nombre reservado con MANTOS COPPER ANGLO AMERICAN NORTE S.A.

Antofagasta, a siete de octubre de dos mil veintiuno.

VISTOS:

La comparecencia de nombre reservado, chileno, quien dedujo recurso de protección en contra de Mantos Cooper Anglo American Norte S.A., solicitando se le ordene efectuar el pago de las licencias médicas que comprenden el período de diciembre de 2020 hasta agosto de 2021, las que habrían sido autorizadas por la COMPIN y pagadas por la Caja de Compensación Los Héroes a su ex empleador.

Informó la recurrida, pidiendo el rechazo del recurso.

Puesta la causa en estado, se han traído los autos para dictar sentencia.

CON LO RELACIONADO Y CONSIDERANDO:

PRIMERO: Que el acto ilegal y arbitrario para el solicitante, consiste en el no pago de las compensaciones respecto de sus licencias médicas, porque padece de una patología urinaria y dice haber sido operado dos veces en el mes de julio de 2020, debiendo guardar reposo médico. En dicha circunstancia, se puso término a su contrato de trabajo de carácter indefinido por la recurrida, en virtud del artículo 161 del Código del Trabajo, el 15 de diciembre de 2020, mediante carta de despido que le fuere notificada el 16 de diciembre de mismo año. En cuanto a la etapa que reclama como impaga por concepto de licencias médicas, refiere que todas las licencias prescritas desde el 01 de diciembre de 2020 hasta el 08 de agosto de 2021 y autorizadas por la COMPIN, debido al convenio suscrito entre Mantos Cooper S.A. y la Caja de Compensación Los Héroes, han sido pagadas a la recurrida, con quien mantiene juicio por tutela de despido injustificado, vulnerándose sus garantías constitucionales al mantenerse en la incertidumbre de quien será emplazado al pago de sus licencias médicas mientras se encuentra en un estado delicado de salud.

SEGUNDO: Que informó Mantos Cooper S.A., solicitando el rechazo del recurso, con costas, sosteniéndose haber prescindido de indicar la garantía vulnerada y amparada en el artículo 20 de la Constitución, como también la infracción constitucional verificada mediante la acción u omisión de un acto ilegal y arbitrario de su parte, incluso sin petitorio, por lo que no podría prosperar al carecer de causa de pedir.

Alegó falta de legitimación pasiva, puesto que se reconoce haber dejado de pertenecer a la empresa el 15 de diciembre del 2020, sin que exista vínculo contractual alguno entre nombre reservado y MANTOS COPPER S.A., cesando así, los efectos del contrato individual de trabajo, razón por la que no estaría facultado para tramitar licencias médicas respecto de una persona que no detenta la calidad de trabajador. El cese de la relación laboral, fue informado a la Caja de Compensación los Héroes, no obstante, el recurrente continúa tramitando sus licencias en dicha Caja para hacer uso de beneficios que han expirado al momento en que se puso término al contrato de trabajo mediante carta de despido.

Además, opuso excepción de litis pendencia, como lo declara en su acción el propio recurrente, mantienen un juicio pendiente entre las mismas partes, ante el Juzgado de Letras del Trabajo de Antofagasta RIT T-48–2021, donde se reclamaría y/o demandaría el pago de licencias médicas tramitadas ante la Caja de Compensación aludida. Finalmente, el recurrido efectúa en su informe algunas consideraciones sobre los requisitos de forma y fondo del recurso de protección, enfatizando que el actor no ha logrado acreditar que tiene un derecho indubitado que haga procedente la acción intentada.

TERCERO: Que informó la abogada María Paz Suárez Floody, en representación de la Caja de Compensación de Asignación Familiar Los Héroes, refiriendo que su mandante otorga a sus afiliados, según corresponda en virtud del régimen de Subsidios de Incapacidad Laboral (SIL), la prestación pecuniaria que se paga en reemplazo de la remuneración por causa de una licencia médica, cuyo es el caso del recurrente, quien estaba afiliado a Los Héroes por medio de su ex empleador Mantos Copper S.A., Rut RUT reservado

Agregó que las licencias médicas objeto del recurso de autos, fueron aceptadas por la COMPIN, y pagadas por Los Héroes CCAF en las etapas que regula la Ley, citando el artículo 17 del D.S. N° 3 del Ministerio de Salud de 28 de mayo de 1984 y artículos 19 N° 2 y 27 de la Ley N° 18.833 y artículos 4, 8, 19 y 24 del D.F.L. 44 de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, debido a que todas las licencias médicas del recurrente individualizadas en su informe, fueron aceptadas tanto desde el punto de vista médico técnico de la COMPIN, como del punto de vista pecuniario en que intervino Los Héroes, obrando su representada en consecuencia. Además, con la empresa Mantos Copper S.A. sostiene un Convenio SIL, que le permite, en virtud del artículo 24 de la Ley N° 18.833, reembolsar al empleador para que este pague directamente a los trabajadores afiliados las licencias médicas aprobadas del modo en que ha explicado. En consecuencia, aclara, que lo que sucedió fue que Los Héroes reembolsó a la recurrida, quien a su vez debía haberle pagado al trabajador, lo que no sucedió, por haber sido desvinculado de la empresa con fecha 15 de diciembre de 2020, sin reparar en que Los Héroes seguía enterando los dineros a la recurrida.

