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Derecho público chileno

ProtecciónRol N° 3666-202113 jul 2021

nombre reservado con nombre reservado

Fecha
13 de julio de 2021
Corte
Corte de Apelaciones de Rancagua
Sala
Primera
Resultado
Rechazada
Cita
Corte de Apelaciones de Rancagua, Rol N° 3666-2021, sentencia de 13 de julio de 2021

Resumen

Se rechaza la protección del titular de Tránsito contra un vecino: las solicitudes de transparencia son legales y no se acredita que las publicaciones provengan del recurrido. Se remiten antecedentes al Ministerio Público por eventuales amenazas.

Texto íntegro

C.A. de Rancagua Rancagua, trece de julio de dos mil veintiuno.

Vistos:

Con fecha 2 de febrero de 2021 comparece don nombre reservado, cédula de identidad número RUT reservado domiciliado domicilio reservado, deduciendo recurso de protección en contra de don nombre reservado, cédula de identidad número RUT reservado, domiciliado en domicilio reservado.

Sostiene que trabaja en la Ilustre Municipalidad de Doñihue hace más de 15 años, donde se ha desempeñado en distintas calidades, tanto como honorarios, contrata y planta. Añade que actualmente se encuentra a cargo del Departamento de Tránsito de la misma.

Arguye que, en tales circunstancias, durante el mes de octubre del año 2019, un inspector municipal, que se encuentra bajo su tutela, sorprendió a un vehículo mal estacionado, por lo que procedió a cursar la debida infracción, motivo por el cual el recurrido de autos comenzó un hostigamiento al inspector, y respecto de él, al respaldar a dicho funcionario, lo acusó de distintos delitos.

Explica que debido a lo anterior, don nombre reservado comenzó a realizar distintos tipos de “funas” en su contra en redes sociales, acusaciones infundadas en Contraloría y una “caza de brujas” a través del portal de Transparencia Activa.

Afirma que, es así que se encuentra con 55 solicitudes de información, lo que tiene un claro interés de perjudicarlo.

Sostiene que cada uno de estos reclamos realizados a través de transparencia en su lugar de trabajo, son solicitudes que sólo buscan dañar su honra, imagen y psiquis al atacar constantemente su calidad de empleado.

Añade que, además, han existido “funas” realizadas hacia su persona por el señor nombre reservado, que se realizan por un usuario de Facebook falso llamado “nombre reservado”.

Refiere que estos antecedentes no vienen sino en demostrar una persecución en su contra, un hostigamiento desproporcionado, intimidatorio, y un comportamiento que vulnera sus derechos fundamentales amparados por la Constitución Política de la República.

Indica que estos requerimientos en transparencia son constantes y buscan arruinar su imagen, su integridad psíquica y perturbar su vida. Además, este tipo de ataques dañan su honra y podrían afectar su continuidad laboral lo cual derivaría en un daño familiar, ya que es padre de familia y el sustento de la misma.

Manifiesta que lo expuesto vulnera sus garantías constitucionales contempladas en los números 1, 4 y 24 del artículo 19 de la Constitución Política de la República, en cuanto a su derecho a la integridad psíquica, a la honra y a su derecho de propiedad sobre la propia imagen.

Por lo expuesto, solicita el cese inmediato del acoso de mensajes, y/o solicitudes a través de cualquier medio y detener la persecución que tiene por objetivo perturbar las garantías invocadas; que la recurrida no vuelva a realizar reclamaciones en su lugar de trabajo; que no vuelva a mencionar su nombre, su actuar o cualquier cosa que lo sindique a él o a su familia en su publicaciones o comentarios, evitando además el contacto con su persona; que en definitiva, deje de perseguir y hostigar a su persona. Todo lo anterior con expresa condenación en costas.

Acompaña documentación que se agrega al expediente.

En su oportunidad, se prescindió del informe requerido a la recurrida.

Se trajeron los autos en relación.

CON LO RELACIONADO Y CONSIDERANDO:

PRIMERO: Que, el recurso de protección establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, constituye una acción de naturaleza cautelar, destinada a amparar el legítimo ejercicio de las garantías constitucionales que esa misma disposición enumera, mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar ante un acto u omisión arbitrario o ilegal que impida, dificulte o amague ese ejercicio.

SEGUNDO: Que, la actuación que se atribuye a la recurrida, consiste en haber realizado diversas reclamaciones en contra del actor, a través de la Ley de Transparencia en la Ilustre Municipalidad de Doñihue, la cual es su lugar de trabajo, además de haberlo amenazado y haber efectuado publicaciones en redes sociales a través de un perfil falso. Lo anterior vulneraría las garantías constitucionales del recurrente contempladas en los números 1, 4 y 24 del artículo 19 de la Constitución Política de la República.

TERCERO: Que, se prescindió del informe requerido a la recurrida, en razón del tiempo transcurrido.

CUARTO: Que atendido lo dispuesto en el artículo 10 de la Ley 20.285, toda persona tiene derecho a solicitar y recibir información de cualquier órgano de la Administración del Estado, incluyéndose dentro de ésta a las Municipalidades (conforme al artículo 2 de dicha ley), información que comprende actos, resoluciones, actas, expedientes, contratos y acuerdos, así como toda información elaborada con presupuesto público, cualquiera sea el formato o soporte en que se contenga, salvo las excepciones legales y que conforme al artículo 7 de la referida normativa, los órganos de la Administración del Estado, deberán mantener a disposición permanente del público, entre otros antecedentes, la planta del personal y el personal a contrata y a honorarios, con las correspondientes remuneraciones.

Así las cosas, no se vislumbra de que forma la solicitud de información realizada por el recurrido a la Municipalidad de Doñihue, pueda constituir un acto ilegal o arbitrario, que vulnere alguna garantía del actor, dado que se ha ejercido un derecho establecido en la ley, como lo es requerir información pública.

QUINTO: Que, además de lo anterior, en lo referente a la existencia de publicaciones en contra del actor, a través de redes sociales, emanadas del perfil de usuario “nombre reservado”, atendida la incerteza respecto a la identidad de la persona que realizó las publicaciones en Facebook que se reprochan en la presente acción, dado que fueron realizadas con el nombre de una persona distinta al recurrido, es que no se puede concluir que estemos en presencia de un actuar arbitrario o ilegal por parte de la persona que figura como recurrida, y en razón de ello, no se encuentra vulnerada alguna garantía constitucional del actor, por parte del recurrido, todo lo cual conlleva a desestimar el presente arbitrio, tal como se dirá.

SEXTO: Que, sin perjuicio de lo anterior, dado que de la documental acompañada, se aprecian expresiones por parte del recurrido que si bien no tienen la entidad para vulnerar alguna garantía constitucional, sí podrían eventualmente ser constitutivos de un delito de amenaza, y en virtud de lo dispuesto en el artículo 175 del Código Procesal Penal, en esa parte se remitirán los antecedentes al Ministerio Público para los fines respectivos.

Por estas consideraciones, lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y en el Auto Acordado de la Excelentísima Corte Suprema, sobre Tramitación del Recurso de Protección de Garantías Constitucionales, se rechaza, sin costas, el deducido en la presentación de fecha 2 de febrero de 2021 por don nombre reservado en contra de don nombre reservado.

Sin perjuicio de lo anterior, y atendido lo expuesto en el considerando sexto de este fallo, remítanse las piezas necesarias al Ministerio Público para los fines respectivos.

Regístrese, comuníquese y archívese en su oportunidad.

Rol I. Corte N° 3666-2021- Protección-.