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Derecho público chileno

ProtecciónRol N° 74251-202014 dic 2020

COMERCIALIZADORA DE ALIMENTOS LOS CISNES LIMITADA con SERVICIOS FINANCIEROS PROGRESO S.A.

Fecha
14 de diciembre de 2020
Corte
Corte de Apelaciones de Santiago
Resultado
Rechazada
Cita
Corte de Apelaciones de Santiago, Rol N° 74251-2020, sentencia de 14 de diciembre de 2020

Resumen

Se rechaza la protección por pérdida de oportunidad: no hay deuda ni amenaza actual, y se ordena a la entidad abstenerse de seguir informando facturas impagas.

Texto íntegro

C.A. de Santiago Santiago, catorce de diciembre de dos mil veinte.

Al folio N° 21: téngase presente.

Vistos y teniendo presente:

Primero: Que comparece el abogado don Alejandro Espina Gutiérrez, quien interpone acción constitucional de protección a favor y en representación de Comercializadora de Alimentos Los Cisnes SpA., y en contra de Servicios Equifax Chile Limitada, representada por don nombre reservado, y de Servicios Financieros Progreso S.A., representada por nombre reservado, por el acto que estima ilegal y arbitrario, consistente en la publicación de morosidades inexistentes relacionadas con facturas indebidamente emitidas, todo lo cual la vulneraría en ámbitos protegidos por las garantías fundamentales de los números 3 inciso 5º, 4 y 21 del artículo 19 de la Constitución Política de la República.

Sostiene su acción, explicando que la empresa que representa, del rubro carnicería, mantuvo relaciones comerciales con la firma Inversiones Escazu Chile SpA., cuyo representante simuló ventas por las que le emitió un centenar de facturas falsas o por operaciones duplicadas, que posteriormente factorizó, lo que fue detectado por la actora luego de una auditoría, determinando un total de $646.145.721 por facturas falsas factorizadas, además de otros $181.293.555 en facturas falsas que no se factorizaron, hechos que son materia de una causa penal seguida ante el Séptimo Juzgado de Garantía de Santiago.

De lo anterior, explica que la recurrida Servicios Financieros Progreso S.A., desde el año 2018 ha venido presionando a su representada a solucionar una deuda por algunas de tales facturas, de un total de $52.188.196, por lo que ese mismo año publicó la morosidad de dichos instrumentos, lo que fue dejado sin efecto por Equifax en el marco de la causa Rol 30499-2018, sobre recurso de protección ante esta Corte. Agrega que, dado lo anterior, Servicios Financieros Progreso S.A. intentó una demanda ante el 27° Juzgado Civil de Santiago, el año 2019, bajo el Rol C-12.886-2019, para el cobro de once facturas, la que nunca se notificó, presuntivamente por estar prescrita la deuda, instando luego el representante legal de dicha empresa ingresar una nueva e idéntica demanda, pero esta vez a su nombre, la que por distribución se radicó en el 12° Juzgado Civil de esta ciudad, todo lo cual fue revisado por esta Corte, ordenando la radicación del conocimiento de la demanda en el tribunal originario, lo que a esas alturas manifiesta era impracticable, pues se había retirado la demanda. Debido a aquello, refiere que Servicios Financieros Progreso S.A., el 29 de julio de los corrientes, nuevamente publicó en Equifax a su representada como morosa de las mencionadas facturas, lo que fue eliminado el 11 de agosto pasado, por tratarse de documentos prescritos.

Denuncia que con todo, el 13 de agosto último, Servicios Financieros Progreso S.A., en un afán reiterado de coacción para el pago, volvió a publicar la morosidad, lo que se ve reflejado en el informe que acompaña, que da cuenta del boletín de deuda que mantiene Servicios Equifax Chile Limitada, lo que estima arbitrario e ilegal, conforme al artículo 9 de la Ley N° 19.628, además de atentatorio contra los derechos a no ser juzgado por comisiones especiales, al respeto y protección a la honra, en la esfera del prestigio o imagen de la empresa, y a desarrollar cualquiera actividad económica que no sea contraria a la moral, al orden público o a la seguridad nacional, razones por las que solicita a esta Corte que acoja el presente recurso y se ordene a la recurrida que se abstenga de continuar publicando las facturas registradas a petición de Servicios Financieros Progreso S.A. o de cualquier otro acreedor.

Segundo: Que informó Servicios Equifax Chile Limitada, dando cuenta, que, sin perjuicio de que la información que mantiene se confecciona con la base de datos del Boletín Electrónico Dicom, aportada por comerciantes, industriales o profesionales, y cuyo ingreso es de entera responsabilidad de quien la proporcione, liberando a Equifax de toda responsabilidad por datos inexactos, inexistentes, incompletos, erróneos o caducos, indica que en el caso en particular, la recurrente formuló diversas discrepancias respecto a facturas publicadas, las que fueron respondidas en tiempo y forma por su parte, tomando las medidas correspondientes en cada caso, siendo eliminada la publicación de las facturas conforme el mérito de la querella criminal presentada en la causa seguida ante el Séptimo Juzgado de Garantía, y a posterior, nuevamente eliminadas, luego de ser denunciada su republicación, al constatar que Servicios Financieros Progreso S.A. había subido otra vez los mismos documentos, pero en esta ocasión anteponiendo un “0”, por lo que no fueron detectados por sus sistemas.

