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Derecho público chileno

ProtecciónRol N° 721-202223 nov 2022

nombre reservado con CAJA DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR LOS ANDES.

Fecha
23 de noviembre de 2022
Corte
Corte de Apelaciones de Santiago
Sala
Quinta
Resultado
Rechazada
Cita
Corte de Apelaciones de Santiago, Rol N° 721-2022, sentencia de 23 de noviembre de 2022

Resumen

Se rechaza el recurso de protección porque el crédito cuyo descuento se reprochaba fue pagado íntegramente, de modo que la acción perdió oportunidad al no existir medida que la Corte pueda adoptar.

Texto íntegro

C.A. de Santiago Santiago, veintitrés de noviembre de dos mil veintidós.

Al folio 15: Estese a lo que se resolverá.

VISTO Y TENIENDO PRESENTE:

PRIMERO: Que con fecha 31 de enero de 2022 comparece don nombre reservado, e interpone recurso de protección en contra de Caja de Compensación de nombre reservado de los Andes, por el acto que estima ilegal y arbitrario, consistente en el descuento efectuado de su remuneración de las cuotas de un crédito social otorgado por la referida entidad, y que afecta la garantía constitucional consagradas en el numeral 24 del artículo 19 de la Constitución Política de la República.

Refiere el recurrente que comenzó a trabajar como arquitecto de software en la empresa Ripley, el 13 de septiembre del año 2021, constatando al recibir la remuneración correspondiente al mes de diciembre que se le hizo un descuento por la suma de $107.149, siendo informado en la oficina de recursos humanos de dicha empresa que éste correspondía un préstamo que supuestamente habría solicitado en el año 2020 a Caja de Compensación de nombre reservado Los Andes, y del cual presuntamente adeudaría el monto de $2.583.641.

Expresa que jamás ha solicitado un préstamo en dicha institución, por lo que desconozco la naturaleza, fecha y monto de la supuesta deuda, jamás se ha presentado demanda alguna en su contra, ni se ha informado por dicha entidad deudas morosas en el sistema comercial.

Alega que si bien es cierto existe un sistema de información entre Cajas de Compensación para evitar riesgos financieros y ubicar a los morosos que han cambiado de Caja de Compensación o que han sido desvinculados de la empresa afiliada, el uso de este mecanismo excede sus atribuciones, toda vez que el préstamo otorgado al recurrente se paga mediante la retención de cuotas en su remuneración.

Manifiesta que la recurrida ha realizado un acto arbitrario e ilegal, descontando de su remuneración una obligación que debe ser exigida a través de los Tribunales de Justicia, mediante el inicio de un juicio ejecutivo de obligación de dar y que, además, de un examen somero de la obligación se puede constatar que se encuentra prescrita.

Por lo anterior solicita que, a fin de restablecer el imperio del derecho, se declare que la recurrida no puede realizar las retenciones en sus remuneraciones ya que éstas exceden de sus atribuciones, debe proceder a la devolución de las retenciones de los dineros de los meses en donde se practicó la retención y de todos los descuentos que se produzcan en lo sucesivo mientras se encuentra en tramitación el presente recurso, adoptando todas las medida que estime necesarias durante la tramitación del presente recurso, con costas.

SEGUNDO: Que informando el recurso, por Caja de Compensación de nombre reservado de Los Andes, comparece don nombre reservado, abogado, solicitando el rechazo del presente recurso en atención a que los descuentos de la remuneración del recurrente han sido efectuados para el pago de un crédito social otorgado por Caja de Compensación La Araucana, bajo la modalidad “Intercajas”

Explica que las Cajas de Compensación, con fecha 15 de abril de 2013, celebraron un contrato de mandato y prestación de servicios, denominado “Proyecto Intercajas de Compensación de nombre reservado”, que tiene por objeto que la respectiva Caja acreedora de un crédito social pueda acceder a la información esencial necesaria para detectar y ubicar a sus deudores con obligaciones morosas, que hubieren perdido la calidad de afiliados en ella, y permitirle acordar con la Caja a la cual se ha incorporado dicho deudor, la recaudación de las cuotas adeudadas por el crédito social moroso o vigente.

En este contrato ha sido acordado conforme a lo dispuesto en el artículo 19 Nº 7 de la ley N° 18.833 que autoriza expresamente a las Cajas de Compensación para prestar servicios mediante convenios a entidades que administren prestaciones de seguridad social, cual es precisamente el objeto de estas entidades de previsión social, conforme al artículo1° de la ley N° 18.833.

