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Derecho público chileno

ProtecciónRol N° 101584-20227 mar 2023

Protección contra Caja de Compensación de Asignación Familiar de Los Héroes

Fecha
7 de marzo de 2023
Corte
Corte de Apelaciones de Santiago
Sala
Séptima
Resultado
Rechazada
Cita
Corte de Apelaciones de Santiago, Rol N° 101584-2022, sentencia de 7 de marzo de 2023

Resumen

Se rechaza la protección contra la Caja de Compensación de Asignación Familiar Los Héroes: el descuento de remuneraciones por un crédito impago no es ilegal ni arbitrario, pues el abandono de la ejecución no extingue la obligación y se trata de una cuestión civil.

Texto íntegro

C.A. de Santiago Santiago, siete de marzo de dos mil veintitrés.

A los escritos folios 19, 20 y 21: a todo, téngase presente.

Visto y teniendo presente:

Primero: Que, con fecha 26 de agosto de 2022, comparece nombre reservado, trabajador dependiente, con domicilio en domicilio reservado, Región Metropolitana; e interpone acción de protección en contra de Caja de Compensación de Asignación Familiar de Los Héroes, representada por su gerente general nombre reservado, ambos con domicilio en domicilio reservado, Región Metropolitana, por el acto arbitrario e ilegal consistente en el descuento realizado por la recurrida a sus remuneraciones.

Expone que el 30 de marzo de 2016 solicitó un crédito por la suma de $8.249.427.- pagadero en 60 cuotas mensuales, iguales y sucesivas de $301.152.-; sin embargo por causas ajenas a su voluntad, se vio enormemente perjudicada su situación económica, pudiendo dar cumplimiento al pagare solo hasta la cuota N°17, cayendo en mora a partir de la cuota N°18 con vencimiento el 30 de septiembre de 2017.

Atendido lo anterior la recurrida interpuso demanda ejecutiva el 24 de julio de 2018, como consta en causa Rol C-22872-2018, radicada ante el 20° Juzgado Civil de Santiago, que se encuentra en tramitación, toda vez que se solicitó el abandono del procedimiento, concediendo el traslado respectivo, el cual no ha sido evacuado.

Señala que encontrándose en plena tramitación la causa señalada, la contraria procedió a realizar un descuento totalmente arbitrario e ilegal en su remuneración del mes de julio de 2022 por la suma de $150.163.-. Agrega que la recurrida actuó de manera caprichosa e injustificada, reviviendo por medio del descuento mensual, cual es un beneficio que la ley prevé para un cobro oportuno. Con su actuar, están forzando una garantía de pago improcedente en la especie, considerando que dio claras señales de desinterés en perseguir su solución, ya que, el único juicio que inició por el cobro de esta deuda se encuentra en plena tramitación, siendo antojadiza su actual decisión de requerir el pago a través de esa vía, considerando que ya existe una instancia judicial iniciada por la cual debe perseguir el cobro no debiendo abusar de las facultades que le otorga la ley, pues en la especie está realizando un doble cobro para la misma deuda, lo que es del todo improcedente.

Efectúa un análisis del marco normativo aplicable al caso en concreto, a saber la Ley 18.833, denunciando un uso arbitrario e ilegal de lo dispuesto en el artículo 22 de dicha Ley. En el mismo orden de ideas asevera que quedaría en evidencia el actuar caprichoso y arbitrario de la contraria, pues a pesar de que optó por buscar el cumplimiento forzado de la obligación vía judicial, ha realizado descuentos a la remuneración mensual del actor, abusando notoriamente de la facultad que le entrega la ley, siendo que cuenta con acciones judiciales vigentes que deben ser resueltas previamente, sin embargo, ha decidido de manera unilateral y arbitraria proceder a descontar directamente a su sueldo. Cita jurisprudencia en el sentido que indica.

Denuncia vulneración a la garantía constitucional del derecho de propiedad, consagrado en el numeral 24 del artículo 19 de la Carta Fundamental.

Solicita se acoja el recurso, ordenando a la recurrida (1) desistir en los descuentos por planilla efectuados sobre su remuneración mensual; (2) restituir los descuentos efectuados con motivo del crédito adeudado; y (3) se condene en costas a la recurrida.

Segundo: Que, con fecha 16 de noviembre de 2022, evacúa informe la recurrida Caja de Compensación de Asignación Familiar de Los Héroes, solicitando el rechazo del recurso.

