nombre reservado con CAJA DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR LOS HEROES

C.A. de Santiago Santiago, catorce de octubre de dos mil veintiséis.

VISTOS Y TENIENDO PRESENTE:

PRIMERO: Que comparece doña nombre reservado, profesora, quien interpone recurso de protección en contra de la Caja de Compensación de Asignación Familiar Los Héroes, por haber ordenado a su empleadora, la Corporación Municipal de Educación, Salud, Cultura y Recreación de La Florida, efectuar en su liquidación de remuneraciones del mes de mayo de 2026 un descuento de $111.491, correspondiente a un crédito social, actuación que estima ilegal y arbitraria y que, a su juicio, vulnera las garantías contempladas en los numerales 3 y 24 del artículo 19 de la Constitución Política de la República.

Expone que suscribió un préstamo con la Caja de Compensación Gabriela Mistral, entidad que ya no existe, según comprobante de crédito social N°793778, obligación que dejó de servir por causas ajenas a su voluntad, ante una notoria insolvencia. Agrega que la recurrida, de la cual no es afiliada, actuando como cesionaria de dicha cartera, activó el cobro mediante descuento por planilla en forma sorpresiva, sin notificarle previamente el inicio de los descuentos ni la adquisición de la acreencia, de lo que tomó conocimiento el 30 de mayo de 2026 al recibir su liquidación de sueldo.

Sostiene que, tras más de diez años de inactividad, la recurrida pretende revivir el cobro eludiendo las vías jurisdiccionales ordinarias en que podría discutirse la prescripción de la acción, forzando de manera unilateral un beneficio que el artículo 22 de la Ley N°18.833 contempla para un cobro oportuno, lo que la deja en indefensión.

En cuanto a las garantías conculcadas, afirma que se infringe la igualdad ante la ley, pues se la coloca en una situación desventajosa respecto de los demás deudores civiles, a quienes debe demandarse ante los tribunales ordinarios; y el derecho de propiedad, al privársele de parte de su remuneración.

Solicita que se acoja el recurso y se ordene a la recurrida el reintegro de las sumas descontadas, con reajustes e intereses, y abstenerse de efectuar u ordenar descuentos de sus remuneraciones, ya sea por su actual empleadora o por cualquier otro empleador u organismo, con costas.

SEGUNDO: Que, al evacuar su informe, la Caja de Compensación de Asignación Familiar Los Héroes solicita el rechazo del recurso, con costas.

Expone que con fecha 12 de noviembre de 2012 la recurrente suscribió con la Caja de Compensación de Asignación Familiar Gabriela Mistral un contrato de mutuo, crédito social N° 793778, por la suma de $2.749.737, pactado en 46 cuotas mensuales de $111.491 cada una, monto que recibió íntegramente, sin que haya pagado cuota alguna. Precisa que, mediante Decreto Supremo N° 103 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, publicado en el Diario Oficial el 30 de noviembre de 2018, se aprobó la fusión de ambas entidades, por la cual Los Héroes absorbió a Gabriela Mistral, sucediéndola en todos sus derechos y obligaciones. Añade que, con anterioridad a reanudar los descuentos, en mayo de 2026 remitió a la recurrente un correo electrónico informándole el estado de su crédito y las cuotas impagas, confiriéndole un plazo para regularizar su situación, bajo apercibimiento de reanudar los descuentos, conforme al punto 3.1.17.3 del Compendio de Normas que regulan a las Cajas de Compensación de Asignación Familiar.

En lo jurídico, alega que el recurso de protección no es la vía idónea para obtener una declaración de prescripción, materia de lato conocimiento que exige ponderar hechos controvertidos, la que, de conformidad con el artículo 2493 del Código Civil, debe ser alegada y declarada judicialmente. Sostiene que el descuento se funda en los artículos 22 de la Ley N° 18.833 y 58 del Código del Trabajo, normas que imponen al empleador el deber de deducir de la remuneración lo adeudado por crédito social; que la obligación se mantiene vigente, al no haberse declarado judicialmente la prescripción de la acción cambiaria ni de la ordinaria y que no existe afectación de las garantías invocadas, pues el mecanismo de descuento se aplica de manera uniforme a todos los deudores de crédito social.

TERCERO: Que el recurso de protección de garantías constitucionales, establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, constituye jurídicamente una acción de naturaleza cautelar, destinada a amparar el legítimo ejercicio de las garantías y derechos que en esa misma disposición se enumeran, mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar ante un acto u omisión arbitrario o ilegal que impida, amague o moleste ese ejercicio.

Consecuentemente, es requisito indispensable de la acción cautelar de protección la existencia de un acto u omisión ilegal, esto es, contrario a la ley, o arbitrario, producto del mero capricho de quien incurre en él, que provoque alguna de las situaciones que se han indicado y que afecte, además, una o más de las garantías constitucionales protegidas por el citado artículo 20 de la Carta Fundamental.

