Protección contra Caja de Compensación de Asignación Familiar de los Héroes

C.A. de Rancagua Rancagua, ocho de febrero de dos mil veinticuatro.

Vistos:

Con fecha 17 de noviembre de 2023 comparece el abogado Matías Peñaloza Carrasco, en favor de nombre reservado, quien interpuso acción de protección en contra de Caja de Compensación de Asignación Familiar de los Héroes, representada legalmente por nombre reservado, en relación al acto cometido por la recurrida, consistente en los descuentos por planilla en sueldo de los meses de septiembre y siguientes por la suma de $83.133 pesos, y la amenaza de descuentos de remuneraciones futuras, retención a su juicio, de carácter ilegal y arbitraria.

Explica que con fecha 30 de octubre de 2023 doña nombre reservado tomo conocimiento de la liquidación de remuneraciones, en donde se le efectúa un descuento por conceptos de préstamo por $83.133, hecho que no se le informo por parte de la Caja de Compensación los Héroes, ni por su empleador, que se le descontaría de sus remuneraciones. Agrega que dicho crédito, se encuentra actualmente perseguido judicialmente.

Refiere que el acto recurrido pone de inmediato y de improviso a la recurrente en una situación desmedrada, no pudiendo afrontar sus necesidades y las de su familia, toda vez que su remuneración asciende a la suma de $306.000 pesos.

Expone que así, la recurrida ha privado a la actora de su derecho a la propiedad, dispuesto en el numeral 24 del artículo 19 de la Constitución Política de la República, sobre sus remuneraciones y el derecho de recibirlas a cambio de un trabajo prestado, vulnerando asimismo lo dispuesto en el artículo 58 del Código del Trabajo.

Finalizó solicitando tener por interpuesto recurso de protección en contra de la Caja de Compensación de Asignación Familiar Los Héroes, y en definitiva, ordenar que: 1° Se abstenga de realizar solicitud ante el empleador de descuentos por crédito, terminando con el acto arbitrario e ilegal de apropiarse de las remuneraciones de doña nombre reservado. 2° Que restituya las sumas descontadas por un total de $83.133, correspondientes a descuentos octubre del 2023 y se ordene evitar futuros descuentos y retenciones ilegales. 3° Que, se oficie y ordene al empleador de la recurrente Rendic Hermanos S.A, dejar de aplicar los descuentos encomendados por la recurrida sobre la remuneración de la actora. 4° Que se condene en costas al recurrido.

Acompañó a su presentación liquidaciones de remuneración de la recurrente del mes de octubre de 2023 y, Ficha de descuento de préstamo por C.C.A.F Los Héroes.

Con fecha 6 de diciembre de 2023 comparece la recurrida, informando al tenor del presente recurso, solicitando desde ya su absoluto rechazo, con expresa condenación en costas.

Señala que la recurrente, según se acredita con los documentos que acompaña, solicitó un crédito social a la Caja de Compensación de Asignación Familiar recurrida. En efecto, el crédito social N° NUM003 fue cursado el 20 de diciembre de 2018 por un monto capital de $2.258.261.-, pagaderos en 48 cuotas de $83.133.- cada una, salvo la última que asciende a $83.093. De dicha operación, la recurrente ha pagado hasta la fecha 11 cuotas, dentro de las que se incluye aquella que es objeto de la presente acción; las demás 37 se encuentran morosas.

Añade que en todos sus pagarés se expresa que pueden ser securitizados, continuando con la modalidad de cobro y pago, esto es, descuento por planilla, encontrándose protegidos, para estos efectos, por las normas de cobro de las cotizaciones previsionales, contempladas en las leyes N° 17.322, N° 18.833 y N° 19.539 y sus modificaciones. Por este motivo, no resulta ser un acto arbitrario ni ilegal por parte de mi representada el envío de planillas de cobranza requiriendo el descuento de las cuotas de crédito social adeudadas, sino que, por el contrario, se trata de una actividad absolutamente apegada a derecho que tiene como finalidad la obtención del pago de lo que se le adeuda; no comete -como se indicaba- un acto ilegal o arbitrario ni antojadizo, al proceder con el descuento por planilla de la deuda no prescrita que mantiene la señora nombre reservado, toda vez que está actuando dentro de sus márgenes legales, esto de conformidad a lo dispuesto en la Ley 18.833, en el Código del Trabajo y en la Ley 17.322. Máxime si se considera que la recurrida observó la obligación de poner en conocimiento de la deudora respecto a la reanudación de los descuentos por planilla, de conformidad a la carta de agosto de 2023, que acompaña, y que fue remitida al domicilio informado por la recurrente, en cumplimiento de lo dispuesto en la parte pertinente del Compendio de Normas que regulan a las Cajas de Compensación de Asignación Familiar, evacuadas por la Superintendencia de Seguridad Social y vigentes a contar del 30 de marzo del año en curso.

Indica que la recurrida puede ejercer legalmente tanto la acción que deriva del pagaré, como aquella que deriva del mutuo de dinero como el mecanismo extrajudicial, bajo la única limitación -establecida por criterios jurisprudenciales- de no ejercer acciones en paralelo, es decir, ejerciéndose el mecanismo extrajudicial no permitiría ejercer al mismo la cobranza ejecutiva judicial. Lo relevante en el caso de marras, sería enfatizar que no ha habido un tribunal que declare la prescripción ni de la acción que nace del pagaré, ni de la acción ordinaria derivada del contrato de mutuo.

