nombre reservado con CARABINERO DE CHILE

Antofagasta, veintisiete de agosto de dos mil veinticuatro.

VISTOS:

Comparece nombre reservado, Cabo 2º de Carabineros de Chile, Código funcionario Nº9990665-Y, quien fuera de dotación de la Tenencia de Carabineros Mejillones, Unidad Menor dependiente de la Subcomisaria “La nombre reservado, domiciliado en domicilio reservado, quien deduce acción constitucional de protección en contra de Carabineros de Chile, quien vulneró su derecho establecido en el artículo 19 N°16 de la Constitución Política de la República, solicitando el reintegro de su remuneración del mes de febrero del presente año e indemnización por años que se le imputo un delito que no cometió.

Informó la recurrida al tenor de la acción cautelar interpuesta.

Puesta la causa en estado, se trajeron los antecedentes para dictar sentencia.

CONSIDERANDO:

PRIMERO: Que funda su recurso señalando que el 24 de septiembre del 2018, mediante Resolución Exenta de baja N°1514, y ejercicio de las potestades de Carabineros de Chile contempladas en los artículos 127 N°4 inciso 5 del Reglamento de Selección y Ascensos para Carabineros de Chile N°8, se dispuso su baja por mala conducta.

Asimismo, la prefectura de Carabineros El Loa, a través de su Dictamen Nº011338/1, de fecha 18 de junio del presente año, mantuvo la acción terminal; posteriormente con fecha 19 de julio del 2021 se presenta recurso jerárquico ante el Señor Jefe de la Zona de Antofagasta, quien mediante Resolución Exenta N°618, el 4 de diciembre del año 2023, acepta las explicaciones y dispone su reincorporación, invalidando todos los actos administrativos, cuya tramitación comenzó hace cuatro años.

La referida resolución fue puesta en conocimiento del jefe del departamento de apoyo a las operaciones policiales, como también a todos los estamentos institucionales, en especial a la Tesorería General De Carabineros, que a la fecha no a ha dado cumplimiento a lo ordenado, dejándolo en indefensión al recurrente como a todo su grupo familiar compuesto por una menor de edad y esposa dueña de casa; puesto que trabajaba en la Ilustre Municipalidad De Mejillones, renunciando a dicho trabajo, para efectos de reincorporarse con fecha 23 enero del 2024 de al cuerpo de carabineros; sin embargo a la fecha del presente recurso, y pese a encontrarse trabajando Carabineros de Chile le adeuda el mes de febrero y la indemnización por los años en que se le imputo un delito.

Hace presente la ley 18.575, específicamente el artículo 8 de dicho cuerpo normativo, para señalar que sin perjuicio que los procedimientos deben ser ágiles y expeditos, eventualmente podrían durar 6 meses, lo que ocasionaría quedar en situación de indigencia y trabajando para el Estado a lo menos 7 meses, sin percibir sueldo alguno, discriminación que deben sufrir todos los Carabineros en retiro, como aquellos que son reincorporados, sin que los legisladores le otorguen la libérrima discrecionalidad administrativa a los mandos Superiores, ante la inacción de los poderes autónomos del Estado.

Concluye que lo expuesto vulnera su derecho establecido en el artículo 19 N°16 de nuestra carta fundamental, solicitando realizar el pago por concepto de remuneración del mes febrero, como también la indemnización por los años que se le imputo un delito que no cometió.

SEGUNDO: Que, nombre reservado, coronel de Carabineros, evacua informe en representación de la Prefectura de Carabineros Antofagasta, señala que con fecha 24 de septiembre de 2018 por resolución exenta N°1514 de la Prefectura De Carabineros Antofagasta, se dispuso la baja de las filas de la institución con efectos inmediatos del entonces Cabo nombre reservado, instruyéndose el sumario administrativo N°11388 del 2018 con la finalidad de establecer los hechos y responsabilidades de los involucrados luego a través del dictamen N°11388/1 la prefectura de Carabineros de Antofagasta confirmó la medida exclusiva siendo esta finalmente modificada por la zona de carabineros Antofagasta el día 4 de diciembre del año 2023, mediante Resolución Exenta N°618 que dispuso la reincorporación del recurrente sin aplicar medida disciplinaria en su contra, presentándose al servicio el día 23 de enero del 2024 en la Tenencia De Carabineros De Mejillones en la quinta comisaría la portada ambas de dicha dependencia.

En virtud de la solicitud realizada por recurrente en la presente causa, se informó a la oficina de enlace de Finanzas de la prefectura Antofagasta su cuenta bancaria actualizada solicitando que fuese activado en los sistemas institucionales para efectos de realizar el depósito de su remuneración, siendo activado desde el mes de febrero del año en curso.

Por lo anterior, a contar del mes de marzo del 2024 se regularizó el pago de las remuneraciones del recurrente según consta en el informe de remuneraciones de dirección de Finanzas que adjunta, en el cual se puede apreciar el cese de pago en el mes de octubre del año 2018 con motivo de la medida disciplinaria expulsiva que le fuese aplicada, y su posterior reanudación y cambio de cuenta bancaria en el mes de marzo recién pasado.

Respecto a las remuneraciones durante el tiempo que se mantuvo eliminado de la institución, señala que, de conformidad con lo informado por el Departamento De Tesorería Institucional De La Dirección De Finanzas De Carabineros De Chile de fecha 20 de marzo del 2024 se procedió a efectuar el pago de los haberes al recurrente a la cuenta corriente que fue sindicada por él según se detalla en el certificado de pago del Banco estado que adjunta.

TERCERO: Que de conformidad a lo establecido en el inciso primero del artículo 20 de la Constitución Política de la República, el recurso de protección de garantías constitucionales constituye jurídicamente una acción de naturaleza cautelar, destinada a amparar el legítimo ejercicio de las garantías y derechos preexistentes que en esa misma disposición se enumeran mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar ante un acto arbitrario o ilegal que impida, amague o moleste ese ejercicio.

CUARTO: Que el recurso de protección, como acción cautelar de urgencia, carece de las garantías procesales de un juicio declarativo de lato conocimiento, razón por la que sólo ampara derechos no controvertidos o indubitados.

En este sentido, un acto u omisión es arbitrario cuando carece de razonabilidad, de fundamentación suficiente, de sustentación lógica, es decir, cuando no existe razón que lo fundamente y quien actúa lo hace por mero capricho.

El acto u omisión será ilegal cuando no reúne los requisitos legales, es contrario a derecho o a la ley o no se atiene estrictamente a la normativa legal vigente.

QUINTO: Que, en virtud de los antecedentes expuestos por la institución recurrida, y específicamente lo informado por el Departamento De Tesorería Institucional De La Dirección De Finanzas De Carabineros De Chile, quien dio cuenta que con fecha 20 de marzo del 2024 procedió a efectuar el pago de los haberes al recurrente a su cuenta corriente actualizada, circunstancia que se desprende del certificado de pago N°000748031663, de fecha 25 de marzo del 2024, por lo que la pretensión que funda la presente acción de cautela de garantías se encuentra cumplida, no queda más que desestimar la presente acción por haber perdido oportunidad.

Por estas consideraciones y de acuerdo, además, con lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y Auto Acordado de la Corte Suprema sobre Tramitación del Recurso de Protección de Garantías Constitucionales, SE DESESTIMA, sin costas, el recurso deducido por nombre reservado, en contra Carabineros de Chile.

Regístrese y comuníquese.

ROL 169-2024 (Protección)

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