nombre reservado con COOPERATIVA DE CONSUMOS CARABINEROS DE CHILE LTDA.

Rancagua, trece de septiembre de dos mil veintitrés.

Vistos:

Con fecha 26 de abril del año 2023, compareció nombre reservado, Sargento 1° en retiro de Carabineros, domiciliado en domicilio reservado, quien deduce recurso de protección en contra de la Cooperativa de Carabineros de Chile, legalmente representada por nombre reservado, ambos domiciliados para estos efectos en domicilio reservado.

Indica, que recurre en contra de la determinación de la recurrida de obligarlo a esperar hasta el mes de diciembre del año en curso, para ingresar su solicitud de reembolso de las cuotas que, como socio pagó, decisión que le fue comunicada mediante correo electrónico de 27 de marzo del año 2023.

Para contextualizar su recurso, señala que es socio de la Cooperativa recurrida desde el año 1991, fecha desde la cual se le efectúa un descuento mensual para dichos efectos, el que se mantiene hasta la fecha, aún luego de su retiro en el año 2017.

Refiere, que en el mes de diciembre del año 2022, consulto por medio de correo electrónico la forma en que podía renunciar a la Cooperativa y obtener el reembolso de las cuotas por él pagadas, pues se encontraba atravesando una situación de fuerza mayor que determinó su necesidad de contar con dicha suma, la que según revisó en la página web de la recurrida, asciende a la suma de $1.854.000.

Expone que, al no recibir respuesta de la recurrida, realizó sus consultas mediante Transparencia Activa, y una vez que obtuvo la información necesaria, es que materializó su solicitud, estableciéndose que la devolución se haría a través de pagaré nominativo, en un tiempo máximo de 60 días. Agrega que, al realizar nuevamente consultas sobre el pagaré, se le informó el 27 de marzo del presente año, mediante correo electrónico, que debía realizar el trámite de forma presencial, para que su solicitud pueda ingresar al Consejo que se realiza en el mes de diciembre de este año, y ver la posibilidad de pago en el mes de enero del año 2024, indicándole, además, que a esa fecha mantenía un monto consignado menor del informado anteriormente, y que no puede retirar el total de sus ahorros pues está obligado a mantener un monto consignado, situación que el recurrente denuncia como vulneradora de su derecho de propiedad, reconocido y amparado en el artículo 19 N°24 de la Constitución Política de la República, el que denuncia como vulnerado, al igual que la garantía consagrada en el numeral 26 del mismo artículo 19.

Finaliza solicitando que se acoja su recurso y en virtud de ello, se le restituya la totalidad de sus fondos consignados en la entidad recurrida.

Al ser declarado admisible el recurso, mediante resolución de 28 de abril del año en curso, se solicitó al recurrente que acompañara los documentos fundantes de su pretensión, especialmente aquellos referentes a respuesta dada por la Cooperativa y al monto que reclama, lo que no fue cumplido por el recurrente.

Con fecha 25 de agosto de 2023, a folio 16, compareció el abogado Ricardo Allendes Cartagena, evacuando el informe solicitado a la recurrida.

Indica, que el recurrente es socio activo de la Cooperativa desde el 28 de mayo del año 1991, bajo el número de cuenta 67665-3, fecha desde la cual el actor comenzó a efectuar aportes a Coopercarab, adquiriendo diversos bienes bajo los beneficios y condiciones vigentes para los socios de la recurrida, contando actualmente con un saldo en su cuenta que asciende a la suma de $1.334.721.

Expone, que no es efectivo que la suma acumulada por el actor en la Cooperativa sea superior al millón ochocientos mil pesos, y menos aún que aquél haya tomado conocimiento de dicho saldo mediante la página web de la entidad recurrida, pues dichos antecedentes no son publicados en su sitio web, desde que son comunicados en forma personal a los socios; también niega que el actor haya renunciado a la Cooperativa.

Al respecto señala que en el artículo 14 de los estatutos de la Cooperativa, se establece expresamente que la renuncia debe constar por escrito y ser aceptada por el Consejo de Administración, lo que no acontece en el caso del recurrente, pues éste no ha formalizado renuncia alguna, siendo aquella necesaria para proceder a la devolución de los aportes efectuados, en un plazo máximo de 6 meses, tal como se establece en el artículo 19 de los mencionados estatutos. Por lo anterior, asegura que no se ha generado, para su parte, la obligación de dar inicio al proceso de devolución de aportes en los términos y formas señaladas en los estatutos.

Finaliza, haciendo presente que la acción de marras no resulta verosímil en cuanto al desarrollo de los hechos, normas jurídicas aplicables, ni la pretensión allegada por el recurrente y, en consideración a la inexistencia de un acto ilegal y/o arbitrario que requiera ser cautelado, amparado y/o reparado, en la forma y en los términos expuestos por el recurrente, solicita el rechazo del recurso, con expresa condena en costas.

Se trajeron los autos en relación.

CON LO RELACIONADO Y CONSIDERANDO.

1.- Que, el recurso de protección establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, constituye una acción de naturaleza cautelar, destinada a amparar el legítimo ejercicio de las garantías constitucionales que esa misma disposición enumera, mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar ante un acto u omisión arbitrario o ilegal que impida, dificulte o perturbe ese ejercicio.

