Promoción en Carabineros y cese del funcionario: ascenso como mera expectativa
- Fecha
- 3 de septiembre de 2014
- Criterio
- Aplica Jurisprudencia
- Fuentes legales
- dto 5193/59 Inter art/63 inc/2
- Descriptores
- CARAB, promoción, procedencia
- Cita
- Dictamen N° 68.139 de 2014
Resumen
El ascenso no procede tras el cese, pues solo favorece a quienes tienen la calidad de funcionarios al dictarse el acto que ordena la promoción; antes era una mera expectativa.
Sumario de la Contraloría
Promoción sólo favorece a funcionarios de Carabineros de Chile mientras estén en servicio
Relaciones
Pronunciamientos posteriores sobre este
- Confirma Dictamen N° 27.647 de 2018
- Aplica Dictamen N° 37.712 de 2017
- Aplica Dictamen N° 33.547 de 2017
- Aplica Dictamen N° 33.458 de 2017
- Aplica Dictamen N° 33.449 de 2017
- Confirma Dictamen N° 26.273 de 2017
- Aplica Dictamen N° 25.274 de 2017
- Aplica Dictamen N° 21.829 de 2017
- Aplica Dictamen N° 4.435 de 2017
- Aplica Dictamen N° 4.277 de 2017
- Aplica Dictamen N° 9.876 de 2015
Tal como las publica la fuente.
Texto íntegro
N° 68.139 Fecha : 03-IX-2014 Se ha dirigido a esta Contraloría General el señor nombre reservado, exfuncionario de Carabineros de Chile, reclamando que no fue promovido antes de su cese, ocurrido el 16 de diciembre de 2003, pese a que, en su opinión, entre el 16 de octubre y el 1 de noviembre de aquella anualidad, habría cumplido con los requisitos para ello.
En su informe, esa institución manifestó que al interesado, en esa época, le afectó el impedimento contemplado en el artículo 63, inciso segundo, del decreto N° 5.193, de 1959, del ex Ministerio del Interior, Reglamento de Selección y Ascensos, conforme al cual no podrán ser promovidos los servidores a quienes en el dictamen de un sumario administrativo o investigación sumaria se le formularen cargos graves.
Al respecto, cabe señalar que la posibilidad de alcanzar por la vía del ascenso el nivel jerárquico superior, es una mera expectativa que sólo se concreta en el momento en que la autoridad emite el pertinente acto administrativo, según se indicó en los dictámenes N°s 8.104, de 1997 y 45.632, de 2001, de esta Contraloría General.
Pues bien, dado que el peticionario cesó con fecha 16 de diciembre de 2003, sin que se hubiese dispuesto la promoción que se pretende, es dable anotar que ésta constituyó para él una mera expectativa, que de acuerdo con lo sostenido en los dictámenes N°s 27.436, de 1999 y 45.702, de 2000, de este origen, no puede materializarse con posterioridad al alejamiento, toda vez que el ascenso, como medio de provisión de empleos públicos, únicamente favorece a quienes tienen la calidad de funcionarios a la época en que se dicte el acto en cuya virtud se ordena la promoción.
De esta manera, cabe concluir que el señor nombre reservado no tiene derecho al ascenso que reclama, tal como, por lo demás, se le informó en el dictamen N° 19.388, de 2005, de esta Entidad Fiscalizadora.
Transcríbase a Carabineros de Chile.
Saluda atentamente a Ud.
nombre reservado
Contralor General de la República