Concluye que recibió solicitud de Mantos Copper S.A. de bloqueo del recurrente, para efectos de no recibir pagos de SIL de don nombre reservado y respecto de lo que ya se les habría reembolsado que asciende a un total de $15.665.402, dice, haberse gestionado la devolución de los subsidios, para pagárselos al actor.

CUARTO: Que informó la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez de la Región de Antofagasta, señalando que ha dado cumplimiento a los pronunciamientos de las licencias médicas del recurrente que comprenden el período desde julio de 2020 a agosto de 2021, manteniéndose desde entonces como entidad pagadora la Caja de Compensación Los Héroes.

QUINTO: Que de conformidad a lo establecido en el inciso primero del artículo 20 de la Constitución Política de la República, el recurso de protección de garantías constitucionales constituye jurídicamente una acción de naturaleza cautelar, destinada a amparar el legítimo ejercicio de las garantías y derechos preexistentes que en esa misma disposición se enumeran, mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar ante un acto arbitrario o ilegal que impida o moleste ese ejercicio.

SEXTO: Que el recurso de protección, como acción cautelar de urgencia, carece de las garantías procesales de un juicio declarativo de lato conocimiento, razón por la que sólo ampara derechos no controvertidos o indubitados. Además, un acto u omisión es arbitrario cuando carece de razonabilidad, de fundamentación suficiente, de sustentación lógica, es decir, cuando no existe razón que lo fundamente y quien actúa lo hace por mero capricho. El acto u omisión será ilegal cuando no reúne los requisitos legales, es contrario a derecho o a la ley o no se atiene estrictamente a la normativa legal vigente.

SÉPTIMO: Que en la especie el recurrente dirige su acción en contra la actuación ilegal y arbitraria de Mantos Cooper (Anglo American Norte) por el no pago de licencias médicas desde el 01 de diciembre de 2020 a 08 de agosto de 2021, pese a estar autorizadas por la COMPIN y existir convenio entre la Caja de Compensación los Héroes y su ex empleador, debiendo este último efectuar el pago de las mismas.

OCTAVO: Que para resolver la primera excepción planteada, esto es, la falta de legitimación pasiva, resulta necesario precisar quién es la persona que está justificadamente habilitada para ser emplazada. La legitimación procesal, es la consideración especial que tiene la Ley, dentro de cada proceso, a las personas que se hallan en una determinada relación con el objeto de la discusión y, en virtud de la cual exige, para que la pretensión procesal pueda ser examinada en cuanto al fondo, que sean dichas personas las que figuren como partes, suponiendo que la pretensión producirá eficacia respecto a su contrapretendido. En la especie, el actor reclama licencias generadas en parte, durante la vigencia de la relación laboral, esto es, desde el 01 de diciembre de 2020 y conforme lo sostenido por el ex empleador, el término de la relación laboral se produjo el 15 de diciembre de dicho mes, lo que también consta en copia de carta de aviso, lo que lleva necesariamente a rechazar la excepción opuesta.

NOVENO: Que para resolver la segunda excepción planteada, es necesario señalar que la institución de la litispendencia, requiere para su concurrencia la existencia de dos o más procesos similares o idénticos, que sean tramitados paralelamente, sobre igual objeto pedido, con pretensiones basadas en la misma causa de pedir e identidad de partes y que en ninguno de ellos la sentencia definitiva se encuentre firme o ejecutoriada, pero en lo esencial debe tratarse de procesos declarativos o ejecutivos asimilables para evitar sentencias contradictorias como asimismo mantener la unidad y continencia de la causa, no así respecto de esta excepción que se fundó en la tramitación en autos sobre tutela laboral, causa RIT T-48-2021, seguida ante el Juzgado de Letras del Trabajo de Antofagasta. Al efecto, compareció el recurrente en dichos autos en contra de Mantos Cooper peticionando en lo pertinente, el pago de licencias médicas atendido que los valores correspondientes a estas fueron remitidos por la Caja de Compensación Los Héroes a la empresa demandada, por los siguientes períodos, desde el 01 al 12 de diciembre de 2020; desde el 13 al 26 de diciembre de 2020; desde el 27 de diciembre de 2020 al 10 de enero de 2021; desde el 11 de enero de 2021 al 09 de febrero de 2021 y desde el 10 de febrero de 2021 al 11 de marzo del mismo año, cuyos montos indicó, deberán establecerse en el curso del juicio por no contar con los antecedentes necesarios para efectuar el cálculo de lo adeudado. Es decir, se tramita procedimiento laboral, cuya sentencia declarativa no podrá incidir en el juzgamiento efectuado en este procedimiento cautelar sobre la acción u omisión arbitraria o ilegal que ha podido causar una privación, perturbación o amenaza al derecho de propiedad, indubitado respecto de las compensaciones ya recibidas por el empleador referidas a sus licencias médicas visadas y aprobadas durante la relación laboral, parte de las cuales no están incluidas en la denuncia de tutela laboral, en concreto, aquellas otorgadas desde el 11 de marzo hasta el 30 de agosto del presente año.

