nombre reservado con CAJA DE COMP. DE ASIG. FAMILIAR LA ARAUCANA

Santiago, diecisiete de Enero de dos mil dieciocho VISTOS:

Dedujo Recurso de Protección don nombre reservado, domiciliado en domicilio reservado en contra de la Caja de Compensación La Araucana, por el acto ilegal y arbitrario cometido por la recurrida, consistente en descontar de su remuneración la cantidad de $285.389.- (Doscientos ochenta y cinco mil trescientos ochenta y nueve pesos), el día 31 de octubre del año 2017, sin existir justificación legal alguna, ni acto jurídico por medio con respecto de su persona y la recurrida que declare la existencia de una obligación vigente, susceptible de ser descontada por la vía en que la recurrida lo hace, constituyendo un despojo de su remuneración y que le permite el sustento propio y de su familia. Este acto constituye privación, perturbación y amenaza en el legítimo ejercicio de sus siguientes derechos constitucionales, señalados en los números que se indican en el Art. 19 de la Constitución Política: 1.- Nro. 24, referido al Derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda clase de bienes corporales e incorporales; y 2.- Nro. 16, referido a una justa retribución por el trabajo desempeñado.

Indica que como consta de la liquidación de remuneraciones emitido por la empresa para la cual presto servicios, el descuento expropiatorio sobre su remuneración ejercido el día 31 de octubre de 2017, fue por solicitud de la Caja de Compensación La Araucana, por un préstamo que como se acredita en el otrosí fuera otorgado hace diez años a la fecha y que el pagaré donde constaba tal obligación fue protestado en el año 2010, iniciando gestión preparatoria en dicho año rol C-29779-2010, la que fue retirada por la misma recurrida al no aclarar lo solicitado por el 4 juzgado civil de Santiago; con fecha 2014 da inicio a gestión ordinaria, rol C-27636-2014 ante el 29 Juzgado civil, la que también es retirada, ambas, jamás fueron notificadas a esta parte y se acreditan de acuerdo con los documentos acompañados en el primer otrosí.

Luego de indicar que mantiene contrato de trabajo vigente con la Universidad de Chile, Vicerrectoría de Asuntos económicos y gestión institucional, desde el primero de julio del año 2017, con fecha 31 de octubre le informan que la Caja de Compensación la Araucana lo incluyó en sus planillas de descuento, para corroborar tal aserto envío correo electrónico a la recurrida, me fueron descontados $285.389.-, en dicha ocasión. Con fecha 13 de noviembre, el ejecutivo que atiende nombre reservado, le informa que existe un saldo de crédito moroso.

La recurrida abusivamente, en forma ilegal y arbitraria y violando su derecho de propiedad respecto de la justa remuneración, propiedad que me asegura el Nro.24 del Art.19 de la Constitución Política, ha practicado y seguirá practicando descuentos a sus remuneraciones , sin estar amparada por fundamento alguno. Y pide tener por presentado este recurso de protección en contra de Caja de Compensación La Araucana, representada por su Gerente General nombre reservado, ya individualizados, por los actos ilegales y arbitrarios cometidos por la recurrida de proceder a efectuar descuentos de su remuneración, sin existir título o declaración judicial que fundamente derecho alguno, para tal acto. Se atropella con ese actuar el Nro.24 y 16 del Art. 19 y 20 de la Constitución Política de la República, referido al derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda clase de bienes corporales o incorporales e inciso 2 do del Nro 16 del citado Art.19; y admita a tramitación este recurso de protección y que, en definitiva, lo acoja, declarando que debe restablecerse el imperio del derecho sobre la base de dejar sin efecto el o los descuentos que se están practicando a su remuneración, sin justificación alguna y disponiendo el reembolso de las sumas ilegalmente descontadas, y decretando además la prohibición de volver a practicar descuento alguno en el futuro, con expresa condenación en costas.