Observa que, en el contexto normativo antes descrito, Caja Los Andes, a requerimiento de C.C.A.F 18 septiembre, y como diputada para recibir el pago del crédito social otorgado al recurrente, ha informado a su empleador la existencia de esta deuda, y ha requerido su descuento en la remuneración, en los términos del artículo 22 de la ley N° 18.833, descuento que tiene por objeto la extinción de la duda que mantiene con la entidad referida.

Indica que, atendida la calidad en que ha operado, no posee mayor información de los créditos otorgados a la parte recurrente.

TERCERO: Que informando también sobre el recurso, comparece don nombre reservado, en representación de Caja de Compensación y nombre reservado 18 de Septiembre, solicitando también el rechazo del recurso.

Refiere que el recurrente alega desconocer el origen del descuento y al mismo tiempo expresa conocer el sistema de Intercajas, resultando llamativo la acción de protección de que se trata por cuanto que el recurrente viene pagando su crédito de manera más o menos regular desde la época en que se le otorgó y demostró conocer la forma en que se paga su crédito a raíz de una consulta formulada a través de la página web corporativa con fecha 20 de abril de 2020, por el monto de $2.562.273, pagadero en 60 cuotas de $107.149.

Por lo anterior concluye que el presente recurso colisiona con el principio de buena fe.

Hace presente que el cobro de las cuotas del crédito se encuentra amparado en los artículos 1° y 22 de la ley N° 18.333, 58 del Código del Trabajo, y 22 de la ley N°17.322, y en el mandato otorgado por el propio recurrente para que su actual y futuros empleadores procedan a efectuar el descuento que ahora cuestiona, por lo que esa entidad se ha ajustado en todo momento a la normativa aplicable. Además el descuento se encuentra dentro del límite que al efecto señala la Circular N° 3.567 de la Superintendencia de Seguridad Social.

Precisa, por último, que tratándose de una prestación de seguridad el descuento de las cuotas se encuentra limitado al valor nominal de aquellas y, recaudada la última cuota mediante el mecanismo establecido por el legislador la obligación se extinguirá en su totalidad.

Con fecha 17 de noviembre de 2022 la misma entidad solicita nuevamente que el recurso sea desechado, con costas, haciendo presente que con fecha 3 de octubre de 2022 el crédito que motivó la interposición del presente recurso fue íntegramente pagado por el actor.

CUARTO: Que el recurso de protección de garantías constitucionales, consagrado en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, constituye una acción cautelar o de emergencia, destinada a amparar el legítimo ejercicio de las garantías y derechos preexistentes, que en esa misma disposición se enuncian, mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar ante un acto u omisión arbitrario o ilegal que impida, amague o moleste ese ejercicio.

QUINTO: Que, como se desprende de lo expuesto, es un requisito indispensable de la acción cautelar de protección la existencia de un acto u omisión ilegal, esto es, contrario a derecho, en el sentido de vulnerar un precepto normativo obligatorio; o bien, arbitrario, es decir, producto del mero capricho de quien incurre en él, de modo que la arbitrariedad indica carencia de razonabilidad en el actuar u omitir, esto es, falta de proporción entre los motivos y la finalidad que alcanza; y que, enseguida, provoque privación, perturbación o amenaza en el legítimo ejercicio de una o más de las garantías protegidas.

SEXTO: Que, en la especie, la conducta reprochada corresponde a los descuentos efectuados por Caja de Compensación de nombre reservado Los Andes de la remuneración del recurrente para el pago de un crédito social contratado con Caja de Compensación y nombre reservado 18 de Septiembre.

SÉPTIMO: Que, la recurrida ha informado que el crédito fue íntegramente solucionado el 3 de octubre de 2022.

OCTAVO: Que, de lo consignado en el motivo precedente, aparece que la presente acción ha perdido oportunidad, pues no existe medida que actualmente pueda adoptar esta Corte en relación a la conducta reprochada, por lo que será desestimada, según se indicará en lo resolutivo.

Por estas consideraciones, y lo establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y del Auto Acordado que regula la materia, se declara que se rechaza el recurso de protección deducido en favor de don nombre reservado, en contra de Caja de Compensación de nombre reservado de los Andes.

Regístrese, comuníquese y archívese.

N°Protección-721-2022.