nombre reservado con ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE RECOLETA

C.A. de Santiago Santiago, veintiséis de octubre de dos mil veintidós.

VISTO Y TENIENDO PRESENTE:

PRIMERO: Que comparece nombre reservado, comerciante, en representación de Sociedad Inmobiliaria C.I. Ltda, ambos domiciliados en domicilio reservado, interponiendo acción constitucional de protección en contra de la Ilustre Municipalidad de Recoleta, representada legalmente por su Alcalde, Daniel Jadue Jadue, domiciliados en domicilio reservado, por haber modificado la numeración del inmueble ubicado en domicilio reservado, sin habérselo notificado, dejando sin efecto el Certificado -Constancia de existencia de edificación antigua, de fecha 29 de julio de 1996.

Al respecto, argumenta que Sociedad Inmobiliaria C.I. Ltda. es dueña de dos bienes inmuebles ubicados en calle Dardignac, de la comuna de Recoleta y que están formados por distintos locales comerciales de menor tamaño, entre los que se encuentra aquel singularizado con el número 403, cuyo rol de avalúo es el 269-1. Sostiene que, en octubre de 2021, dio en arrendamiento aquel local a la sociedad Infinito L & N SPA, representada por nombre reservado, quien inmediatamente solicitó a la requerida una patente comercial, la que le fue otorgada en forma provisoria. Sin embargo -expone- que, durante la primera semana de abril de ese año, inspectores municipales le comunicaron que su patente no sería renovada, ya que la numeración del local no correspondía a la señalada en su solicitud, sino que correspondía al N° 407, que dice relación a una propiedad de uso habitacional.

Al consultar sobre esta situación al Departamento de Urbanismo y Catastro de la Municipalidad requerida, se le informó que, según los planos aprobados por la Dirección de obras, el número que le corresponde a la propiedad consultada es el 407 (ex local 4), Rol 269-027, lo que considera un acto arbitrario e ilegal que priva a su arrendataria de la posibilidad de renovar su patente y ejercer una actividad económica, vulnerando con ello las garantías establecidas en los numerales 2, 3 y 24 de la Constitución Política de la República.

Por estas razones, solicita acoger la acción constitucional deducida, declarando que la requerida debe restablecer la numeración de su propiedad, de 407 a 403, con costas.

SEGUNDO: Que, al evacuar su informe, la Ilustre Municipalidad de Recoleta dio cuenta de los antecedentes que obran en la Dirección de Obras Municipales y en la Dirección de Atención al Contribuyente respecto del inmueble materia de esta acción así como de la distribución de los locales comerciales que lo componen, para luego aseverar que la Dirección de Obras de la Municipalidad de Recoleta, no ha efectuado un cambio de numeración, ni menos aún ha realizado esto de forma unilateral y arbitraria como señala el recurrente.

Explica que el día 29 de julio de 1996, emitió el Certificado de Constancia de Existencia de Edificación Antigua (Anterior a 14.02.1929) N°A-12, con destino Locales comerciales – vivienda – talleres inofensivos, con ubicación en domicilio reservado - 130 casa A y Casa B – 136 – 138 esq. Dardignac 401 – 403 – 407 – 409 y 415 y su respectivo plano aprobatorio. Luego, el 25 de octubre de 2005, la Dirección de Obras Municipales emitió el Permiso de Edificación N°687, con destino comercio, con ubicación en domicilio reservado – 138 y su respectivo plano aprobatorio. Finalmente, el 11 de agosto de 2007, se emitió el Certificado de Recepción de Obras Edificación Total N° 96, con destino comercio, ubicación Patronato 136 – 138 y su plano aprobatorio.

Con estos antecedentes, expone que se puede concluir que el local Dardignac 403 - 401 corresponde a una unidad independiente del local de Dardignac 407, incluso con números de roles independientes. Así, si bien el predio presenta múltiples roles, la propiedad no cuenta con copropiedad inmobiliaria ni subdivisión predial que permita obtener roles por unidades independientes o grupo de unidades. Así, sostiene que los roles asignados distintos al rol 269 – 001 que se señala el Certificado de Dominio, fueron otorgados en la medida en que los propietarios del inmueble fueron realizando obras en el mismo, y, en virtud de estas, fueron ingresando planos a la DOM, asignándoseles nuevos roles por parte de SII.

