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Derecho público chileno

ProtecciónRol N° 1956-202411 oct 2024

Protección contra Caja de Compensación de Asignación Familiar La Araucana

Fecha
11 de octubre de 2024
Corte
Corte de Apelaciones de Antofagasta
Sala
Segunda
Resultado
DESESTIMADO
Cita
Corte de Apelaciones de Antofagasta, Rol N° 1956-2024, sentencia de 11 de octubre de 2024

Resumen

Se desestima sin costas el recurso de protección contra la Caja de Compensación La Araucana por haber perdido oportunidad, al haber cesado la recurrida los descuentos y devuelto el monto descontado.

Texto íntegro

Antofagasta, a once de octubre de dos mil veinticuatro.

VISTOS:

La comparecencia de Jorge Manuel Lena Delgado, abogado, en favor de nombre reservado, técnico mecánico, cédula de identidad N°RUT reservado, ambos con domicilio en domicilio reservado, quien deduce recurso de protección de conformidad con lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, en contra de Caja de Compensación de Asignación Familiar La Araucana, RUT RUT reservado, representada legalmente por don nombre reservado, ambos domiciliados en domicilio reservado, por el acto arbitrario e ilegal consistente en descontar parte de su remuneración, lo que importa una vulneración a las garantías constitucionales consagradas en el artículo 19 números 3 y 24 de la Carta Fundamental, solicitando se dispongan las medidas que sean pertinentes para el restablecimiento del derecho, especialmente: que la recurrida se abstenga de realizar nuevos descuentos de las remuneraciones de su representado y se ordene el reembolso de los montos ya descontados, todo con expresa condena en costas.

Informó la recurrida, solicitando el rechazo del recurso.

Puesta en estado, se han traído los autos para dictar sentencia.

CON LO RELACIONADO Y CONSIDERANDO:

PRIMERO: Que el recurrente funda la acción en que es técnico mecánico de la empresa Trans y Grúas Vecchiola, y en el año 2016 solicitó un préstamo a la Caja de Compensación La Araucana, cuyo crédito se pactó en 30 cuotas mensuales, constituyéndose en mora a partir del 30 de abril de 2017, habiéndose hecho exigible todo el crédito.

Señala que, en la liquidación de sueldo correspondiente al mes de julio de este año, se evidencia el descuento bajo la siguiente nomenclatura “Cred. Social C.C. Los Andes” por un monto total de $105.561.-, y es así como se entera de estos descuentos por una obligación contraída el año 2016, y que con más de 8 años después pretende ser cobrada extrajudicialmente por la recurrida a través de descuentos legales.

Indica que presuntamente amparada en la Ley de Cajas de Compensación, la recurrida efectúa dicho descuento, pero a la vez respecto de la misma deuda ha ejercido acciones tendientes a cobrar el crédito, lo que consta en causa ROL C- 1112-2022 del Cuarto Juzgado Civil de Antofagasta, interpuesta por la recurrida con fecha 29 de abril de 2022, causa que se ha mantenido sin gestiones útiles para el cumplimiento de lo debido desde mayo de 2022; sin embargo la recurrida ha decidido forzar de manera unilateral un beneficio que la ley contempla para un cobro oportuno, lo que lo priva de su derecho de propiedad sobre parte de su retribución económica obtenida con motivo de su actividad laboral que desempeña.

Alega como conculcadas la garantía de igualdad ante la ley y el derecho de propiedad, establecidas en el artículo 19 números 3 y 24 de la Constitución Política de la República.

Solicita se adopten las medidas necesarias para el restablecimiento del derecho, ordenando a la recurrida el reintegro y devolución de todas y cada una de las sumas descontadas de las remuneraciones del recurrente, con los intereses que legalmente correspondan y debidamente reajustadas hasta el momento de dicha devolución, y abstenerse de realizar por si u ordenar que se realicen por terceros, especialmente por parte del empleador Trans y Grúas Vecchiola, o por cualquier otro empleador que tenga o tuviere en el futuro, o por cualquier organismo público o privado, descuentos de remuneraciones, con costas.

SEGUNDO: Que, informó al tenor de lo solicitado nombre reservado, en nombre y representación de la Caja de Compensación de Asignación Familiar La Araucana, quien solicita el rechazo del recurso.

En primer lugar, da cuenta de antecedentes del caso, indicando que C.C.A.F. La Araucana en diciembre de 2016, otorgó al actor el crédito social folio 022-001041894, por el monto de $2.016.935.-, a una tasa de interés del 2.46%, pactado en 30 cuotas, cada una por la suma de $105.561.-, crédito respecto del cual existen 3 cuotas pagadas, una en el 2017 y dos en el 2021, no existiendo más pagos, lo que motivó a la presentación de la demanda ordinaria de cobro de pesos, notificada en el 2022, y respecto de la cual no existe ningún antecedente respecto del cual se pueda señalar que la obligación ha sido declarada prescrita, o se ha extinguido por alguno de los modos contemplados en el artículo 1.567 del Código Civil, por ende, se procedió por mandato legal mediante el mecanismo consagrado en el artículo 22 de la Ley N°18.833.

