nombre reservado con nombre reservado
- Fecha
- 21 de febrero de 2020
- Sala
- Octava
- Resultado
- DE FALLO
- Cita
- Corte de Apelaciones de Santiago, Rol N° 155875-2019, sentencia de 21 de febrero de 2020
Resumen
Se acoge la protección y se anula la expulsión de la comparsa, pues la juzgó un tribunal que es comisión especial prohibida, violando el debido proceso; se rechazan las demás solicitudes.
Texto íntegro
Santiago, veintiuno de febrero de dos mil veinte.
Vistos y teniendo presente:
Primero: Que comparece nombre reservado, cédula de identidad Nº RUT reservado, ingeniero eléctrico, domiciliado para estos efectos en domicilio reservado y recurre de protección en contra de nombre reservado, estudiante, nombre reservado, estudiante, nombre reservado, y nombre reservado, obstetra, quienes forman parte del “Tribunal Comparsa USACH” y, en esa calidad, decidieron expulsarlo del grupo de esparcimiento cultural y expresiones artísticas, Comparsa USACH, del que formaba parte desde 2017 como músico, tras acoger una denuncia de violencia de género en su contra.
Expone que en abril de este año 2019, la agrupación Comparsa USACH, con ayuda de la Vocalía de Género y Sexualidad de la Universidad de Santiago, se instauró el “Protocolo de prevención, sanción y reparación frente al acoso sexual, de género y otras conductas discriminatorias”, el cual tiene como fin establecer, para la agrupación, espacios seguros y libres de todo tipo de violencia y crea un tribunal para la evaluación de denuncias.
Señala que el 2 de septiembre pasado fue notificado vía WhatsApp de una denuncia interpuesta en su contra por una compañera del grupo, quien señaló que en una actividad fuera de Santiago en que tuvieron que pernoctar todos juntos, él, que estaba durmiendo en un saco de dormir a su lado, habría sido insistente con ella para obtener un abrazo y luego la habría hostigado por redes sociales e incluso la habría seguido en su lugar de trabajo. Por lo anterior, tuvo que declarar el día 4 del mismo mes en relación con la denuncia efectuada en su contra.
Señala que aquellas acusaciones no son efectivas, ya que solo durmió al lado de la denunciante, porque ella lo habría invitado; intercambió mensajes con ella, como normalmente lo hacía y reaccionó a sus actividades en Facebook de manera habitual.
Estima que la resolución se fundamenta de forma vaga, imprecisa y basándose en un procedimiento que no respeta el derecho al debido proceso, establecida en el artículo 19 N° 3 de la Carta Fundamental; derecho a la honra, contemplado en el numeral 4° del mismo precepto y de igualdad ante la ley, prevista en el N° 2 de la misma disposición, garantías que estima infringidas y cuyo resguardo solicita mediante el presente arbitrio, máxime cuando la resolución que lo expulsa ha sido publicada por la recurrida.
Pide que se acoja el recurso y se deje sin efecto la “Resolución Denuncia hacia nombre reservado, Protocolo Comparsa USACH 2019, de 10 de septiembre de 2019; que se ordene a las recurridas abstenerse de aplicar dicho protocolo al recurrente, por vulnerar las garantías constitucionales; que se ordene expresamente la reincorporación del recurrente a la Agrupación “Comparsa USACH”; que se publiquen disculpas públicas al recurrente en las redes sociales de la Agrupación y que se ordene a las recurridas, en representación del Tribunal Comparsa USACH, a reformar el protocolo en todo aquello que vuonere los derechos a igualdad ante la ley, debido proceso y honra, tanto de denunciantes como de denunciados.
Segundo: Que, el Tribunal Comparsa USACH evacuó informe señalando que las facultades de dicho organismo se encuentran estipuladas en el “Protocolo de prevención, sanción y reparación frente al acoso sexual, de género y otras conductas discriminatorias” (en adelante el Protocolo) y que las decisiones adoptadas se apegan totalmente a aquel.
Luego de referirse a los orígenes de la agrupación y del protocolo en comento, explica que la expulsión del recurrente no fue por simple “preferencia hacia la denunciante”, como lo indica en su defensa, sino que se trató de una decisión ampliamente discutida y apegada completamente al protocolo y al tipo de denuncia efectuada.
Reconoce haberle expresado al recurrente que existen muchos aspectos en los que el protocolo no tiene aún los puntos necesarios que abarquen todas las situaciones que podrían ocurrir en una eventual denuncia, señalando que aquello se debe a que el protocolo está en constante construcción y discusión colectiva por parte de la agrupación.
Refiere que el Tribunal Comparsa USACH, ha accedido a la solicitud de retirar el registro de la resolución pública del recurrente, lo cual puede verificarse en el link de acceso público que indica.
Por último señala que el Tribunal Comparsa Usach está dispuesto a dejar sin efecto la resolución en contra del recurrente, abstenerse de seguir funcionando como Tribunal y de aplicar el protocolo hasta ser asesorados por personas calificadas; también están dispuestos a realizar disculpas públicas al recurrente, pero no puede ser obligado a su reincorporación, porque aquella es una decisión que corresponde a toda la agrupación.