La Caja de Compensación de Asignación Familiar La Araucana, en un lato escrito, escaso en síntesis, informa sosteniendo que conforme lo dispuesto en el artículo 29 de la citada Ley, las Cajas de Compensación deben formar un Fondo Social, compuesto por las comisiones, reajustes e intereses de los capitales dados en préstamo, rentas de inversiones, multas, aportes de los pensionados, intereses penales, producto de venta de bienes y servicios, donaciones, herencias, legados y demás recursos que establezca la ley. Al ser las Cajas de Compensación, corporaciones sin fines de lucro, los excedentes obtenidos incrementan el Fondo Social, permitiendo otorgar más beneficios de bienestar social a sus afiliados. Es así que los recursos de este fondo se destinan a financiar los regímenes de prestaciones adicionales y de crédito social, a adquirir bienes para el funcionamiento de las Cajas de Compensación y al financiamiento de sus gastos de administración, siendo interesante destacar que la administración superior de estas instituciones de previsión social están a cargo de un Directorio formado por los propios interesados, es decir empleadores y trabajadores, aplicación de carácter obligatorio para las Cajas de Compensación. En consecuencia, los descuentos a aplicar en una liquidación de remuneraciones tienen su asidero en el artículo 22 de la Ley N°18.833 señalado precedentemente, en concordancia con el artículo 11 del Decreto Supremo N°91, de 1978 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, normas que describen el mecanismo del pago del crédito social, el que opera, valga la redundancia, mediante el descuento de dicho crédito de las remuneraciones del trabajador, retención por parte del empleador afiliado y la obligación legal por parte de este de remesar a la Caja acreedora la suma de dinero descontada. Además se debe tener presente que las facultades que tienen las Cajas de Compensación para ordenar a los empleadores los descuentos de las cuotas impagas, se ajusta a lo dispuesto en el artículo 58 del Código del Trabajo, que dispone que el empleador debe deducir de las remuneraciones de los trabajadores los impuestos que las graven, las cotizaciones de seguridad social, las cuotas sindicales en conformidad a la legislación respectiva y las obligaciones con instituciones de previsión o con organismos públicos. Es por lo expuesto precedentemente que una vez detectado a quien mantiene una deuda con nuestra entidad, ya sea en calidad de deudor principal o codeudor solidario, su deuda se incorpora en la nómina de cobranza respectiva, con el objeto de aplicar el correspondiente descuento conforme la planilla de crédito que recibe la entidad pagadora de su remuneración.

Señala respecto de los hechos del recurso que con fecha 31 de octubre de 2017, se descontó de su remuneración la suma de $285.389.- (doscientos ochenta y cinco mil trescientos ochenta y nueve pesos), por un préstamo que le fue otorgado hace diez años a la fecha y que el pagaré donde consta la obligación fue protestado en el año 2010, iniciando la C.C.A.F. La Araucana, en dicho año gestión preparatoria ante el Cuarto Juzgado Civil de Santiago, causa Rol N° C-29779-2010, retirada por la actora por no aclarar lo solicitado por el tribunal y posteriormente en el año 2014 se dio inicio a gestión ordinaria ante el Vigésimo Noveno Juzgado Civil de Santiago, Rol N°C-27636-2014, también retirada por el demandante, ambas causas nunca fueron notificadas. Es por lo anterior que indica se trata de una deuda extinta por prescripción, al carecer el titular o sea La Araucana de acción para exigir por vía alguna el pago al agotar las acciones conferidas por ley tanto de carácter ejecutiva como declarativa. Al afiliado don nombre reservado, se le otorgó con fecha 18 de diciembre de 2008 el Crédito Social Folio N°002-001849599, por un monto nominal de $8.166.590.- (ocho millones ciento sesenta y seis mil quinientos noventa pesos), pactado en 49 cuotas mensuales y sucesivas de $285.389.- (doscientos ochenta y cinco mil trescientos ochenta y nueve pesos), cada una, las que eran descontadas de su liquidación de remuneraciones tal y como estaba pactado, mediante su entidad empleadora Farm Direct Food Latin America, encontrándose pagadas desde la cuota N° l hasta la cuota N°9, esto es hasta el mes de septiembre del 2009. Posteriormente en el mes de noviembre y diciembre de 2009 respectivamente, fueron pagadas por el recurrente directamente por caja las cuotas N°10 y N°11 1, pasando a partir de la cuota N° 12, a constituirse en mora. Dicha morosidad se mantuvo hasta el mes de julio del 2014, fecha en que es posible ubicarlo por encontrarse el Sr. nombre reservado trabajando en una entidad afiliada a la C.C.A.F. Los Andes, procediendo dicha Caja atendido el Sistema InterCajas. a descontar y remesar entre el mes de agosto y hasta el mes de octubre ambos del 2014. las respectivas cuotas, pagándose en virtud de dichas remesas desde la cuota N°12 hasta la cuota N°14, respecto a la cuota N° 15, hay que señalar que en el mes de noviembre de 2014, se remesó la suma de $325.265.- (trescientos veinticinco mil doscientos sesenta y cinco pesos), monto que permitió el pago de dicha cuota y además abonar a la cuota N°16, no recibiéndose más pagos por este concepto, pasando nuevamente el Sr. nombre reservado, a adquirir la calidad de moroso hasta que en el mes de mayo de 2017, es posible ubicarlo por cuanto se encontraba trabajando en una empresa afiliada a la Caja de Los Andes, procediendo dicha Caja conforme el Sistema InterCajas precedentemente descrito, a remesar en los meses de junio y julio del 2017 respectivamente, la suma de $109.181.- (ciento nueve mil ciento ochenta y un pesos), por mes, continuando así con el abono a la cuota N°16, no recibiéndose más remesas por este concepto vía Sistema InterCajas, hasta que en el mes de octubre del 2017, el Sr. nombre reservado comenzó a trabajar en una empresa afiliada a la C.C.A.F. La Araucana, por lo que se procedió a enviar a dicha entidad pagadora la nómina de descuento, remesando en el mes de noviembre de 2017 mediante Previred, la suma de $285.389.- (doscientos ochenta y cinco mil trescientos ochenta y nueve pesos), suma con la que se termina de pagar la cuota N° 16 y se abona a la cuota N° 17. Finalmente en el mes de diciembre del año en curso se recibe una remesa de la entidad empleadora a través de previred, por la suma de $25.951.- (veinticinco mil novecientos cincuenta y un pesos), con lo que se abona a la cuota N°17.

