Liquidación y recepción definitiva de contrato de obra pública: pagos pendientes y mayor costo no acreditado

N° 72.693 Fecha: 03-XII-2010 La Contraloría General no ha dado curso a la resolución N° 14, de 2010, de la Dirección de Arquitectura de la Región Metropolitana, que aprueba acta de recepción definitiva y liquidación del contrato "Reparación Fachada Edificio Ministerio de Hacienda", por las razones que se indican:

1.- La liquidación final que practique el Servicio debe entenderse como un balance final del contrato, que comprenda todos los aspectos del mismo en cuanto a los pagos realizados en relación a las obras ejecutadas o por cualquier otro concepto que derive de la relación contractual -la que se extingue luego de la total tramitación de la resolución que la sancione-, así como las acreencias y los reajustes que se hayan devengado a favor del contratista.

Además, para la confección del citado instrumento contable es menester que se haya emitido la totalidad de los estados de pago, sin perjuicio de que, cuando corresponda, la solución de los mismos deba supeditarse a la tramitación de la resolución que así lo autorice (aplica dictámenes N°s. 59.567, de 2009 y 3.639, de 2010).

No obstante lo anterior, y según se indica en la nota 2 del anexo N° 1 de la citada liquidación existe un pago pendiente al contratista por la suma de $10.317.996 por concepto de la indemnización a que allí se alude, sin que el acto en examen ordene su solución.

2.- Del estudio del documento señalado no se advierte que el mayor costo del contrato ascendente a la suma de $173.755.183 -desglosado en $100.443.351, por aumento de mano de obra; $6.586.449, por mayor uso de andamios y $66.725.383, por gastos generales-, se haya fundado en alguna disposición reglamentaria o en alguno de los antecedentes que rigieron la licitación.

Por orden del Contralor General de la República Jefe Subdivisión Jurídica Subrogante División de Infraestructura y Regulación