Protección contra Caja de Compensación de Asignación Familiar Los Héroes

C.A. de Santiago Santiago, cinco de diciembre de dos mil veinticuatro.

Vistos y teniendo presente:

Primero: Que comparece nombre reservado, interponiendo recurso de protección en contra de Caja de Compensación de Asignación Familiar Los Héroes, por haber efectuado descuentos intempestivos desde su remuneración para el pago de un crédito social que se encontraba en mora desde hace 9 años. Actuación que considera ilegal y arbitraria, ya que constituye un ejercicio abusivo y extemporáneo de la facultad conferida por el artículo 22 de la Ley N° 18.833, vulnerando con ello el derecho de propiedad consagrado en el artículo 19 N° 24 de la Constitución Política de la República, por lo que solicita se ordene el cese de los descuentos y la restitución de las sumas ya descontadas.

Expone que el año 2015 contrajo un crédito social con la recurrida, pagadero en 51 cuotas mensuales, cuyos pagos se efectuarían mediante descuentos por planilla conforme a lo establecido en el artículo 22 de la Ley N° 18.833. Indica que, debido a una situación de cesantía, cayó en mora en la cuota número 7, permaneciendo en dicho estado durante 9 años al no contar con las facultades económicas para repactar la deuda.

Señala que, sin mediar aviso previo, la Caja de Compensación recurrida comenzó a efectuar descuentos desde su remuneración para el pago del referido crédito, lo que se materializó en su liquidación de remuneraciones correspondiente al mes de junio de 2024, emitida el día 31 del mismo mes.

Sostiene que si bien el artículo 22 de la Ley N° 18.833 faculta a las Cajas de Compensación para efectuar descuentos por planilla directamente de la remuneración de los trabajadores afiliados, dicha facultad debe ejercerse de manera racional y oportuna, no pudiendo hacerse un uso irracional y caprichoso de los derechos y facultades que el ordenamiento jurídico les confiere.

Cita jurisprudencia de la Excelentísima Corte Suprema, específicamente las causas Roles Nros. 23.258-2018, 68.700-2016 y 2895-2018, en las que el máximo tribunal ha establecido que las Cajas de Compensación están obligadas a dar aviso previo de sus determinaciones al incumbente, tras haber transcurrido un extenso transcurso lapso de tiempo entre la exigibilidad de la obligación y su cobro, no pudiendo actuar de improviso haciendo uso abusivo de una potestad unilateral, sin respetar la legítima expectativa del trabajador de percibir sus remuneraciones de forma íntegra.

Por estas razones, solicita que se acoja el presente recurso y, en su mérito, se ordene a la recurrida abstenerse de continuar obteniendo el pago del crédito social vía descuentos de sus remuneraciones; que se disponga el reembolso de los montos indebidamente descontados en un plazo de 5 días hábiles o en el que el tribunal estime pertinente; y que se condene expresamente en costas a la recurrida.

Segundo: Que, al evacuar el informe, la Caja de Compensación de Asignación Familiar Los Héroes, solicitó el rechazo del recurso de protección, con costas.

En primer término, señala los mismos antecedentes indicados por el recurrente respecto al crédito otorgado. Sin embargo, indica que por este mismo crédito, la recurrente interpuso otro recurso de protección el día 29 de septiembre de 2023, Rol de Ingreso N° 15097-2023, el que fue rechazado por sentencia de 17 de noviembre de 2023 y confirmado por la Excma. Corte Suprema el 27 de febrero de 2024, bajo el Rol N° 248.012-2023, concurriendo entonces la triple identidad, a saber: 1) Identidad legal de personas, siendo la recurrente doña nombre reservado y la recurrida CCAF Los Héroes; 2) Identidad de la cosa pedida, consistente en dejar sin efecto los descuentos de las remuneraciones; y, 3) Identidad de la causa de pedir, referida al descuento en la liquidación de sueldo correspondiente a cuotas del crédito N°749457.

En cuanto al fondo, la recurrida argumenta que se trata de un crédito en proceso vigente de cobro, respecto del cual no se ha declarado la prescripción de la acción ordinaria derivada del mutuo, ni la prescripción de la acción cambiaria derivada del pagaré. Fundamenta su posición citando el Dictamen N° 144477-2022 de la Superintendencia de Seguridad Social, que establece que las Cajas de Compensación disponen de dos acciones distintas e independientes para cobrar lo adeudado: la acción cambiaria derivada del pagaré, cuya prescripción es de un año según el artículo 98 de la Ley N°18.092, y la acción ordinaria del contrato de mutuo que prescribe en cinco años conforme al artículo 2515 del Código Civil.

Sostiene que no ha cometido ilegal o arbitrario al proceder al descuento por planilla de la deuda vigente, por cuanto, ha actuado dentro de los márgenes legales y de conformidad a lo dispuesto por la Ley N° 18.833 y el Código del Trabajo. Cita el Dictamen N° 42792-2018 de la Superintendencia de Seguridad Social, que establece que las deudas de crédito social constituyen obligaciones con instituciones de previsión social que deben ser deducidas por el empleador de las remuneraciones de sus trabajadores, sin requerir autorización del deudor.

En cuanto a la alegación de falta de aviso previo, la recurrida señala que, cumpliendo con lo instruido en el Compendio de Crédito Social de la Superintendencia de Seguridad Social, envió carta en junio del año 2023 al domicilio de la trabajadora, informando la reanudación de los descuentos.

Tercero: Que, como se sabe, el recurso de protección de garantías constitucionales establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, constituye jurídicamente una acción de naturaleza cautelar, destinada a amparar el legítimo ejercicio de las garantías y derechos preexistentes, que en esa misma disposición se enumeran, mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar ante un acto arbitrario o ilegal que impida, amague o moleste ese ejercicio. Consecuentemente, es requisito indispensable de admisibilidad de la acción cautelar de protección la constatación de la existencia de un acto ilegal, esto es, contrario a la ley, o arbitrario, producto del mero capricho de quien incurre en él, que provoque alguna de las situaciones que se han indicado y que afecte, además, una o más de las garantías constitucionales protegidas por el citado artículo 20 de la Carta Fundamental.

Cuarto: Que no existe la ilegalidad que denuncia la recurrente, puesto que la Caja de Compensación de Asignación Familiar Los Héroes ha obrado en el marco de lo dispuesto por la Ley N°18.833, que la autoriza a hacer lo que comúnmente se denomina “descuento por planilla”. Tampoco hay arbitrariedad, por cuanto la recurrente se encuentra morosa en el cumplimiento de su obligación, lo que no ha sido controvertido.

Quinto: Que, con todo, puesto que la actora no ha solicitado la prescripción de la referida deuda, y no correspondiendo a esta Corte emitir por esta vía cautelar un pronunciamiento de esa naturaleza –materia que debe ventilarse ante la justicia ordinaria-, no se advierte en la especie la existencia de un acto ilegal o arbitrario que infrinja alguna garantía constitucional protegida en la Carta Fundamental, motivo suficiente por el cual la presente acción debe ser rechazada.

Por estas consideraciones, y visto lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema la materia, se rechaza el recurso de protección deducido en favor de nombre reservado en contra de la Caja Compensación de Asignación Familiar Los Héroes, sin costas.

Regístrese, comuníquese y archívese en su oportunidad.

N° Protección-17662-2024.