nombre reservado con CAJA DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR LOS HEROES

C.A. de Santiago Santiago, veinticinco de agosto de dos mil veintiséis.

Vistos y teniendo presente:

Primero: Que comparece doña nombre reservado, quien interpone recurso de protección en contra de la Caja de Compensación de Asignación Familiar Los Héroes, denunciando como acto ilegal y arbitrario el descuento practicado en su remuneración de noviembre de 2025, por la suma de $72.000, destinado al pago del crédito social N°2067510, suscrito el año 2017 con la Caja de Compensación y Asignación Familiar Gabriela Mistral.

Señala que dicho crédito fue pactado en 60 cuotas mensuales y que los descuentos por planilla cesaron desde octubre de 2019, con motivo de su desvinculación laboral, sin que la recurrida hubiese desplegado gestión de cobro alguna durante los años siguientes. Sostiene que, no obstante lo anterior, en noviembre de 2025 la recurrida reactivó unilateralmente y sin previo aviso el descuento por planilla, individualizándolo como correspondiente a la “cuota 10 de 42”, lo que a su juicio constituye un ejercicio irracional y caprichoso de la facultad conferida por el artículo 22 de la Ley N°18.833, en atención al extenso lapso de inactividad transcurrido desde que la deuda cayó en mora. Invoca en apoyo de su tesis jurisprudencia de la Corte Suprema que ha calificado de antojadiza la reactivación tardía de cobros de crédito social sin aviso previo al deudor.

Sostiene que dicha actuación vulnera su derecho de propiedad sobre su remuneración, consagrado en el artículo 19 N°24 de la Constitución Política de la República. En virtud de lo anterior, solicita que se ordene a la recurrida abstenerse de continuar obteniendo el pago del crédito mediante descuentos de su remuneración, se le restituyan los montos ya descontados, y se condene en costas.

Segundo: Que la recurrida Caja de Compensación de Asignación Familiar Los Héroes, al evacuar informe, solicita el rechazo del recurso, señalando que la recurrente suscribió, el 21 de marzo de 2017, el pagaré N°859729 asociado al crédito N°RUT reservado con la Caja de Compensación y Asignación Familiar Gabriela Mistral, otorgando mandato para el descuento de las cuotas por parte de su empleador. Indica que, en virtud de la fusión por absorción de dicha entidad dispuesta mediante Decreto Supremo N°103 de 2018 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, la Caja de Compensación Los Héroes se constituyó en sucesora legal de todos los contratos y créditos, incluido el saldo insoluto del crédito de la recurrente, con 42 cuotas pendientes.

Expone que, si bien instruyó a los empleadores de la recurrente el reinicio de los descuentos desde el año 2022, sólo pudo materializarlo en noviembre de 2025, previo envío de una carta de aviso conforme al punto 1.17.3 del Compendio de Normas sobre Crédito Social de la Superintendencia de Seguridad Social, que otorgó a la recurrente un plazo de 15 días para ejercer las alternativas correspondientes. Añade que la obligación se encuentra vigente y exigible, sin que exista declaración judicial de prescripción, ni de la acción cambiaria emanada del pagaré (artículo 98 de la Ley N°18.092) ni de la acción ordinaria derivada del mutuo (artículo 2515 del Código Civil).

Sostiene que el mecanismo de descuento por planilla se encuentra expresamente autorizado por el artículo 22 de la Ley N°18.833, que dispone que las sumas adeudadas por concepto de crédito social deben ser deducidas de la remuneración del trabajador afiliado y remesadas a la Caja acreedora, constituyendo una forma especial de pago establecida por la ley y obligatoria para el empleador, destinada a resguardar la integridad del Fondo Social de titularidad colectiva de los afiliados. Solicita el rechazo íntegro del recurso, con costas.

Tercero: Que el recurso de protección está establecido a favor de aquel que por causa de actos u omisiones arbitrarias o ilegales sufre privación, perturbación o amenaza en el legítimo ejercicio de alguno de los derechos o garantías constitucionales a que se refiere el artículo 20 de la Carta Fundamental, por lo cual el afectado puede recurrir a la Corte de Apelaciones a fin de que se adopten de inmediato las providencias necesarias para restablecer el imperio del derecho y asegurar la debida protección al afectado.

Cuarto: Que, como se desprende de lo expuesto, es requisito indispensable de la acción cautelar de protección la existencia de un acto u omisión ilegal, esto es, contrario a derecho, en el sentido de vulnerar un precepto normativo obligatorio, o bien arbitrario, entendiendo por tal la carencia de razonabilidad en el actuar u omitir, que se traduce en falta de proporción entre los motivos y la finalidad perseguida; y que, además, provoque privación, perturbación o amenaza en el legítimo ejercicio de una o más de las garantías protegidas por dicha vía.