DÉCIMO: Que el D.F.L. 44, establece normas comunes para los subsidios por incapacidad laboral de los trabajadores dependientes del sector privado y en su artículo 15, dispone que “Los subsidios durarán hasta el término de la correspondiente licencia médica, aun cuando haya terminado el contrato de trabajo”. Además, la recurrida celebró “convenio SIL”, que permite efectuar el pago de subsidios de incapacidad laboral directamente al trabajador previo rembolso de Caja de Compensación Los Héroes, los que aún, terminada la relación laboral con fecha 15 de diciembre de 2020 y conforme detalle de liquidación de subsidio Empresa Mantos Cooper, siguieron enterándose, hasta el 30 de julio de 2021, lo que resulta relevante, pues al informar la ex empleadora indicó que “el cese de la relación laboral, también fue informada a la Caja de Compensación Los Héroes”, no incorporando ningún documento que permita acreditar sus alegaciones. Al contrario, de los documentos incorporados y pese al término de la relación laboral, de todas formas la empresa seguía percibiendo las sumas por conceptos de licencias médicas, sin advertir dicha situación pese a que los montos se encontraban en sus arcas por al menos, siete meses posteriores a la desvinculación del trabajador, causando evidentes agravios, siendo reclamados en diversas instancias según consta en documentos incorporados.

Finalmente, si bien, el recurrente no precisó la garantía constitucional aparece de modo claro y manifiesto, la arbitrariedad denunciada, que recayó en una restricción a su patrimonio, privándose su derecho de propiedad, pues la recurrida no arbitró -pese a contar con los recursos para efectuar coordinaciones o devolución directamente al ex trabajador- medida alguna para reparar al trabajador, máxime, si como lo indicó, el actor “siguió tramitando sus licencias en Caja Los Héroes sin detentar la calidad de trabajador de MANTOS COPPER S.A. para hacer uso de beneficios que han cesado una vez que ha dejado de detentar la calidad de trabajador.”, desconociendo la normativa aplicable en la especie, pues como se dijo, pese a su desvinculación, y no contar con la calidad de “trabajador”, aún correspondía al actor obtener los subsidios respectivos, debiendo haber informado de manera exacta y precisa, en la oportunidad respectiva a la Caja de Compensación Los Héroes, cuestión que no hizo, o al menos no acreditó, siendo incluso la propia Caja que informó “que el problema fue que el trabajador había sido desvinculado de la empresa con fecha 15 de Diciembre de 2020 sin reparar en que Los Héroes, a pesar de dicho término, seguía pagándoles a ellos los SIL, y a su vez Los Héroes no estaba en conocimiento de la finalización del contrato laboral”.

Por consiguiente, existiendo un conflicto jurídico sobre el beneficio del subsidio con incapacidad laboral a propósito de errores aparentemente cometidos por desinformación imputable o no a persona determinada, dada la naturaleza y característica de esta bonificación de seguridad social, especialmente su presupuesto que en contadas ocasiones desbordan el período de la relación laboral, sin que exista la precisión para determinar lo que verdaderamente podía corresponder al trabajador versus bonificaciones aparentemente generadas por error, agravado por un juicio que directamente o indirectamente incide tangencialmente en las mismas circunstancias, no es posible concluir inequívocamente la existencia de una garantía constitucional, especialmente la del derecho de propiedad, privada, perturbada o amenazada, por lo que no cabe sino rechazar el recurso.

Por estas consideraciones y de acuerdo, además, con lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y Auto Acordado de la Corte Suprema sobre Tramitación del Recurso de Protección de Garantías Constitucionales, SE RECHAZA sin costas, el recurso deducido por nombre reservado en contra de Mantos Cooper Anglo American Norte S.A.

Regístrese y comuníquese.

Rol 8625-2021 (PROT)

Redacción del Ministro Titular Sr. Óscar Clavería Guzmán.

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