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Derecho público chileno

ProtecciónRol N° 3640-20204 jun 2020

nombre reservado con CAJA DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR LOS ANDES.

Fecha
4 de junio de 2020
Corte
Corte de Apelaciones de Rancagua
Sala
Tercera
Resultado
Acogida
Cita
Corte de Apelaciones de Rancagua, Rol N° 3640-2020, sentencia de 4 de junio de 2020

Resumen

Se acoge el recurso de protección y se ordena a la Caja de Compensación Los Andes cesar los descuentos de la remuneración del recurrente y restituir lo retenido, por resultar arbitrario el cobro directo mientras se perseguía ejecutivamente la misma deuda.

Texto íntegro

C.A. de Rancagua.

Rancagua, cuatro de junio de dos mil veinte.

VISTOS:

Que, con fecha 2 de abril del año en curso, comparece el abogado Matías Peñaloza Carrasco, en representación de nombre reservado, empleado, domiciliado para estos efectos en domicilio reservado, quien recurren de protección en contra de la CAJA DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR DE LOS ANDES, representada por su gerente general nombre reservado, ambos con domicilio en domicilio reservado.

Señala que el recurrente solicitó el 15 de enero de 2018 un crédito de la recurrida por un monto de $7.000.000, pagadero en 60 cuotas de $170.832, venciendo la última el día 31 de marzo del año 2023, de las cuales sólo pudo pagar algunas de las cuotas, motivo por el cual la recurrida lo demandó ejecutivamente el 12 de agosto de 2019, ante el Segundo Juzgado de Letras de Rancagua, Rol 6327-2019, en la que se cobra la suma de $ 6.066.632 por concepto de capital, intereses y costas.

Refiere que dicho procedimiento se encuentra aún en tramitación, y pese a ello la recurrida ejerció un cobro de crédito con cargo directo a la remuneración de su representado, correspondiente a los meses de febrero y marzo del año 2020, por $190.845 y $194.228 respectivamente, sin perjuicio que dicho acto podría repetirse en los meses venideros, siendo esos descuentos totalmente arbitrarios e ilegales, ya que además de no haberle informado que procedería de esa manera dos años después de solicitado el crédito, resulta totalmente desproporcionada la medida, ya que afecta la integridad de las remuneraciones y lo señalado en los artículos 57 inciso 1° y 58 del Código del Trabajo, haciendo un uso indebido del mecanismo de cobro establecido en el artículo 22 de la Ley 18.883, más si se considera que al demandar ejecutivamente aceleró el crédito, por lo que no existen cuotas que eventualmente pudieran cobrarse, vulnerándose su derecho de propiedad establecido en el artículo 19 N° 24 de la Constitución Política de la República, solicitando en definitiva se ordene a la recurrida abstenerse de realizar descuentos por el crédito obtenido el año 2018, terminando con el acto arbitrario e ilegal de apropiarse de sus remuneraciones, y que se le restituyan las sumas descontadas, con costas.

Acompaña a su recurso liquidaciones de remuneraciones de febrero y marzo del año 2020, copia del pagaré y de la demanda ejecutiva deducida en contra del recurrente.

El 6 de abril de 2020 se declara admisible el recurso y el 8 de abril de 2020 se concede orden de no innovar por esta Tercera Sala.

El 7 de mayo de 2020 la recurrida pide el rechazo de la acción. Señala que el Sr. nombre reservado solicitó un préstamo a la Caja Los Andes, pagando las 8 primeras cuotas a través de descuentos en su remuneración de acuerdo al art. 22 de la Ley 18.833. Posteriormente, habiéndose detectado que el recurrente ingresó a prestar servicios a la AFP Cuprum S.A., se procedió a informar a su empleador los descuentos que debía efectuar, recaudando las cuotas con vencimiento en diciembre de 2018 y enero de 2019, es decir las cuotas N° 9 y 10, más sus intereses moratorios, paralizándose con ello la tramitación de la causa ejecutiva, encontrándose frente a un crédito vigente, actualmente exigible y no prescrito, siendo plenamente oportuno y legítimo su cobro a través del mecanismo establecido en el artículo 22 de la Ley 18.833.

Se refiere al carácter social de los créditos otorgados por las Cajas de Compensación y al mecanismo de cobro a través de los descuentos en las remuneraciones de conformidad al artículo 22 de la Ley 18.833, añadiendo que la obligación es actualmente exigible, ya que ni siquiera concurren los requisitos para declarar la prescripción de la acción para su cobro, ya que mantiene impagas las cuotas que van desde febrero de 2019 a marzo de 2020, por lo que no existe ninguna vulneración a su derecho de propiedad.

