nombre reservado con ASOCIACION NACIONAL DE MAGISTRADOS DEL PODER JUDICIAL DE CHILE
- Fecha
- 1 de agosto de 2025
- Sala
- Sexta
- Resultado
- Rechazada
- Cita
- Corte de Apelaciones de Santiago, Rol N° 7045-2025, sentencia de 1 de agosto de 2025
Resumen
Se rechaza la protección contra la Asociación Nacional de Magistrados por no ser vía idónea: discutir requisitos del fondo excede su carácter cautelar, sin perjuicio de acciones declarativas.
Texto íntegro
C.A. de Santiago Santiago, uno de agosto de dos mil veinticinco.
Al folio 9: a todo, téngase presente.
Vistos y teniendo presente.
Primero: Que comparece don nombre reservado, interponiendo recurso de protección en favor de don nombre reservado, en contra de la Asociación Nacional de Magistradas y Magistrados del Poder Judicial, respecto de resoluciones de las que se tomó conocimiento con fechas 11 de marzo de 2025 y 26 de marzo de 2025, que rechazaron su solicitud de entrega de fondo de ayuda solidaria y solicitud de reconsideración respecto de la primera decisión, respectivamente, pidiendo que ellas sean dejadas sin efecto, disponiéndose que la recurrida deberá proceder al pago del fondo de ayuda solidaria al que tiene derecho el recurrente.
Señala que por resolución de la Excma. Corte Suprema, de 21 de noviembre de 2024, se declaró el cese de funciones del recurrente en el cargo de ministro de la Iltma. Corte de Apelaciones de Arica, basado en la inhabilidad de los artículos 256 N° 8 y 332 N° 2 del Código Orgánico de Tribunales, respecto de desempeñar la Magistratura y haber recibido órdenes eclesiásticas mayores, por tener el recurrente la condición de diácono de la iglesia católica declarándose el cese de funciones a contar del 27 de noviembre de 2024.
Que hasta el cese de sus labores el actor fue socio y cotizante de la recurrida, en razón de lo cual el 12 de febrero de 2025 solicitó el pago del fondo de ayuda solidaria de la asociación, consistente en un beneficio en dinero efectivo, por una sola vez.
Para tener derecho al mismo, el socio debe haber cotizado la cuota sindical durante 10 años y haber permanecido en el fondo los último cinco a la fecha del requerimiento estando el recurrente en el supuesto de procedencia de la letra d del artículo 2, esto es, el retiro involuntario de la función judicial, con más de 20 años de asociado, siempre que la causa no sea constitutiva de crimen o simple delito.
Sin embargo, la recurrida negó el pago del beneficio, por haberse estimado que no hubo renuncia involuntaria del cargo, toda vez que el recurrente habría aceptado voluntariamente la orden eclesiástica, por lo que no se configura el supuesto de la norma antes indicada.
Estima que esta decisión es ilegal y arbitraria, ya que, más allá del motivo, el hecho indiscutible e innegable es que el recurrente fue cesado en su cargo por decisión de la autoridad y no por propia voluntad, sin que las razones jurídicas que motivaron esa decisión puedan ser objeto de valoración por parte de la recurrida. Luego, la interpretación que se hace deja sin efecto la parte final del artículo 2, puesto que siempre se puede sostener que el sancionado con la pérdida del empleo, pierde su trabajo por su voluntad, por haber incurrido en hechos que motivan la sanción, de manera que lo decidido vulnera los numerales 2 y 24 del artículo 19 de la Constitución.
Segundo: Que la recurrida informa el recurso, pidiendo que sea rechazado.
Señala que, en efecto el recurrente presentó solicitud de acogerse al beneficio del fondo solidario en el mes de febrero de 2025, resuelto en reunión de Directorio del mismo mes, negándose la solicitud por estimarse que no se cumplía con los requisitos del artículo 2 del Reglamento del Fondo Solidario, puesto que el retiro no fue involuntario, al haber optado y recibido la investidura eclesial, situación que expresamente está prevista como incompatible con el cargo de juez, incompatibilidad establecida en la ley, que se presume conocida por todos.
Sostiene que el recurso no es la vía idónea para determinar la procedencia de esta prestación, debiendo recurrirse al procedimiento declarativo y de lato conocimiento, destinado a establecer la existencia de un derecho. Además, el fondo solidario es tratado no como un derecho, sino que como un beneficio, debiendo darse ciertas condiciones expresamente reguladas en la normativa para su procedencia.
Niega de esta forma que el recurrente haya sido discriminado en las decisiones sobre la procedencia del beneficio en análisis.
Tercero: Que, como se sabe, el recurso de protección de garantías constitucionales establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, constituye jurídicamente una acción de naturaleza cautelar, destinada a amparar el legítimo ejercicio de las garantías y derechos preexistentes, que en esa misma disposición se enumeran, mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar ante un acto arbitrario o ilegal que impida, amague o moleste ese ejercicio.
Cuarto: Que, a la luz de lo recién expuesto, esta acción de cautela de derechos constitucionales constituye una vía destinada a dar protección respecto de garantías cuya existencia se encuentre indubitada.
Quinto: Que, el acto que se impugna en autos es la negativa de la recurrida de otorgar el beneficio del fondo de ayuda solidaria, considerando que se cumplen los requisitos establecidos en el reglamento correspondiente para acceder a la prestación señalada, mientras que la recurrida niega que se verifiquen dichos requisitos, por lo que no sería procedente el pago que se reclama.
Sexto: Que, como se advierte de la discusión planteada en marras, esta controversia excede el ámbito del presente arbitrio constitucional que, como se dijo, es de naturaleza meramente cautelar y, por esencia, breve y concentrado, para dar respuesta oportuna a afectaciones flagrantes, notorias o evidentes que impliquen privación, perturbación amenaza en el legítimo ejercicio de determinados derechos y garantías constitucionales, y es evidente que una situación como la planteada no puede ser dilucidada a través de la acción de urgencia incoada.
En efecto, la acción constitucional de protección constituye un arbitrio destinado a resolver situaciones en que los hechos esgrimidos y los derechos constitucionales que se dicen afectados son indubitados y no discutidos, lo que no acontece en el caso propuesto, en que se ventilan las discrepancias surgidas en el cumplimiento de obligaciones entre las partes.
Séptimo: Que, en conclusión, no es el recurso de protección la vía idónea para discutir los hechos denunciados en relación al cumplimiento de las obligaciones a que alude el recurrente, discusión que trasciende los fines de la acción de protección de garantías constitucionales y no se condice con el carácter extraordinario y de tramitación breve y urgente que tiene el recurso de que se trata.
Octavo: Que, por lo explicado, el recurso no podrá prosperar por no asistir un derecho indubitado susceptible de ser tutelado a través de esta vía, sin perjuicio de las acciones que se puedan ejercer en la instancia declarativa respectiva.
Por estas consideraciones y visto lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y en el Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre la materia, se rechaza, sin costas, el recurso de protección interpuesto en favor de don nombre reservado en contra de la Asociación Nacional de Magistradas y Magistrados del Poder Judicial.
Regístrese, comuníquese y archívese en su oportunidad.
N°Protección-7045-2025.