Arguye que el contrato suscrito constituye una ley para las partes, que no puede ser invalidado sino por consentimiento mutuo o por causas legales, en los términos del artículo 1545 del Código Civil. Sin embargo, la parte recurrente sostiene que la recurrida comete actos arbitrarios e ilegales que deben ser objeto de corrección mediante determinadas providencias que busquen reestablecer el imperio del derecho, en circunstancias que la recurrida no incurre en la comisión de ningún acto arbitrario ni ilegal, sino que, por el contrario, simplemente ha ejercido sus derechos emanados del aludido contrato de crédito de conformidad al ordenamiento jurídico vigente.

Articula que el asunto que la recurrente ha propuesto al análisis y resolución de esta Corte, excede los objetivos del recurso de protección de garantías constitucionales, y que debe ser declarado en un procedimiento de lato conocimiento, contradictorio. Resulta evidente que en la especie existe controversia sobre hechos de cuya existencia depende la del derecho conforme al cual se afectarían las garantías constitucionales de la recurrente. En efecto, tanto la existencia o inexistencia de la deuda, la prescripción de la acción de cobro o la forma en que mi representada ejerce su facultad legal de cobrar lo que se adeuda, son materias que deben ser resueltas en un proceso de lato conocimiento que excede el propósito y alcance con el que el constituyente ha dotado al recurso de protección.

Finalizó solicitando rechazar en todas sus partes el recurso de protección interpuesto, con costas.

Acompañó a su presentación los documentos consistentes en: 1.- Copia del Dictamen NUM000 de la Superintendencia de Seguridad Social; 2.- Copia del Dictamen NUM001 de la Superintendencia de Seguridad Social; 3.- Copia del Dictamen NUM002 de la Superintendencia de Seguridad Social; 4.- Listado de pagos del crédito adeudado por la recurrente; 5.- Carta de agosto de 2023 remitida al domicilio de la recurrente, en la que se informa la reanudación de los descuentos por planilla y; 6.- Copia del pagaré de 20 de diciembre de 2018 autorizado ante Notario de Santiago don nombre reservado con fecha 15 de enero de 2019.

Se trajeron los autos en relación.

CON LO RELACIONADO Y CONSIDERANDO: 1° Que, el recurso de protección de garantías constitucionales, contemplado en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, constituye jurídicamente una acción de naturaleza cautelar, destinada a amparar el libre ejercicio de las garantías y derechos preexistentes que esa misma disposición enumera, mediante la adopción de medidas de resguardo ante un acto u omisión arbitrario o ilegal que impida, amague o perturbe ese ejercicio. Surge de lo transcrito, que es requisito sine qua non, para que pueda prosperar la mentada acción cautelar, que exista un acto u omisión ilegal, esto es, contrario a la ley, o bien arbitrario, entendiéndose por tal aquél que es fruto del mero capricho de quien lo ejecuta o incurre en él, acto u omisión que debe provocar, además, alguna de las situaciones ya indicadas y que afecte una o más de las garantías constitucionales protegidas. 2° Que, los hechos que motivan el presente recurso consisten en los descuentos aplicados por su empleadora en las remuneraciones de la recurrente a requerimiento de la Caja Los Héroes, atendido la deuda que mantendría con recurrida por un crédito social del año 2018. 3° Que, al informar, la Caja Los Héroes señala que procedió al descuento aplicado, ante la falta de pago de 37 cuotas morosas, obrando de conformidad a la normativa vigente, especialmente en aplicación de la Ley N° 18.833. 4° Que, para la adecuada comprensión de la presente acción constitucional, cabe precisar que el 20 de diciembre de 2018 se otorgó a la recurrente el crédito social Folio N° NUM003, por un monto de $ 2.258.261, pactado en 48 cuotas, cada una por la suma de $83.133 pesos, crédito del cual se pagaron 11 cuotas la última en abril de 2018.

Al respecto, cabe precisar que si bien la recurrente alude a la existencia de una causa civil de cobro en su contra, no aportó ningún antecedente que permita confirmar dicha afirmación, y por lo tanto, el eventual contenido de la acción y particularidades de la misma, así como su estado procesal, por lo que no corresponde extraer ninguna conclusión de tal afirmación. 5° Que, conforme a lo anteriormente referido, del mérito de los antecedentes allegados al proceso, no consta que en la actualidad exista un procedimiento civil de cobro judicial de la deuda que mantiene la recurrente con la recurrida y en la cual se haya alegado alguna excusa legal que impida el cobro de la deuda válidamente contraída, y no obstante el plazo transcurrido, el mismo pudo haber sido renunciado expresa o tácitamente, suspendido o incluso interrumpido, circunstancias jurídicas que no constan en la presente causa, y que comprueba que la presente acción cautelar no es la vía idónea para resolver el asunto, lo que debe ser conocido en la instancia judicial correspondiente, que admita la rendición de prueba al efecto.

Por lo anterior y lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y Auto Acordado que rige la materia, se rechaza, sin costas, el recurso de protección deducido por nombre reservado, quien interpuso acción de protección en contra de Caja de Compensación de Asignación Familiar de los Héroes.

Regístrese, comuníquese y archívese.

Rol I. Corte 3355-2023 Protección.

Pronunciada por la Segunda Sala de esta Ilustrísima Corte, subrogando legalmente a la Tercera Sala.

Se deja constancia que esta sentencia si reúne los presupuestos del Acta 44-2022 de la Excma.

Corte Suprema para ser anonimizada.