Ir al contenido
BuscadorConstitucional

Derecho público chileno

ProtecciónRol N° 129500-201622 dic 2017

nombre reservado con nombre reservado

Fecha
22 de diciembre de 2017
Corte
Corte de Apelaciones de Santiago
Resultado
Acogida
Cita
Corte de Apelaciones de Santiago, Rol N° 129500-2016, sentencia de 22 de diciembre de 2017

Resumen

Se acoge la protección: la Caja actuó arbitraria e ilegalmente al cobrarle sin demandarlo, privándolo de defensa; debe eliminarlo como aval y cesar descuentos.

Texto íntegro

Santiago, veintidós de diciembre de dos mil diecisiete.

Vistos:

PRIMERO: Que, comparece don nombre reservado, chofer, con domicilio en domicilio reservado, interponiendo recurso de protección en contra de la Caja de Compensación de Asignación Familiar La nombre reservado, representada por don nombre reservado, ambos domiciliados en domicilio reservado, por el acto que estima arbitrario e ilegal, consistente en la deducción de sus remuneraciones montos correspondientes a cuotas por tres créditos sociales, otorgados por la recurrida, vulnerando las garantías constitucionales previstas en los artículos N° 2 y N° 24 de la Carta Fundamental.

Señala que luego estar un largo período sin trabajo ingresó a prestar servicios para la empresa BUSES VULE, en julio de 2016, siendo así que al pagársele la remuneración del mes de noviembre de dicho año, se percató de un descuento por la suma de $185.722, por concepto de préstamo nombre reservado La nombre reservado.

Expone que consultada la Caja de Compensación, le informó que el descuento se debía a tres créditos sociales impagos: dos otorgados el año 2008, respecto de los Sres. nombre reservado y, nombre reservado, figurando él como aval y codeudor solidario, el otro correspondía a uno personal del año 2015. Cuestiona el hecho de no haber dirigido el cobro de la deuda, en primer término, respecto a sus titulares, luego que el Sr. nombre reservado repactó la deuda sin haber tenido participación en ello, como que no tiene conocimiento que se hayan iniciado acciones de cobro, ya sea en contra de los deudores principales o su persona, por último, que la acción de cobro se encuentra prescrita.

En cuanto a las deudas en que figura como aval, señala que el cobro por parte de la recurrida, mediante el descuento de remuneraciones, constituye un acto arbitrario e ilegal, ya que la recurrida, abusando la facultad que prescribe el Art. 22 de la Ley N° 18.833, informa una supuesta deuda al empleador para que este la descuente de sus remuneraciones.

Esta situación, señala, constituye en la especie un abuso del derecho, ya que las obligaciones que pretende cobrar la recurrida, respecto de los créditos en que figura como aval, la acción de cobro se encuentra prescrita, y en la forma en que se está materializando el cobro, mediante descuento de remuneraciones, no tiene posibilidad legal de representar al empleador la inexigibilidad de la obligación.

Añade que el artículo 22 de la Ley N°18.833, que establece que el cobro de deudas de créditos sociales se rige por las normas de cobro de cotizaciones previsionales, a la Ley N° 17.322 que rige el cobro de las mismas; por lo que el cobro efectuado por la recurrida no se ajusta a la ley, y por lo demás, agrega, el descuento a sus remuneraciones excede el 15% de tope que establece la legislación laboral.

Finaliza, manifestando que lo expuesto afecta su garantía de igualdad ante la ley, ya que se han efectuado descuentos por la recurrida no estando facultada por ley para efectuarlos; y su derecho a la propiedad, al descontarse ilegalmente montos de sus remuneraciones.

SEGUNDO: Que, la Caja de Compensación de Asignación Familiar La nombre reservado, al informar señala que en cuanto al crédito otorgado al recurrente con fecha 27 de enero de 2015, se efectúa su pago desde agosto de 2016 por descuentos en las liquidaciones de remuneraciones, al haberse incorporado a trabajar a BUSES VULE S.A.

En cuanto a los créditos sociales adquiridos por nombre reservado y nombre reservado, refiere que siendo aval el recurrente y, considerando que aquellos como deudores principales cesaron en su pago tras ser desvinculados de la empresa Transportes Araucarias y, no habiendo sido posible ser detectados o ubicados, se hizo efectiva sus acreencia en el aval y codeudor solidario,- recurrente -. mediante su incorporación en la nómina de cobranza respectiva, sin que puedan oponer beneficio de división.

Expone que el recurrente aceptó en forma libre y voluntaria el carácter de aval y codeudor solidario sobre los créditos sociales indicados, por lo que procedió al cobro conforme la facultad que le confiere el Art. 22 de la Ley N°18.833, en cuanto dispone que las deudas por créditos sociales, de un trabajador afiliado, deben ser deducidos de las remuneraciones por el empleador. De modo que si el empleador no puede retener los montos adeudados por el deudor principal, debe requerirse que el descuento se haga efectivo en los avales, quienes responden del pago en los mismos términos del deudor principal.

