Efectos de la declaración de inconstitucionalidad del artículo 116

ROL Nº 793-2007

REQUERIMIENTO SOBRE EFECTO DE SENTENCIA DE

INCONSTITUCIONALDAD DEL ARTÍCULO 116 DEL CÓDIGO

TRIBUTARIO, DEDUCIDO POR LA CORTE SUPREMA

Santiago, 17 de julio de 2007.

En respuesta a su Oficio Nº 4.292-2007, en que

remite autos en trámite para que este Tribunal emita

pronunciamiento sobre el efecto que producirá su

sentencia de fecha 26 de marzo pasado, respecto de la

causa en actual substanciación caratulada “Inmobiliaria

Osorno con nombre reservado”, Rol de Corte Suprema 1767-2006, este

Tribunal, reunido en pleno, en sesión de 10 de julio

del presente año, acordó lo siguiente:

PRIMERO. Esta Magistratura valora la presentación

que le ha formulado la Excma. Corte Suprema, fundada en

los efectos que podría producir la sentencia de

inconstitucionalidad en procesos que, como el referido

en el párrafo anterior, dicho órgano ha de resolver,

por cuanto a nuestro juicio deja de manifiesto la

coherencia que deben guardar las decisiones que se

adopten en la solución de los importantes conflictos

que se ventilan ante estas altas Magistraturas;

SEGUNDO. Lo expresado anteriormente refuerza y

consolida la garantía efectiva de la supremacía

constitucional, presupuesto básico de un Estado de

Derecho, a cuya observancia se encuentran obligados

todos los órganos del Estado;

TERCERO. Que, cabe tener presente que la solicitud

que se nos enviara se enmarca en los efectos que, de

conformidad al artículo 94 de la Constitución Política,

tendría la sentencia del Tribunal Constitucional, derogatoria del artículo 116 del Código Tributario, en

la causa en actual tramitación antes individualizada;

CUARTO. En tal contexto, respondiéndola

directamente, el Pleno de este Tribunal estima que la

sentencia de inconstitucionalidad dictada por este

organismo y a la que alude el oficio, no produce, ni

puede producir, ningún efecto respecto de la facultad

privativa que tiene vuestra Excelencia para resolver,

en ejercicio de su competencia, la causa sub lite,

puesto que la potestad emanada de nuestra jurisdicción

constitucional, se agota, en el caso concreto, con la

decisión derogatoria expresada en dicha sentencia,

dictada en ejercicio de la atribución conferida por el

numeral 7º del artículo 93 de la Constitución Política;

QUINTO. En efecto, desde la fecha de la

publicación de la sentencia, como lo dispone de forma

expresa el Constituyente en el inciso 3 del artículo 94

de la Carta Fundamental, el precepto legal declarado

inconstitucional “se entenderá derogado”, con lo cual

queda de manifiesto que tal declaración no produce los

efectos propios de una invalidación, que es lo que, sin

tal precepto, y conforme a la naturaleza de una

declaración de inconstitucionalidad, podría haberse

estimado que ocurriría;

SEXTO. Que la derogación, a diferencia de las

invalidaciones, no se fundamenta en haber sido expedida

la ley incumplimiendo lo dispuesto por la Carta

Fundamental, por lo que, aclarado el efecto

derogatorio, no se pueden cuestionar los efectos que

dicha norma contraria a la Constitución generaría hasta

la fecha en que cesa su vigencia, ni cuestionar tampoco

la validez de los actos realizados a su amparo, toda

vez que la declaración de esta Magistratura no produce

efectos retroactivos;

SÉPTIMO. La Excma. Corte Suprema coincidirá con

esta Magistratura en que el efecto de nuestras

sentencias estimatorias de inconstitucionalidad es, en

todo, similar al efecto de una ley derogatoria. Es

decir, por la vía de la cosa juzgada material y

absoluta, este pronunciamiento produce consecuencias

erga omnes, y además, por mandato expreso del

Constituyente, como ya se dijera, no tiene alcance

retroactivo;

OCTAVO. En atención a lo expuesto, en cuanto a su

incidencia en el proceso que motiva la consulta, la

sentencia de este Tribunal que declara la

inconstitucionalidad del artículo 116 del Código

Tributario en nada difiere, en cuanto a sus efectos, de

los que hubiese tenido una ley derogatoria y que, en el

caso que motiva la presente consulta, incumbe ponderar

a la Corte Suprema.

En consecuencia, para resolver la causa sub lite,

debe considerarse que dicha norma se encuentra

derogada, y ello sin efecto retroactivo.

En atención a lo expuesto, devuélvanse a la

Excelentísima Corte Suprema los autos remitidos a esta

Magistratura.

Ofíciese.

Rol Nº 793-2007

Se certifica que el Ministro don Enrique Navarro Beltrán concurrió al acuerdo, pero no firma por

encontrarse ausente con permiso.

Pronunciada por el Excmo. Tribunal Constitucional,

integrado por su Presidente don nombre reservado y

los Ministros señores, Juan Colombo Campbell, Raúl

Bertelsen Repetto, nombre reservado

nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado

nombre reservado, señora nombre reservado, Enrique Navarro Beltrán y nombre reservado.

Autoriza el Secretario del Tribunal

Constitucional, don nombre reservado.