a la Ley N° 19.628, sobre protección de la vida privada, esta Corte comparte el criterio de que dicha ley es aplicable solamente a personas naturales, pues pretende resguardar especialmente la garantía del N° 4 del artículo 19 de la Constitución Política de la República, garantía de por sí, aplicable sólo a las personas naturales.

En razón de lo anterior y de conformidad, además, a lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y Auto Acordado sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección, SE RECHAZA el deducido por nombre reservado, en representación Auratecom SPA, en contra de Servicios Equifax Chile Ltda., sin perjuicio de otros derechos.

Regístrese, notifíquese y archívese, si no se apelare.

N°Protección-81.407-2017.-