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Derecho público chileno

DictamenN° 48.695 de 201517 jun 2015

Reclamo de calificaciones y acoso laboral por traslados de funcionaria municipal

Fecha
17 de junio de 2015
Materia
Municipalidades y administración local y regional
Criterio
Aplica Jurisprudencia
Fuentes legales
ley 18883 art/47, ley 18883 art/156 inc/1
Descriptores
Estatutos, Estatuto Municipal, calificaciones
Cita
Dictamen N° 48.695 de 2015

Resumen

Se rechaza por extemporáneo el reclamo de calificaciones, pues se interpuso vencido el plazo de diez días hábiles. También se desestima el acoso laboral alegado, al no advertirse destinación ni alteración de funciones.

Sumario de la Contraloría

Rechaza por extemporáneo reclamo de calificaciones de funcionaria municipal; remite fotocopia de oficio N° 47, de 2015, de la Municipalidad de San Fernando, y jurisprudencia de esta Contraloría General, relativa a la materia consultada

Relaciones

Este documento se refiere a

Tal como las publica la fuente.

Texto íntegro

N° 48.695 Fecha : 17-VI-2015 Se ha dirigido a esta Contraloría General la señora nombre reservado, funcionaria de la Municipalidad de San Fernando, reclamando, por las razones que indica, respecto de su proceso evaluatorio correspondiente al año 2013-2014. Añade, que desde el año 2013 está siendo objeto de acoso laboral por parte del alcalde, del administrador municipal y de su jefe directo, que se manifestaría -a su juicio- en que se ha modificado su lugar de trabajo en varias oportunidades. Sobre el particular, cabe recordar que los artículos 47 y 156, inciso primero, de la ley N° 18.883, disponen que el plazo que tienen los servidores regidos por tal cuerpo legal para interponer el recurso especial de reclamación ante esta Entidad Fiscalizadora es de diez días hábiles, contado desde la notificación del acto mediante el cual el alcalde se pronuncia acerca de la apelación de las calificaciones. Pues bien, de los antecedentes analizados, aparece que la interesada fue notificada del rechazo de su apelación con fecha 13 de enero de 2015, habiendo deducido ante esta Contraloría General el recurso de reclamación que le otorga la normativa precedentemente reseñada el 3 de marzo de esa anualidad, es decir, una vez vencido el aludido término de diez días (aplica dictámenes N°s. 77.130, de 2014, y 32.521, de 2015). En consecuencia, corresponde desestimar por extemporánea la presentación de la interesada en lo relativo al proceso calificatorio. Sin perjuicio de lo anterior, se ha estimado pertinente remitir para su conocimiento, copia del oficio N° 47, de 2015, a través del cual ese municipio, informa sobre su petición. Enseguida, en cuanto al acoso laboral reclamado, el cual se verificaría, a su parecer, en múltiples cambios de lugar de desempeño de sus funciones, cumple con remitir para su conocimiento fotocopias de los dictámenes N°s. 78.031, de 2013, y 70.110, de 2014, los que señalan que es atribución privativa del alcalde disponer los traslados del personal de su dependencia, según lo requieran las necesidades del servicio, siempre que se efectúen dentro de la comuna o agrupación de comunas, en su caso, y con la sola limitación de que las funciones que deba cumplir el empleado sean las propias del cargo para el cual ha sido nombrado, entendiendo que son tales, aquellas asignadas a una determinada planta, de modo que la figura de la destinación solo puede ajustarse a derecho, en la medida que las nuevas labores encomendadas sean inherentes a la planta a la que el empleado pertenece. Pues bien, de los antecedentes tenidos a la vista -particularmente de los decretos alcaldicios N°s. 16 y 1.181, ambos de 2013; y 1.883, de 2014, no se advierte que, en la especie, la señora nombre reservado haya sido objeto de una destinación a una localidad diversa a la que constituía su lugar de desempeño habitual ni que se hayan alterado las funciones específicas que realizaba, propias de la planta de administrativos a la que pertenece, por lo que debe desestimarse su reclamación en ese sentido. Transcríbase a la Municipalidad de San Fernando. Saluda atentamente a Ud. nombre reservado

Contralor General de la República Subrogante