De esta forma, la distribución de los locales y su numeración, quedó hasta la fecha de la siguiente forma: bajo el Rol 269 – 001, quedaron los locales de Dardignac N° 401 – 403, ex Local 5, y Patronato N° 102, ex Local 6; mientras que bajo el Rol 269 – 027, quedó el local de dirección Dardignac N°407, ex Local 4.

Concluye explicando que, cuando se presenta documentación en la Dirección de Obras para cualquier trámite, esto se realiza bajo la responsabilidad del propietario del inmueble. La Dirección de Obras solo vela por mantener el orden y actualización de las numeraciones municipales. En este caso en particular, el contribuyente solicitó información por el rol N° 269 – 001 se le respondió acorde a lo que consta en los planos de la propiedad y lo indicado en el Servicio Impuestos Internos, y se le informó así mismo que, la propiedad consultada, según su ubicación según lo constatado por los inspectores de la DOM, de acuerdo a dichos planos (ingresados a la DOM por los propios propietarios del inmueble) y a la información proporcionada por SII, corresponde al rol N°269 – 027, y por tanto corresponde a la numeración N°407.

Por estas razones, solicita el rechazo de la acción deducida, declarando que la Municipalidad de Recoleta no ha vulnerado ninguna garantía del recurrente, ni menos ha realizado algún acto ilegal o arbitrario.

TERCERO: Que, como se sabe, el recurso de protección de garantías constitucionales establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, constituye jurídicamente una acción de naturaleza cautelar, destinada a amparar el legítimo ejercicio de las garantías y derechos preexistentes, que en esa misma disposición se enumeran, mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar ante un acto arbitrario o ilegal que impida, amague o moleste ese ejercicio;

CUARTO: Que consecuentemente, es requisito indispensable de admisibilidad de la acción cautelar de protección la constatación de la existencia de un acto ilegal, esto es, contrario a la ley, o arbitrario, producto del mero capricho de quien incurre en él, que provoque alguna de las situaciones que se han indicado y que afecte, además, una o más de las garantías constitucionales protegidas por el citado artículo 20 de la Carta Fundamental;

QUINTO: Que luego de lo dicho, lo cierto es que atendido el relato que se plasma en el recurso en análisis, el que en términos generales se sustenta en un presupuesto básico, cual sería que la Municipalidad de Recoleta habría modificado unilateralmente la numeración de un inmueble de su propiedad, lo cual fue contradicho por dicha entidad, no resultó acreditado de modo alguno.

Las fotografías que allega el actor para sustentar sus asertos no dan cuenta de que la numeración que exhibe el bien raíz haya efectivamente sido dispuesta por la autoridad municipal, lo que como se ha adelantado, ella niega enfáticamente, motivo por el cual, en tal escenario, más allá de no advertirse responsablemente por estos sentenciadores un acto arbitrario o ilegal que pueda ser remediado por esta vía, lo cierto es que tampoco se atisba la existencia de una actuación de tales características que importe amenaza o vulneración a alguna de las garantías fundamentales que se tutelan mediante esta acción constitucional;

SEXTO: Que atendido lo anterior, necesariamente se desestimara el presente arbitrio.

Por estas consideraciones y de conformidad, además, con lo preceptuado en los artículos 19 y 20 de la Constitución Política de la República y Auto Acordado sobre Tramitación del Recurso de Protección, se rechaza el recurso deducido en la presentación de fecha veintitrés de abril de dos mil veintidós, por nombre reservado, en representación de Sociedad Inmobiliaria C.I. Ltda, en contra de la Ilustre Municipalidad de Recoleta, sin costas.

Regístrese y, oportunamente, archívese.

Protección N° 41.868-2022.