CUARTO: Que, del análisis de los antecedentes, consta que el recurrente mantiene obligaciones vigentes con la Caja de Compensación Los Héroes, derivadas de un contrato de crédito social, respecto de las cuales no se ha iniciado una acción judicial de cobro y no se ha declarado la prescripción extintiva de la deuda.

QUINTO: Que, ahora bien, en cuanto a la pretendida ilegalidad de los descuentos, cabe tener presente que el artículo 22 de la Ley N°18.833 dispone expresamente que las cantidades adeudadas por concepto de crédito social deben ser deducidas de las remuneraciones de los trabajadores afiliados por sus empleadores, rigiéndose por las mismas normas de pago y cobro que las cotizaciones previsionales.

Esta normativa constituye un mandato legal que habilita y obliga al empleador a retener los montos informados por la Caja acreedora.

Por otra parte, queda de manifiesto que el recurrente suscribió con la antecesora legal de la recurrida un crédito, encontrándose en mora de pago respecto de todas las cuotas.

De esta manera, se justifica el actuar de la recurrida al amparo de la norma precedentemente citada, toda vez que consta la existencia de créditos vigentes que se encuentran insolutos, lo que habilita a la recurrida a efectuar los descuentos que sustentan la presente acción.

SEXTO: Que, por otra parte, para proceder al reinicio de los descuentos del crédito otorgado el 12 de noviembre de 2012, la Caja debía sujetarse a las prescripciones incorporadas en el Compendio de Normas que regulan a las C.C.A.F. aprobado por Resolución Exenta N°250 de 29 de marzo de 2023 de la Superintendencia de Seguridad Social -antes contenidas en el punto 1.17.3 de la Circular N°3.567 de la SUSESO, de 4 de enero de 2021- la que imponía en el número 3.1.17.3, referido al “Reinicio de Descuentos” y previo a informar el descuento a la entidad empleadora o pagadora de la pensión la respectiva cuota de crédito social, enviar un aviso al trabajador informándole la existencia de la deuda de crédito social impaga por los meses correspondientes, noticiándole que dichos descuentos se reanudarían de conformidad a lo acordado entre las partes al momento de otorgarse el crédito, esto es, mediante descuento en sus remuneraciones o pensiones. Tal obligación de información no sólo resulta relevante, sino condición esencial para el reinicio de los descuentos. En efecto, como aparece de la lectura del párrafo tercero del punto señalado en el Compendio de Normas que regulan a las C.C.A.F. aprobado por Resolución Exenta N°250, dicho aviso que debe contener además la información referida a la indicación del monto de crédito otorgado, número de cuotas, valor de cada una, total de cuotas pagadas y adeudadas, intereses respectivos y demás gastos que correspondan, otorgaba al deudor un plazo de al menos 15 días corridos para que concurriera a la Caja a regularizar la situación de sus cuotas morosas y acreditar el promedio de sus ingresos de los últimos tres meses.

Sin embargo, la exigencia de cumplir con dicha obligación de información, conforme a la regulación contenida en las señaladas Circulares de la SUSESO, fue cumplida por la recurrida, enviando el aviso de rigor, según consta del documento aparejado a estos autos, remitido el 19 de mayo de 2026 al correo electrónico de la deudora recurrente. Por lo anterior, no se vislumbra que el reinicio del cobro del crédito social mediante descuentos de las remuneraciones resulte ilegal ni arbitrario.

SÉPTIMO: Que, por otra parte, los antecedentes allegados a este expediente no dan cuenta que la deuda en cuestión, haya sido declararla prescrita por sentencia firme y ejecutoriada, sin que corresponda emitir pronunciamiento al respecto en esta sede de carácter cautelar, por cuanto esta no es una instancia declarativa de derechos y por ello, no es posible resolver en el marco de esta acción constitucional, un asunto de lato conocimiento, como lo es la pretendida extinción de la obligación civil materia del cobro cuestionado.

OCTAVO: Que, en consecuencia, al no haberse acreditado la existencia de un acto ilegal o arbitrario por parte de la Caja de Compensación de Asignación Familiar de Los Héroes, toda vez que su conducta se ajusta a lo prescrito en la Ley N°18.833, y a la normativa reglamentaria emanada de la autoridad administrativa fiscalizadora, no se ha producido vulneración a las garantías de igualdad ante la ley y de propiedad del recurrente.

Por estas consideraciones y de conformidad, además, con lo preceptuado en los artículos 19 y 20 de la Constitución Política de la República y en el Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección de las Garantías Constitucionales, se rechaza, sin costas, el recurso de protección deducido por doña nombre reservado en contra de la Caja de Compensación de Asignación Familiar Los Héroes.

Regístrese, comuníquese y, en su oportunidad, archívese.

N°Protección-16054-2026.