Señala que el recurrente adquirió un crédito social por la suma de $10.010.562, pagadero en 60 cuotas de $301.152.-, cuyo primer vencimiento fue el 20 de abril de 2016 y el último el 31 de marzo de 2021.

En cuanto al abandono de procedimiento, hace presente que él no impide a la acreedora perseguir el cumplimiento de la obligación, citando jurisprudencia en apoyo a su tesis. Agrega que las Cajas de Compensación de Asignación Familiar disponen de dos acciones, distintas e independientes, y de un mecanismo extrajudicial fundado en el artículo 22 de la Ley 18.833 para cobrar lo adeudado por un crédito social. Una de las acciones corresponde a la que nace del pagaré, la mencionada acción cambiaria y la acción ordinaria derivada del mutuo, si bien la primera prescribe en el plazo de 1 año, la segunda tiene un plazo de prescripción de 5 años desde que se hiciera exigible la obligación; y, de todas formas, para enervar dicha situación es necesario accionar en contra del referido contrato, como ello no ha ocurrido en el presente caso, ambas acciones están plenamente vigentes, pues no ha habido un tribunal que declare la prescripción ni de la acción cambiaria, ni de la acción ordinaria derivada del contrato de mutuo. Por consiguiente, nada impide a Los Héroes perseguir el cobro de las cuotas adeudadas, el acreedor puede seguir ejerciendo acciones de cobranza extrajudicial. En consecuencia, el cobro de las cuotas del crédito que se ha continuado realizando a las remuneraciones del Sr. nombre reservado se ajusta a la normativa, por lo que ninguna garantía constitucional se ha vulnerado en esta ocasión.

En el mismo orden de ideas sostiene que no ha cometido acto ilegal o arbitrario al proceder con el descuento por planilla de la deuda vigente que mantiene el señor nombre reservado, toda vez que está actuando dentro de sus márgenes legales, esto de conformidad a lo dispuesto en la Ley 18.833, en el Código del Trabajo y en la Ley 17.322. Cita jurisprudencia administrativa.

Hace presente que las Cajas de Compensación tienen el imperativo legal de efectuar todas las gestiones de cobranza que le permite la ley y le ordena su ente fiscalizador, para obtener el recupero del crédito social, para evitar el desmedro del Fondo Social.

Tercero: Que el llamado recurso de protección se define como una acción cautelar de ciertos derechos fundamentales frente a los menoscabos que puedan experimentar como consecuencia de acciones u omisiones ilegales o arbitrarias de la autoridad o de particulares. Son presupuestos de esta acción cautelar a) que exista una acción u omisión ilegal o arbitraria; b) que como consecuencia de la acción u omisión ilegal o arbitraria se prive, perturbe o amenace un derecho; y c) que dicho derecho esté señalado como objeto de tutela en forma taxativa en el artículo 20 de la Constitución Política de la República.

Cuarto: Que, de los antecedentes expuestos, se constata que no existe controversia respecto a los presupuestos fácticos, ergo, esta Corte debe analizar si se ha conculcado la mentada garantía constitucional invocada, esto es el derecho de propiedad.

Quinto: Que, el hecho que se dedujese una acción ejecutiva de cobro en un procedimiento actualmente declarado abandonado, no conlleva en sí mismo un modo de extinguir obligaciones que impida proceder al descuento que le ha realizado la parte acreedora en virtud de lo dispuesto en el artículo 22 de la Ley 18.833, por lo que no se vislumbra una conculcación a garantía constitucional que de pábulo a la acción constitucional por no configurarse un derecho indubitado, ya que la recurrente contrató en forma voluntaria un crédito que no ha pagado.

Sexto: Que así las cosas, apareciendo que en la especie se configura una cuestión de carácter puramente civil, sin que se advierta un evidente o manifiesto proceder ilegal o arbitrario de la recurrida, el presente recurso no podrá prosperar.

Por estos fundamentos y en virtud de lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, y en el Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre Tramitación del Recurso de Protección de Garantías Constitucionales se rechaza el recurso de protección interpuesto por nombre reservado en contra de Caja de Compensación de Asignación Familiar Los Héroes.

Regístrese, comuníquese y en su oportunidad, archívese.

N°Protección-101584-2022.

En Santiago, siete de marzo de dos mil veintitrés, se notificó por el estado diario la resolución que antecede.