Tercero: Que, para que pueda acogerse el recurso de protección que consagra el artículo 20 de la Constitución Política de la República debe existir un acto u omisión arbitrario o ilegal, que signifique una privación, una perturbación o una amenaza en el legítimo ejercicio de los derechos constitucionales asegurados y garantidos por el recurso y que esa privación, perturbación o amenaza, conculque o afecte de modo real, efectivo o inminente, el legítimo ejercicio de los derechos que garantiza la Constitución.
El acto que se considera ilegal y arbitrario, por parte del recurrente es la resolución adoptada por el Tribunal Comparsa USACH, notificada con fecha 10 de septiembre de 2019, que determina la expulsión permanente del participante de la agrupación Comparsa USACH, por haberse establecido, motivo de la denuncia formulada en contra del recurrente, los puntos referidos al acoso sexual y hostigamiento a la denunciante.
Cuarto: Que previo a pronunciarse esta Corte sobre el fondo de la acción constitucional deducida, cabe tener presente que la Constitución Política reconoce y ampara, en el artículo 1° inciso 3°, a los grupos intermedios a través de los cuales se organiza y estructura la sociedad y les garantiza la adecuada autonomía para cumplir sus propios fines.
No obstante, en esa autonomía, deben esos grupos someterse al ordenamiento jurídico, respetando las garantías fundamentales que el mismo texto constitucional le confiere a todos los ciudadanos.
Quinto: En este orden de ideas, es necesario resaltar que la Constitución Política asegura a cualquier ciudadano, en el artículo 19 N° 3, inciso 5°, a no ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que señale la ley y que se halle establecido por ésta con anterioridad a la perpetración del hecho.
Lo anterior, en el marco de un grupo intermedio, equivale a que esa organización puede identificar, en el acto o documento que se considere adecuado, las conductas de alguno de sus integrantes que merezcan -a juicio de la organización- ser objeto de reproche y de una sanción adecuada y proporcional, pero siempre que dicha organización se haya sometido -con antelación- para identificar esas conductas, juzgarlas y sancionarlas al ordenamiento jurídico que les permite adoptar esas atribuciones, como por ejemplo, la obtención de la personalidad jurídica de la organización, sea que esta haya sido reconocida por un acto del Estado o en virtud de un contrato privado, sujetándose a las formalidades prescritas por la ley.
Sexto: Que, en este contexto, y pese a que el Protocolo, ya referido en el recurso, fue objeto de consultas a personas vinculadas a las materias de género, acoso sexual y otras conductas discriminatorias, la agrupación autodenominada “Comparsa USACH” carece de personalidad jurídica, lo que es un hecho indiscutido, por lo que esa agrupación no tiene facultades ni atribuciones para generar órganos que realicen labores de naturaleza jurisdiccional, como los que se identifican en el recurso.
En efecto, conforme al artículo 76 de la Constitución Política de la República, “La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, resolverlas y hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley.” Similar principio consagra el artículo 1° del Código Orgánico de Tribunales.
Séptimo: Precisamente, la decisión adoptada por el Tribunal Comparsa USACH, al juzgar al recurrente, identificar una de sus conductas como un hecho que, a su juicio, es reprochable y aplicarle luego una sanción por esa conducta, no tiene legitimidad alguna, porque ha sido adoptada al margen del ordenamiento constitucional y legal, teniendo claramente ese órgano denominado “Tribunal Comparsa USACH 20129” el carácter de una comisión especial, contrario a la Carta Fundamental, pues atenta indudablemente contra un debido proceso, ya que las decisiones que se adoptan se hacen por personas que no están autorizadas por la Constitución y la ley para juzgar a otros, ni menos para emitir sanciones por esos hechos.
Octavo: Consecuencia de lo anterior, el recurso debe ser acogido, al haberse corroborado la existencia de un acto ilegal y arbitrario de los recurridos que ha infringido abiertamente la garantía de igualdad ante la ley, en la vertiente de haberse infringido el debido proceso, por haber formado los recurridos una comisión especial para juzgar conductas, lo que está expresamente prohibido en el ordenamiento constitucional, en el artículo 19 N° 3 inciso 5° del texto fundamental.
Noveno: Sin perjuicio de lo anterior, la solicitud de ordenar a los recurridos dar disculpas al recurrente, ordenar su reincorporación a la agrupación y que se efectúen modificaciones al referido Protocolo, no serán acogidas, por exceder del objeto y naturaleza de la protección.
Por las razones anteriores, más lo prevenido en los artículos 19 N° 3 inciso 5° y 20 de la Constitución Política de la República y Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre la materia, se acoge el recurso de protección interpuesto por nombre reservado en contra de nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, y nombre reservado, solo en cuanto se ordena a los recurridos dejar sin efecto la “Resolución denuncia hacia nombre reservado – Protocolo Comparsa USACH 2019” de 10 de septiembre último; abstenerse de aplicar el referido Protocolo Comparsa USACH 2019 al recurrente y divulgar el contenido y efecto de esa resolución en las redes sociales.
Se rechaza, en lo demás solicitado, el mentado recurso.
Regístrese, comuníquese y archívese, si no se apelare.
Redacción del ministro Tomás Gray.
Protección N° 155.875-2019.
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