Quinto: Que, tal como lo ha resuelto la Corte Suprema, para proceder al reinicio de los descuentos del crédito otorgado, la Caja debe sujetarse a las prescripciones incorporadas en el Compendio de Normas que regulan a las C.C.A.F. aprobado por Resolución Exenta N° 250 de 29 de marzo de 2023 de la Superintendencia de Seguridad Social – antes contenidas en el punto 1.17.3 de la Circular N° 3.567 de la SUSESO, de 4 de enero de 2021 – la que impone en el número 3.1.17.3, referido al “Reinicio de Descuentos” y previo a informar el descuento a la entidad empleadora o pagadora de la pensión la respectiva cuota de crédito social, enviar un aviso al trabajador informándole la existencia de la deuda de crédito social impaga por los meses correspondientes, noticiándole que dichos descuentos se reanudarían de conformidad a lo acorado entre las partes al momento de otorgarse el crédito, esto es, mediante descuento en las remuneraciones o pensiones. Tal obligación de información no sólo resulta relevante, sino condición esencial para el reinicio de los descuentos. Además, se debe efectuar independientemente de la fecha de contratación del crédito social y aun cuando ello no se hubiere establecido expresamente en el pagaré y contrato de mutuo.

Por otro lado, aparece de la lectura del párrafo tercero del punto señalado en el Compendio de Normas que regulan a las C.C.A.F. aprobado por Resolución Exenta N° 250, que dicho aviso debe contener además la información referida a la indicación del monto de crédito otorgado, número de cuotas, valor de cada una, total de cuotas pagadas y adeudadas, intereses respectivos y demás gastos que correspondan, otorgaba al deudor un plazo de al menos 15 días corridos para que concurriera a la Caja a regularizar la situación de sus cuotas morosas y acreditar el promedio de sus ingresos de los últimos tres meses, prescribiendo que: “Sin haber transcurrido este plazo y aun cuando el afiliado no concurra o no haya reprogramado o renegociado su crédito dentro de este término, la entidad de previsión social no podrá informar al empleador o entidad pagadora de pensión el descuento de la cuota de crédito social que corresponda”.

Sexto: Que, en consecuencia, no encontrándose acreditado que la Caja recurrida haya informado oportunamente a la deudora, mediante el envío del aviso de rigor, su decisión de reanudar los descuentos y que dicha comunicación cumpliera con los requisitos antes señalados, cabe concluir que no se ha dado cumplimiento a dicha exigencia. En efecto, si bien la recurrida acompañó un documento que corresponde a la carta que habría sido dirigida a la actora, no consta antecedente alguno que permita acreditar que dicha comunicación haya sido efectivamente remitida a esta última.

Cabe agregar además, que esta exigencia constituye un derecho que conforme a la normativa de protección del consumidor financiero tienen el carácter de irrenunciables para el actor, el actuar de la recurrida, en orden a instruir al empleador del recurrente de reiniciar los descuentos de sus remuneraciones, constituye un actuar arbitrario que no puede ser amparado por esta magistratura.

Séptimo: Que, en tales circunstancias, los actos cuya arbitrariedad ha sido constatada, vulneran el derecho de propiedad de la recurrente sobre sus remuneraciones, privándolo de beneficios económicos que están amparados por la garantía prescrita en el artículo N° 24 de la Constitución Política de la República, por lo que el recurso será acogido, impidiendo de esta manera que, entretanto, la recurrida no ajuste su actuación a las distintas instrucciones del ente fiscalizador, pueda informar descuento alguno a la entidad empleadora actual, ni menos concretar los mismos.

Por estas consideraciones y visto, además, lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y en el Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección de Garantías Constitucionales, se resuelve que se acoge, sin costas, el recurso de protección interpuesto por doña nombre reservado, sólo en cuanto se ordena a la Caja de Compensación de Asignación Familiar Los Héroes abstenerse de continuar obteniendo el pago del crédito social otorgado a la recurrente vía descuentos de sus remuneraciones, debiendo asimismo proceder a la devolución de los montos indebidamente descontados a partir de noviembre de 2025, sin perjuicio del derecho de la recurrida a perseguir el cobro por la vía pertinente.

Regístrese, comuníquese y archívese en su oportunidad.

Protección N°26.246-2025.