Sostiene, que, a la fecha de su informe, no existe la publicación de morosidad en sus registros del aportante Servicios Financieros Progreso S.A., por lo que corresponde rechazar el presente recurso, destacando que su actuar se ha apegado a la ley, acompañando al efecto un informe Equifax actualizado de la actora.

Tercero: Que, a su turno, compareció Servicios Financieros Progreso S.A., informando a esta Corte al tenor del recurso intentado, pidiendo su rechazo, por no haber incurrido en acto arbitrario o ilegal alguno que afecte las garantías constitucionales que se denuncian como vulneradas, al haberse publicado en Equifax la morosidad de facturas cedidas a su parte e irrevocablemente aceptadas por la sociedad deudora Los Cisnes, sin que ello pueda provocar menoscabo alguno en las garantías constitucionales invocadas, pues, en primer término, tales documentos no fueron rechazados ni objetados por la recurrente a través de la plataforma del Servicio de Impuestos Internos, resultando, por lo tanto, inoponibles a los cesionarios de una factura irrevocablemente aceptada, como es su caso, las excepciones personales que hubieren podido oponerse a los cedentes de la misma, por lo que la publicación de la morosidad de dichos documentos se ajusta a las disposiciones de la Ley N° 19.983.

En segundo lugar, la publicación tampoco contraviene lo prevenido en la Ley N° 19.628 Sobre Protección de la Vida Privada, pues sus normas sólo se aplican a las personas naturales, y no a las sociedades como es el caso de la actora.

Finalmente, hace ver que la acción de protección no es la vía idónea para obtener lo que el actor pretende, puesto que lo debatido aquí es materia de un procedimiento sometido ya ante el conocimiento de un tribunal, ventilado ante el 27° Juzgado Civil de Santiago, reiterando que no existe ningún tipo de prohibición legal para que un acreedor o que una institución de registro de bases de datos como Equifax, puedan operar un sistema de intercambio de información, relativo a deudas de facturas irrevocablemente aceptadas.

Cuarto: Que, revisados los antecedentes, consta la existencia de una causa penal actualmente en tramitación, ante el Séptimo Juzgado de Garantía de Santiago, bajo el RUC 1800353334-0, RIT 6106-2018, seguida en contra de nombre reservado, querellado por la empresa recurrente en estos autos, como autor de los delitos consumados de estafa y falsificación de instrumento privado mercantil cometidos en su contra, relativos a la emisión y posterior factorización de más de cien facturas a nombre de Comercializadora de Alimentos Los Cisnes Limitada, en su calidad de representante de Inversiones Escazu Chile Spa., quien fue formalizado el día 11 de noviembre de 2019.

Quinto: Que, el recurso de protección de garantías constitucionales, consagrado en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, constituye una acción cautelar o de emergencia, destinada a amparar el legítimo ejercicio de las garantías y derechos preexistentes, que en esa misma disposición se enuncian, mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar ante un acto u omisión arbitrario o ilegal que impida, amague o moleste ese ejercicio.

Luego, es requisito indispensable de la acción de protección la existencia, por un lado, de un acto u omisión ilegal -esto es, contrario a la ley- o arbitrario -producto del mero capricho o voluntad de quien incurre en él- y que provoque algunas de las situaciones que se han indicado.

Sexto: Que, resolver el conflicto planteado mediante este arbitrio importa determinar primero, la existencia del acto impugnado, esto es, la efectiva publicación de la deuda morosa por facturas impagas que se reclama, y posteriormente, si aquella constituye, a esta fecha, un actuar ilegal y/o arbitrario de las recurridas y, por tanto, si tal proceder afectó o amenaza las garantías constitucionales invocadas.

Séptimo: Que de los antecedentes allegados a la causa, en especial, lo informado por la recurrida Servicios Equifax Chile Limitada, en orden a que la publicación que se acusa fue eliminada y que actualmente no existe deuda morosa reportada respecto de la sociedad recurrente por documentos impagos informados por Servicios Financieros Progreso S.A., lo que además se ha refrendado con el mérito del Informe Empresarial 360° de fecha 2 de septiembre último, no es posible advertir una privación, perturbación o amenaza actual de las garantías constitucionales que se han invocado, por lo que se concluye que el presente recurso ha perdido su objeto, todo lo cual obliga a desestimarlo, resultando innecesario pronunciarse sobre las demás alegaciones planteadas por las partes.

Octavo: Que, en consecuencia, la acción cautelar intentada ha perdido oportunidad, por lo que no puede prosperar.

Por estas consideraciones y lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y en el Auto Acordado sobre la materia, se rechaza, por pérdida de oportunidad, el recurso de protección interpuesto por don Alejandro Espina Gutiérrez a favor y en representación de Comercializadora de Alimentos Los Cisnes SpA., y en contra de Servicios Equifax Chile Limitada y de Servicios Financieros Progreso S.A.

Sin perjuicio de lo anterior, la recurrida Servicios Financieros Progreso S.A. se abstendrá de seguir informando para su publicación, las facturas impagas materia de esta causa, debiendo estarse al resultado de los juicios pendientes al efecto.

Regístrese y comuníquese.

N°Protección-74.251-2020.