Añade, que la alegación de prescripción invocada en el recurso, no es efectiva, al no prescribir la deuda, sino las acciones de cobro, y aún en este caso la prescripción debe alegarse y declararse judicialmente para serle oponible a su parte, lo que no ha ocurrido.

Controvierte que el hecho de haber existido una repactación, en la que no participó el aval, sea inoponible al recurrente, ya que no se suscribió un nuevo pagaré, por lo que retiene su calidad de codeudor solidario de la operación principal.

No ha existido en consecuencia vulneración alguna a las garantías constitucionales denunciadas; pide el rechazo del recurso con costas.

TERCERO: Que, informando el empleador del recurrente, Buses Vule S.A. señaló que las cuotas de créditos sociales tienen el mismo tratamiento que las cotizaciones previsionales, siendo obligatorio para la empresa incluirlas en los descuentos mensuales conforme la nómina que envía cada nombre reservado; en el caso del recurrente las nóminas que llegaron incluían la cobranza de 3 créditos.

Manifiesta que tales descuentos tienen carácter obligatorio, comprendidos en el Art. 58, inciso 1° del Código del Trabajo, conforme criterio uniforme de la Dirección del Trabajo, conforme dictamen 262/004 del año 2012; no correspondiendo considerarlos en el tope del 45% de la remuneración total del trabajador, que rige únicamente para los descuentos facultativos.

Reconoce, que efectivamente se han descontado en la actualidad, durante los últimos 3 meses las cuotas del crédito social que otorgó la recurrida.

CUARTO: Que, informando la Administradora de Fondos de Pensiones Habitat, señaló que nombre reservado está afiliado a ella, y acompaña certificado de cotizaciones previsionales desde el año 2012, fecha desde la que ha trabajado principalmente para la empresa Buses Metropolitana S.A. con quien mantiene el último registro a febrero de 2017.

Luego, Informando Buses Metropolitana señala que desde el 28 de febrero de 2017 el Sr. nombre reservado no pertenece a la empresa, y que en enero y febrero de 2017 no se le efectuaron descuentos por conceptos de créditos sociales.

QUINTO: Que, informando la Administradora de Fondos de Pensiones PROVIDA S.A., señaló que nombre reservado pertenece a ella, y acompaña certificado de cotizaciones previsionales desde el año 2006.

El año 2008 registra como empleador a Transaraucarias S.A., lo que se mantuvo a junio de 2010. Posteriormente registra períodos de empleos y lagunas previsionales, con diversos empleadores, entre ellos buses Gran Santiago, Comercial Nuevo Milenio y Su Bus, siendo el último registrado a mayo de 2017 la Corporación deportiva de la Cámara Chilena de la Construcción.

Informa CORDEP en el período que el Sr. nombre reservado prestó servicios, abril y mayo de 2017, no se le descontaron cuotas por crédito social de la nombre reservado La nombre reservado.

SEXTO: Que para analizar el asunto planteado, cabe recordar que el Recurso de Protección de Garantías Constitucionales, establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, constituye una acción de naturaleza cautelar, destinada a amparar el libre ejercicio de las garantías constitucionales que enumera, entre las cuales, se encuentra el artículo 19 N° 2, igualdad ante la ley, y el N° 24, derecho de propiedad.

SEPTIMO: Que cabe precisar que por la presente acción se pretende por el recurrente que se ordene a la Caja de Compensación, lo siguiente: 1. Se deje sin efecto el descuento de su remuneración de noviembre de 2016, por la suma de de $185.722, disponiéndose su restitución; 2. Se ordene a la recurrida abstenerse de informar y de requerir a su empleador actual o futuro el descuento de sus remuneraciones por dicho concepto.

OCTAVO: Que, el inciso primero del Art. 22 de la Ley N°18.883, que Establece un Nuevo Estatuto General para las Cajas de Compensación, dispone: "Lo adeudado por prestaciones de crédito social a una Caja de Compensación por un trabajador afiliado, deberá ser deducido de la remuneración por la entidad empleadora afiliada, retenido y remesado a la Caja acreedora, y se regirá por las mismas normas de pago y de cobro que las cotizaciones previsionales".

NOVENO: Que, al recurso se encuentran acompañados los siguientes documentos:

1.- Liquidaciones extendidas por la empresa Buses Vule S.A., a nombre de nombre reservado, -recurrente-, correspondientes a los meses de agosto a diciembre de 2016 y, enero, marzo, abril y mayo de 2017, apreciándose descuento mensual por la suma de $ 185.722 por concepto de "Préstamo nombre reservado La nombre reservado", con excepción de los meses de febrero y marzo de 2017, en que se descuenta un monto de $ 143.174;

2.- Documento denominado "Nomina y Comprobante de Pago de Crédito, de los meses de septiembre, octubre, noviembre y diciembre de 2016 y, enero de 2017, apreciándose, entre otros, el nombre del recurrente, con tres créditos, indicando las cuotas a pagar y valor de la cuota mes. Es así, como se aprecia el pago de cuotas, por un valor fijo de $ 42.566, $ 94.326 y, $ 48.830, en diciembre se paga la cuota 23/23 (crédito del actor conforme lo expuesto en la presentación del recurso), además la cuota 38/48 y, la cuota 15/58.