Añade que la particularidad que existe en este descuento aplicado mediante el Sistema InterCajas, es que se efectúa por un tercero, a saber, la Caja a la que actualmente se encuentra afiliado el deudor, permitiendo así mediante este mecanismo regularizar la deuda pendiente que un trabajador tenga con una Caja de Compensación, por concepto de crédito social en virtud del carácter social de los mismos, siendo posible ubicarlo, en junio de 2024, aplicándose el respectivo descuento de julio de 2024, por lo que a la fecha se ha remesado por parte de C.C.A.F. Los Andes, 1 remesa, por la suma de $105.561, lo que permitió el pago de la cuota N°4, existiendo a la fecha 26 cuotas pendientes de pago.

En cuanto a los antecedentes de fondo, se refiere a los artículos 1 y 22 de la Ley N°18.833, artículo 11 del Decreto Supremo N°91 de 1978 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, artículo 22 de la Ley N°17.322, artículo 58 del Código del Trabajo y artículos 1.545 y 1.546 del Código Civil, por lo que no se puede señalar que ha actuado de manera arbitraria e injustificada al informar del descuento, sin que la obligación se haya extinguido o se haya declarado judicialmente la prescripción de las acciones que emanan de esta, no siendo procesalmente el recurso de protección la vía idónea para indicar que esta ha operado, argumento que comparte la Superintendencia de Seguridad Social conforme a Dictamen 2659-2020 de 12 de agosto de 2020.

Concluye que es un hecho inconcuso que el crédito aún puede cobrarse, dado que la obligación de pago se mantiene vigente, por lo que en ningún caso se ha revivido y/o forzado unilateralmente un descuento a través del beneficio contemplado en el artículo 22 de la Ley N°18.833, teniendo además presente que la obligación junto con la forma en que le iba a ser descontada era de pleno conocimiento del recurrente quién reconoce adeudarlo.

Finalmente señala que, no obstante lo informado precedentemente, y sin reconocer la extinción de la deuda ni los hechos ni fundamentos de derecho que esgrime el recurrente, la Caja de Compensación ha dispuesto el cese de los descuentos del crédito otorgado y la devolución de la suma de $105.561.-, correspondiente al descuento practicado en julio de 2024, agregando además que no existe a la fecha ninguna otra remesa posterior que haya sido realizada a dicha Caja de Compensación de Asignación Familiar, por lo que solicita el rechazo de la acción por haber perdido oportunidad.

TERCERO: Que, el recurso de protección de garantías constitucionales establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, constituye jurídicamente una acción constitucional de urgencia, de naturaleza autónoma, destinada a amparar el libre ejercicio de las garantías y derechos preexistentes que en esa misma disposición se enumeran, mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben adoptar ante un acto u omisión arbitrario o ilegal que impida, amague o perturbe ese ejercicio.

CUARTO: Que el recurso de protección como acción cautelar de urgencia, carece de las garantías procesales de un juicio declarativo de lato conocimiento, razón por la que sólo ampara derechos no controvertidos o indubitados.

En este sentido, un acto u omisión es arbitrario cuando carece de razonabilidad, de fundamentación suficiente, de sustentación lógica, es decir, cuando no existe razón que lo fundamente y quien actúa lo hace por mero capricho.

El acto u omisión será ilegal cuando no reúne los requisitos legales, es contrario a derecho o a la ley o no se atiene estrictamente a la normativa legal vigente.

QUINTO: Que, no se encuentra controvertido que la recurrente, en el año 2016, obtuvo un crédito de parte de la recurrida, cuyo monto es el señalado en el presente recurso, esto es, $2.016.935.-, lo cual se ha podido constatar teniendo a la vista expediente ROL C-1112-2022, seguido entre las mismas partes ante el Cuarto Juzgado de Letras en lo Civil de Antofagasta, monto que sería pagado en 30 cuotas, de $96.839.- cada una -no como lo indica la recurrida en su informe-, con una tasa de interés de 2.460%, cuyo primer vencimiento se produjo el 31 de enero de 2017.

SEXTO: Que el acto arbitrario e ilegal que la recurrente reclama, consiste en el descuento realizado en su remuneración en el mes de julio 2024, manifestando, además, que esto actualmente está siendo conocido en sede civil, en la causa señalada en el considerando precedente, cuya demanda fue notificada con fecha 17 de mayo de 2022.

SÉPTIMO: Que, como se adelantó, la recurrida ha manifestado que procederá a cesar con los descuentos de las cuotas impagas correspondientes al crédito social folio 022-001041894, acompañando comprobante de depósito en cuenta corriente de esta Corte, para efectos de realizar la devolución del monto descontado en la remuneración de julio de 2024 del recurrente.

Asimismo, consta en Sistema SITCO constancia de depósito judicial de fecha 24 de septiembre de 2024, efectuado por la recurrida en la cuenta corriente de esta Corte, por el monto de $105.561.-, en virtud de esta causa.

OCTAVO: Que, así las cosas, es preciso concluir que la presente acción ha perdido oportunidad, por lo cual deberá ser desestimada, como se indicará en lo resolutivo del fallo.

Por estas consideraciones y atendido además lo dispuesto en los artículos 19 y 20 de la Constitución Política de la República y en el Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre la materia, SE DESESTIMA, sin costas, el recurso de protección deducido por Jorge Manuel Lena Delgado, abogado, en favor de nombre reservado, en contra de Caja de Compensación de Asignación Familiar La Araucana, por falta de oportunidad.

Regístrese y comuníquese.

Rol 1956-2024 (Protección)