nombre reservado con JUNTA VECINAL N°14 LA CONFRATERNIDAD

C.A. de Santiago Santiago, veintiuno de agosto de dos mil diecinueve.

Vistos y teniendo presente:

PRIMERO: Que don nombre reservado interpone recurso de protección, en contra de la Junta Vecinal N°14 “La Confraternidad” ubicada en domicilio reservado, a cargo del Señor nombre reservado perteneciente al directorio como Presidente de dicha sede, teniendo como domicilio domicilio reservado, por transgredir el derecho de vivir en un medio ambiente libre de contaminación.

Que desde el 06 de junio de 2019 en dicha Junta Vecinal se vienen celebrando clases de zumba con parlantes a alto volumen, que sobrepasa el nivel de decibeles establecidos en la Ley en una zona residencial, sin dejar de mencionar que también realizan clases de tango los días martes desde las 20:00 hasta las 21:30 horas de la noche colocando la música a alto volumen en donde entorpecen el estudio de las hijas del recurrente, el descanso familiar y la buena convivencia entre todos, ocasionando stress, mala relación con aquellas personas que los insultan, por el solo hecho de solicitarles que bajen el volumen.

Como antecedente señala la parte recurrente que padece cáncer a la sangre (Leucemia), y lo único que quiere al llegar desde su trabajo al hogar, es tener un poco tranquilidad, y poder compartir con sus seres queridos, pero lamentablemente los altos volúmenes de música de la Junta Vecinal (Contaminación Acústica) impiden esta tranquilidad generando un alto nivel de estrés. Adicionalmente una de mis hijas padece de depresión, y esta situación afecta su estado de ánimo y el de todos nosotros.

Indica que hace aproximadamente 20 años que tiene problemas de ruidos molestos de parte de la Junta Vecinal N°14, existiendo periodos de mayor complejidad, dependiendo de la irresponsabilidad y falta de empatía del presidente de la Junta Vecinal vigente en ese momento.

En el año 2012, se solicitó al Alcalde de la Municipalidad de Quinta Normal, Sr. Manuel Femández su intervención, en la cual designo al señor nombre reservado Jefe de Seguridad Ciudadana en conjunto con el Director de Obras Municipales Sr. nombre reservado, para constatar el mal uso en el lugar físico denunciado, en donde informaron que el local no está diseñado (por ser un galpón), para la realización de eventos con gran asistencia de personas conforme a la normativa de construcción vigente, al no contar con aislamiento acústico hacia los vecinos, ni estacionamientos, entre otros.

Solicitando en definitiva que la Municipalidad de Quinta Normal no entregue más permisos para efectuar cualquier tipo de actividad que sea con ruido, equipos de alto volúmenes, parlantes, micrófonos, música, orquesta, u otros similares SEGUNDO: Evacuando el traslado por la Junta de Vecinos, representada por su presidente nombre reservado, este indica que la Junta Vecinal N°14 “La Confraternidad” ubicada en domicilio reservado, ha funcionado en dicho inmueble desde 1971, y jamás existió problemas con los vecinos que vivían en la casa del lado oriente de la sede.

Cuando el recurrente llego a vivir al sector a mediados de los años noventa, la Junta de Vecinos, ya llevaba más de 20 años de existencia, sin que surgieran inconvenientes para su funcionamiento. Siendo el recurrente quien comenzó a llamar constantemente a Carabineros cada vez que había alguna actividad masiva de las organizaciones que ocupan la sede.

Esta es una sede social que permite a los vecinos realizar reuniones de los Clubes de Adulto Mayor, a un Centro Cultural, Club de Diabéticos, al CESFAM (que no tiene auditórium), Club de Tango etc. Se han realizado cumpleaños de niños cuyas casas no tienen patio ni espacio suficiente para realizar estas celebraciones. Sobre las clases de zumba, efectivamente se han estado realizando con vecinas del barrio, que no tienen los medios para ir a un gimnasio y además estas clases están insertas en un plan de la Corporación de Deportes de Quinta Normal.

Que el recurrente jamás se han acercado a alguna asamblea, ni siquiera son socios de nuestra Junta de Vecinos, pero nuestra sede no puede estar cerrada a otras personas y organizaciones.

Por lo mismo solicita que sea la Autoridad Sanitaria quien determine si efectivamente estamos sobre la norma de volumen, nosotros creemos que no es así, porque a 20 metros hay otros vecinos que nunca han reclamado, gente de edad que vive ahí antes que se fundara la Junta de Vecinos y que celebran tener un espacio para reunirse y realizar otras actividades.

TERCERO: Que doña Carolina Inostroza Garabito, abogado, en representación de la Municipalidad de Quinta Normal evacua el informe solicitado, indicando que en razón del presente recurso de la entidad Edilicia dispuso realizar un Informe Territorial al Departamento de Organismo Comunitarios, el que señala que con fecha 05 de julio se realiza consulta vecinal en las calles Janequeo y Rio Backer, entre calles Alberdi y Samuel lzquierdo con vecinos de las casas colindantes a la sede social de la Junta de Vecinos N°14, con ocasión de ruidos molestos productos de las actividades realizadas en la sede social.

Se aplica consulta a 11 casas, de las cuales 7 responden que no ocasionan ningún problema pero manifiestan que debería existir alguna restricción horario y música moderada y solo una manifiesta sentirse afectada por las clases de zumba, agrega que 3 viviendas se encontraron sin moradores.

Que con ocasión de lo anterior se desprende que en el inmueble se realizan y practican reuniones y/o actividades propias de una Junta de Vecino, que van en beneficio de la Comunidad residente de la Comuna.

CUARTO: Que el recurso de protección de garantías constitucionales establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, constituye jurídicamente una acción cautelar destinada a amparar el legítimo ejercicio de las garantías y derechos preexistentes que en esa misma disposición se enumeran, mediante la adopción de medidas de resguardo o providencias para restablecer el imperio del derecho y asegurar la debida protección del afectado ante un acto u omisión arbitrario o ilegal que prive, perturbe o amenace dicho ejercicio;

QUINTO: Que como se desprende de lo expresado, es requisito indispensable de la acción cautelar de protección la existencia de un acto u omisión ilegal, esto es, contrario a derecho, en el sentido de vulnerar un precepto normativo obligatorio que tenga la naturaleza jurídica de aquellas a que se refiere el artículo 1° del Código Civil, aplicable al caso concreto, en otras palabras, el actuar u omitir es ilegal, cuando fundándose en algún poder jurídico que se detenta, se excede en su ejercicio, de cualquier manera; o bien arbitrario, es decir, producto del mero capricho de quién incurre en él, de modo que la arbitrariedad indica carencia de razonabilidad en el actuar u omitir, esto es falta de proporción entre los motivos y la finalidad que alcanza; y que, enseguida, provoque algunas de las situaciones o efectos que se han indicado, contrariando una o más de las garantías protegidas, consideración que resulta básica para el análisis y decisión de cualquier asunto como el que ha sido motivo de la acción cautelar.- SEXTO: Que de los antecedentes expuestos no existen elementos que permitan acreditar los hechos expuestos en el recurso de protección interpuesto.- SÉPTIMO: Que así las cosas, no existe acto ilegal o arbitrario que perturbe o amenace alguna de las garantías constitucional protegidas por el Estatuto Político, lo que necesariamente conduce al rechazo de la acción impetrada como se dirá en lo resolutivo;

Por estas consideraciones y lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y en el Auto Acordado sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección de Garantías Constitucionales, se rechaza el recurso deducido por don nombre reservado a fojas uno.

Regístrese y en su oportunidad archívese.

N°Protección-54079-2019.