2.- Que, mediante el presente recurso se impugna la negativa de la Cooperativa recurrida, de devolver al actor los aportes que, como socio, ha realizado a dicho organismo, imponiéndole restricciones que afectan su derecho de propiedad.

3.- Que, al evacuar su informe, la recurrida negó haber recibido alguna solicitud del actor relativa a su desvinculación de la Cooperativa, por lo que no tiene obligación de restituir los fondos acumulados por éste, de acuerdo a los Estatutos de la Institución.

Al respecto, el artículo 14 de los Estatutos dispone: “La calidad de socio se pierde:

a) Por renuncia escrita aceptada por el Consejo de Administración;

b) Por exclusión del socio;

c) Por fallecimiento;

d) Por la transferencia del total de sus cuotas de participación, aprobada por el Consejo de Administración;

e) Cuando se trate de personas jurídicas, por la pérdida de dicha calidad, y f) Respecto de los trabajadores de la Cooperativa, desde el momento mismo en que éstos dejen de prestar servicios por cualquiera de las causales legales contempladas en el Código del Trabajo, con todo, lo anterior no procederá respecto de aquellos ex trabajadores que continúen en instituciones en convenio de descuento por planilla de remuneraciones.

Por su parte, el artículo 19º, señala que: “Los socios que hayan perdido su calidad de tales, por renuncia o exclusión, o los herederos del socio fallecido, que optaren por no continuar en la Cooperativa, tendrán derecho a que se les reembolse sus cuotas de participación pagadas, al valor que estas tengan a la fecha del cierre del ejercicio que preceda al término de la calidad de socio.

El reembolso del valor de las cuotas de participación se hará dentro de los seis meses siguientes a la fecha del fallecimiento, aceptación de renuncia o exclusión del socio.

Los herederos de los socios fallecidos deberán acreditar su calidad de tales, mediante copia autorizada del decreto judicial o de la resolución administrativa, en que se les reconozca dicha calidad.

Con todo, la Cooperativa podrá, a petición escrita del interesado y en casos debidamente calificados, reembolsar en mercaderías, la totalidad o parte de los valores a que se refiere el inciso anterior. Las mercaderías en este caso serán a precio contado básico, sin descuentos como socio.

No se deducirán del monto a devolver la suma que el ex socio adeudare a la Cooperativa a título de cuotas de participación, sumas que no se le cobrarán ni descontarán del monto que deba devolvérsele a él o a sus herederos.

El total de reembolsos de un año calendario no podrá, en ningún caso, superar el equivalente del aumento del capital de ese mismo año.

En caso que la suma a reembolsar por concepto de cuotas de participación fuese superior al límite fijado en el inciso anterior, se procederá a las devoluciones, hasta la concurrencia del monto respectivo, por estricto orden cronológico de las solicitudes, iniciándose por las más antiguas.

Mientras no se le reembolse el valor de sus cuotas de participación, el ex socio será considerado sólo como acreedor de la Cooperativa, sin otro derecho.

Los reembolsos por devolución de cuotas de participación de qué trata el presente artículo, deberán retirarse en el plazo indicado previamente, sin embargo y para el caso que el ex - socio o el heredero del ex – socio no retirare tales valores dentro del plazo de cinco años contados desde la fecha que se encuentran a su disposición para reembolso, tales dineros se traspasarán a una reserva voluntaria que se constituirá con el objeto de que la Cooperativa pueda disponer de los mismos en sus operaciones comerciales, sin embargo y ante el requerimiento de devolución formal de los mismos, se procederá a la devolución de tales dineros al ex - socio o el heredero del ex – socio.

Aquellos ex - socios o herederos de ex - socios que solicitaren el pago de sus saldos con una antigüedad superior al señalado, deberán presentar una solicitud formal al Consejo de Administración, acompañando la totalidad de la documentación que acredite la calidad de acreedor de las cuotas de participación que han sido ingresadas a la reserva voluntaria, y adicionalmente para el caso de herederos de ex – socios, deberán acreditar la calidad de heredero y asimismo acompañar mandato especial o general para cobrar los valores de cuotas de participación del ex - socio, de manera que finalmente el Consejo analice y resuelva en cada caso de acuerdo a los antecedentes proporcionados.”

4.- Que, del mérito de los antecedentes incorporados por la recurrida, se advierte que al no existir una renuncia formal realizada por el actor a su calidad de socio de la Cooperativa, la institución no puede efectuar el reembolso de los fondos acumulados por el recurrente, por lo que la recurrida no ha cometido acto arbitrario o ilegal alguno que se puede reprochar por esta vía, por lo que no cabe más que rechazar la presente acción constitucional.

Por estas consideraciones, lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y en el Auto Acordado de la Excelentísima Corte Suprema, sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección de Garantías Constitucionales se decide que, se rechaza, sin costas, el recurso de protección deducido por nombre reservado en contra de la Cooperativa de Carabineros de Chile.

Sin perjuicio de lo anterior, la recurrida deberá otorgar al recurrente todas las facilidades para que éste pueda presentar su solicitud escrita de renuncia y de restitución de fondos, en el menor tiempo posible, ya sea por vía electrónica o presencial, dándole la tramitación establecida en sus Estatutos.

Regístrese, comuníquese y archívese.

Rol Corte 1546-2023 Protección.

Se deja constancia que esta sentencia no reúne los presupuestos para ser anonimizada, de acuerdo a lo dispuesto en el Acta 44-2020 de la Excma. Corte Suprema.