Indica que la Caja acreedora requiere de una sentencia que declare la prescripción del contrato de mutuo celebrado entre las partes, por cuanto las deudas exigibles de crédito social cuentan con normas especiales para su recaudación, de acuerdo al artículo 22 de la Ley N°18.833. Así, mientras la deuda no sea declarada prescrita, está vigente y la Caja acreedora puede informar los descuentos en cuanto el deudor figure como moroso en el sistema de C.C.A.F., pues, si el deudor quiere aprovechar el beneficio jurídico de la prescripción basada en el lapso del tiempo, deberá accionar para conseguir tal declaración.

Luego de explayarse en otros argumentos tipos, pide, tener por evacuado el informe solicitado, rechazando el recurso de protección presentado por el recurrente Sr. nombre reservado, con costas.

CONSIDERANDO PRIMERO: Que el recurso de protección de garantías constitucionales establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, constituye jurídicamente una acción de naturaleza cautelar destinada a amparar el libre ejercicio de las garantías y derechos preexistentes, que en esa misma disposición se enuncian, mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar frente a un acto u omisión ilegal o arbitrario que impida, amague o perturbe ese ejercicio. En concordancia con lo anterior, corresponde a esta Corte dilucidar si el acto impugnado por la presente acción es ilegal o arbitrario, para luego examinar si dicho acto afecta o conculca alguna de las garantías constitucionales que se denunciaron como vulneradas por el recurrente.

SEGUNDO: Que, como se observa de la expositiva, el petitorio del recurso es que se deje sin efecto el o los descuentos que se están practicando a las remuneraciones, sin justificación alguna y disponiendo el reembolso de las sumas ilegalmente descontadas, y decretando además la prohibición de volver a practicar descuento alguno en el futuro.

TERCERO: Que en consecuencia cabe determinar si el recurrente tiene el derecho indubitado a que cesen tales descuentos. Al respecto cabe señalar que el artículo 22 inciso primero de la Ley N° l8.833, prescribe que: "Lo adeudado por prestaciones de crédito social a una Caja de Compensación por un trabajador afiliado, deberá ser deducido de la remuneración por la entidad empleadora afiliada, retenido y remesado a la Caja acreedora, y se regirá por las mismas normas de pago y de cobro que las cotizaciones previsionales".

De esta norma es dable concluir que los trabajadores que obtengan créditos sociales de una Caja de Compensación, o se constituyan en codeudores de los mismos, pueden ver deducidos de sus remuneraciones mediante retenciones que debe hacer el empleador, aquellos créditos o cuotas de los misma a las que se encuentran obligados con la misma.

CUARTO: Que, la recurrida sostiene que al afiliado don nombre reservado, se le otorgó con fecha 18 de diciembre de 2008 el Crédito Social Folio N°002-001849599. por un monto nominal de $8.166.590.- (ocho millones ciento sesenta y seis mil quinientos noventa pesos), pactado en 49 cuotas mensuales y sucesivas de $285.389.- , siendo protestado el respectivo pagaré con fecha 22 de abril de 2010, según copia del mismo que adjunta.

QUINTO: Que, en consecuencia la extinción de tal obligación es una cuestión controvertida que escapa de los fines de este recurso, pues ello debe acreditarse en un proceso de lato conocimiento, máxime si cualquier alegación sobre la prescripción del saldo de dicha obligación, conforma al artículo 2483 del Código Civil , quien quiera aprovecharse de la prescripción debe alegarla.

SEXTO: Que en consecuencia, teniendo únicamente presente lo expuesto, la presenta acción de garantías constitucionales debe ser rechazado.

Con lo expuesto y de lo dispuesto en los artículos 19 N° 16 y 24, y 20 de la Constitución Política de la República, y el Auto Acordado sobre Tramitación y fallo del Recurso de Protección, se declara:

Que se rechaza el recurso de protección interpuesto por don nombre reservado, en contra de la Caja de Compensación La Araucana.

Regístrese, comuníquese y archívese, en su oportunidad.

Redacción del Ministro Sr Hernán Crisosto Greisse.

Protección 80731–2017.-