El 5 de mayo de 2020 la parte recurrente informa que pese a existir una orden de no innovar, la recurrida procedió a efectuar el descuento de su remuneración del mes de abril de 2020, acompañando la liquidación de sueldo respectiva, señalando la recurrida al efecto en el otrosí del escrito de fecha 7 de mayo, que la nómina de retenciones son remitidas durante la última semana del mes anterior a aquel en que se hacen efectivos los descuentos, de manera que a la fecha en que se tomó conocimiento de la orden de no innovar, la nómina ya había sido remitida.

En su oportunidad se ordenó traer a la vista mediante el estudio virtual, la causa Rol C-6327-2019, caratulada “Caja de Compensación Los Andes con nombre reservado”, del Segundo Juzgado Civil de Rancagua, en la que consta que se dedujo demanda ejecutiva el 12 de agosto de 2019, respecto del pagaré N°117.RUT reservado, suscrito el 15 de enero de 2018 por nombre reservado, solicitando el cobro de $6.066.632. Fue notificado y requerido de pago en rebeldía el 23 de enero de 2020, siendo la última actuación en el cuaderno de apremio la certificación de oposición al embargo de fecha 28 de febrero de 2020, no constando que haya opuesto excepciones a la ejecución.

Se trajeron los autos en relación.

CON LO RELACIONADO Y CONSIDERANDO.

PRIMERO: Que el recurso de protección de garantías constitucionales, contemplado en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, constituye jurídicamente una acción de naturaleza cautelar, destinada a amparar el libre ejercicio de las garantías y derechos preexistentes que en esa misma disposiciones enumeran, mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar ante un acto u omisión arbitrario o ilegal que impida, amague o perturbare ese ejercicio. Surge de lo transcrito, que es requisito sine qua non para que pueda prosperar la mentada acción cautelar que exista un acto u omisión ilegal, esto es, contrario a la ley, o bien, arbitrario, entendiéndose por tal aquél que es fruto del mero capricho de quien lo ejecuta o incurre en él, acto u omisión que debe provocar, además, alguna de las situaciones ya indicadas y que afecte una o más de las garantías constitucionales protegidas.

SEGUNDO: Que, para una adecuada decisión del asunto, es del caso hacer presente, que a través de la presente acción, la recurrente solicita se dejen sin efecto los descuentos en su remuneración por concepto del crédito solicitado a la Caja de Compensación el año 2018, y a restituir la suma de dinero que arbitrariamente le fue descontada en febrero, marzo y abril del año en curso.

TERCERO: Que al tenor de la causa tenida a la vista, consta que se está persiguiendo ejecutivamente el cobro del pagaré suscrito el 15 de enero de 2018 por nombre reservado, solicitando el cobro de $6.066.632, siendo requerido de pago en rebeldía el 23 de enero de 2020, de lo que es posible concluir que la recurrida actuó de manera arbitraria, caprichosa e injustificada, reviviendo y forzando de manera unilateral un beneficio que la ley prevé en el artículo 22 de la Ley N°18.833 que establece un estatuto general para las Cajas de Compensación de asignación familiar, para el cobro oportuno de una deuda vigente y no como ocurre en este caso, respecto de un crédito que se encontraba impago desde la cuota N°9 que vencía el 30 de diciembre de 2018, habiendo ejercido en el tiempo intermedio, el 12 de agosto de 2019 la acción ejecutiva para perseguir su cumplimiento, prefiriendo esa vía de cobro, no pudiendo además utilizar este mecanismo para obtener el pago de las mismas cuotas, privando al recurrente de su derecho de propiedad sobre parte de la retribución económica obtenida de su trabajo, derecho que se encuentra amparado en lo dispuesto en el numeral 24 del artículo 19 de la Constitución Política de la República.

CUARTO: Que por el motivo señalado precedentemente se acogerá el recurso, ordenando a la recurrida restituir las sumas que aparecen en las liquidaciones de sueldo como retenidas a favor de la Caja de Compensación de Asignación Familiar Los Andes.

Y de conformidad, además, con lo previsto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y Auto Acordado sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección, se acoge, con costas, el recurso de protección interpuesto por nombre reservado en contra de la Caja de Compensación de Asignación Familiar Los Andes, en consecuencia, se ordena el cese de los descuentos efectuados de las remuneraciones del recurrente que tengan relación al crédito que motivó la causa ejecutiva deducida en su contra y que se encuentra vigente, debiendo la recurrida devolver al actor los dineros descontados por este concepto.

Regístrese, comuníquese y archívese, en su oportunidad.

Rol Ingreso Corte N°3640-2020. Protección.

Pronunciado por la Iltma. Corte de Apelaciones, Primera Sala subrogando legalmente a la Tercera Sala, por no funcionar esta última por falta de quorum.