3.- Ordinario 0262/004 del Departamento Jurídico de la Dirección del Trabajo, por el cual se da respuesta a consulta sobre los descuentos de crédito social, informando que son de aquellos obligatorios comprendidos en el inciso 1° del Art. 58 del Código del Trabajo. Agrega, que al ser los descuentos por crédito social, no procede considerarlos en el tope del 45% ( debe decir 15%) de la remuneración total del trabajador, del inciso 4° del mismo Art. 58, que rige únicamente para el conjunto de descuentos facultativos o permitidos de los incisos 2° y 3° de la misma disposición legal.

4.- Certificado de Cotizaciones de AFP Habitat , de fecha 15 de marzo de 2017 y 10 de mayo de 2017, que dan cuenta que se entero cotización a nombre de nombre reservado, la ultima en febrero de 2017, registrando cotizaciones desde el mes de febrero de 2012 a febrero de 2017, siendo el empleador Buses Metropolitana S.A.;

5.- Informe de AFP Provida S.A, de marzo de 2017, respecto de nombre reservado, con afiliación vigente desde mayo de 2014. Luego informa con fecha 17 de mayo de 2017, que no registra afiliación actual.

6.- Certificado de cotizaciones del Sr. nombre reservado, de julio de 2017, el que si bien es de difícil lectura por falta de claridad, se puede apreciar que registra cotizaciones continuas entre agosto de 2016 a mayo de 2017.

7.- Informe de la empresa METBUS, solicitado como tramite por ésta Corte, en que se consigna que el Sr. nombre reservado no pertenece a la empresa desde el 28 de febrero de 20017.

DECIMO: Que de la documental aportada, cotejada con lo expuesto por las partes, se tiene que dos de los créditos que se descuentan al actor, a contar de septiembre de 2016, corresponden a créditos sociales respecto de los cuales sirvió de aval y codeudor solidario, ( hecho no controvertidos por las partes) los que datan del año 2008, deudores respeto de los cuales no existen antecedentes laborales posteriores a febrero de 2017, sin embargo, se puede observar de lo informado por las administradoras de fondos de pensiones, que existieron periodos en que si estuvieron sujetos a un contrato de trabajo.

En cuanto al crédito que mantiene el recurrente, se encuentra incluido en la suma total que se dice irregular o que no procede, - $ 185.704 -, sin perjuicio que se contrapone con la nomina y comprobante de crédito de diciembre de 2016, periodo en que se habría cumplido con el pago su crédito, correspondiente a la cuota 23/23 por la suma de $ 42.548, y si bien en la liquidación de febrero y marzo de 2017 se deduce solo el monto de $ 143.314, luego, las liquidación del mes de abril de 2017 en adelante, vuelve a descontar la suma inicial.

DECIMO PRIMERO: Que es así, como señala el actor, existió la posibilidad cierta de que en determinado tiempo, si se pudo hacerse efectivo el descuento del crédito social directamente en los deudores principales, y por otra parte, cabe considerar que la repactación de un crédito no puede afectar a un aval y codeudor solidario si no ha tomado conocimiento de tal gestión, a no ser que ello quede estampado y aceptado en el mismo documento, situación que no fue alegada por la recurrida, pagarés que por lo demás no fueron allegados al recurso.

DECIMO SEGUNDO: Que por otra parte, al no demandarse al recurrente como debió hacerse en su oportunidad, procediendo la Caja de Compensación a requerir el descuento directo de sus remuneraciones del crédito del cual sirvió de aval y codeudor solidario, se le privó de su legítimo derecho a defensa y a oponer excepciones, entre ellas la prescripción.

DECIMO TERCERO: Que, en consecuencia, y habiéndose probado que la recurrida ha alterado los derechos del recurrente, actuando en forma arbitraria e ilegal, vulnerando así su derecho de propiedad sobre sus remuneraciones, derecho resguardado por la Constitución Política de la República, debe acogerse el recurso interpuesto.

Y visto, además, lo dispuesto en el auto acordado de la Excma. Corte Suprema sobre Tramitación del Recurso de Protección de Garantías Constitucionales, se declara que SE ACOGE el recurso de protección deducido a favor de nombre reservado, solo en cuanto se ordena a la recurrida :

1.- Eliminar de sus registros al recurrente como aval de don nombre reservado y don nombre reservado.

2.- Se abstendrá de informar y requerir al empleador, actual o futuro, el descuento de sus remuneraciones la deuda de los deudores principales identificados en el punto anterior.

3.- Emitir un Certificado de Cotizaciones Obligatorias actualizado que refleje en forma fidedigna la realidad de los pagos de cotizaciones previsionales del recurrente.

Regístrese, comuníquese y archívese.

Redacción de la Ministra señora Barrientos.

N°Amparo-129500-2016.

No firma el abogado integrante señor Hamel por encontrarse ausente.