Inaplicabilidad de Precepto Legal (Art. 93 N° 6 - STC)

500, cONST/

4 k /7-- r \ 4, , N----- CHILE

Santiago, diecisiete de abril de dos mil dieciocho.

VISTOS Y CONSIDERANDO:

I.PROYECTO DE LEY REMITIDO PARA SU CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD.

PRIMERO: Que, por oficio N° 84/SEC/18, de fecha 4 de abril de 2018 -ingresado a esta Magistratura el día 6 del mismo mes y año-, el Senado ha remitido copia autenticada del proyecto de ley, aprobado por el Congreso Nacional, que modifica la Ley General de Educación para incorporar en el nivel de enseñanza media contenidos de educación financiera básica.

(Boletín N ° 10.034-04), con el objeto de que este Tribunal Constitucional, en conformidad a lo dispuesto en el artículo 93, inciso primero, N° 1°, de la Constitución Política de la República, ejerza el control de constitucionalidad respecto de su artículo único;

SEGUNDO: Que el N° 1° del inciso primero del artículo 93 de la Carta Fundamental establece que es atribución de este Tribunal Constitucional: "Ejercer el control de constitucionalidad de las leyes que interpreten algún precepto de la Constitución, de las leyes orgánicas constitucionales y de las normas de un tratado que versen sobre materias propias de estas últimas, antes de su promulgación;";

TERCERO: Que, de acuerdo al precepto invocado en el considerando anterior, corresponde a esta Magistratura pronunciarse sobre las normas del proyecto de ley remitido que estén comprendidas dentro de las materias que el Constituyente ha reservado a una ley orgánica constitucional;

II.NORMAS DEL PROYECTO DE LEY SOMETIDAS A CONTROL PREVENTIVO DE CONSTITUCIONALIDAD.

1 0O0011 ottcl,

CUARTO: Que la disposición del proyecto de ley sometida a control de constitucionalidad es la que se indica a continuación:

"Artículo único.- Incorporase en el numeral 2) del artículo 30 de la ley N° 20.370, General de Educación, la siguiente letra m):

"m) Conocer y aplicar conceptos y técnicas financieras básicas, así como desarrollar actitudes, conductas y prácticas que favorezcan la toma de decisiones ciudadanas y le permitan ejercer acciones eficaces para mejorar su bienestar económico, personal y familiar.”.'.;

III.NORMA DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA QUE ESTABLECE EL ÁMBITO DE LA LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL RELACIONADA CON EL CONTENIDO DEL PROYECTO DE LEY REMITIDO.

QUINTO: Que el artículo 19, N° 11°, inciso ,z5-14 S ifizi„ quinto, de la Constitución Política, señala que:

,-k ' "Una ley orgánica constitucional establecerá los zl ,cri n requisitos mínimos que deberán exigirse en cada uno de ,— .- \," Si- cRE-IAWA / _7- los niveles de /a enseñanza básica y media y señalará las normas objetivas, de general aplicación, que permitan al Estado velar por su cumplimiento. Dicha ley, del mismo modo, establecerá los requisitos para el reconocimiento oficial de los establecimientos educacionales de todo nivel.";

IV.NORMAS DEL PROYECTO QUE REVISTEN NATURALEZA DE LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL Y PRONUNCIAMIENTO ACERCA DE SU CONSTITUCIONALIDAD.

SEXTO: Que, de acuerdo a lo expuesto en el considerando segundo de esta sentencia, corresponde a este Tribunal pronunciarse sobre las normas del proyecto de ley remitido que estén comprendidas dentro de las materias que el Constituyente ha reservado a una ley orgánica constitucional;

SÉPTIMO: Que la norma incorporada a la Ley N° 20.370, General de Educación, por el artículo único del proyecto sometido a control, es propia de la ley

2 000012 ciece/

orgánica constitucional indicada en el inciso quinto del N ° 11 ° del artículo 19 de la Constitución Política de la República, al versar sobre los requisitos mínimos que son exigibles en el nivel de enseñanza media.

Ello, por cuanto el artículo señalado modifica una de las disposiciones contendidas en el Título II, Párrafo 1 ° "Requisitos mínimos de la educación parvularia, básica y media y normas objetivas para velar por su cumplimiento", de la Ley N ° 20.370, General de Educación, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el Decreto con Fuerza de Ley N ° 2, del Ministerio de Educación, de 2010, preceptiva que tiene rango de ley orgánica constitucional, según sentencia de fecha 28 de julio de 2009, Rol N ° 1363, de este Tribunal;

OCTAVO: Que, en efecto, el artículo único del proyecto examinado, al incorporar elementos de educación financiera para los establecimientos 2, educacionales reconocidos por el Estado, especifica en cgEmw una materia determinada los objetivos generales, conocimientos y actitudes propios de la educación media, a que se refiere -con carácter orgánico constitucional- el artículo 30 de la citada Ley N ° 20.37Demodqu,astnormdelpyctobaj control, procede considerarlas asimismo como propias de ley orgánica constitucional, tal como esta Magistratura ha discurrido en casos análogos, según dan cuenta las sentencias Roles N ° s [cuenta reservada], 319- 2001, 474-2006, 1588-2010 y 2978-2016;

V.NORMAS ORGÁNICAS CONSTITUCIONALES DEL PROYECTO DE LEY REMITIDO QUE EL TRIBUNAL DECLARARÁ CONSTITUCIONALES.

NOVENO: Que la disposición a que hacen referencia los considerandos 7 ° y 8 ° , no es contraria a la Carta Fundamental, habida cuenta que tiene por objeto concretar una nueva materia como objetivo general de la educación media, en el área del conocimiento y la cultura, en el marco de lo enunciado por el artículo 29 de la Ley General de Educación;

3 VI.CUESTIONES DE CONSTITUCIONALIDAD.

DÉCIMO: Que, de conformidad al mérito de autos, consta que no se suscitó cuestión de constitucionalidad durante la tramitación del proyecto;

VII. CUMPLIMIENTO DE LOS QUÓRUM DE APROBACIÓN DE LAS NORMAS DEL PROYECTO DE LEY EN EXAMEN.

DECIMOPRIMERO: Que, de los antecedentes tenidos a la vista, consta que las normas sobre las cuales este Tribunal emite pronunciamiento, fueron aprobadas, en ambas Cámaras del Congreso Nacional, con las mayorías requeridas por el inciso segundo del artículo 66 de la Constitución Política;

Y TENIENDO PRESENTE, además, lo dispuesto en los artículos 66, inciso segundo; 93, inciso primero, N° .tist.aElAm in 1° e inciso segundo, y 19, N ° 11 ° , inciso quinto, de la Constitución Política de la República y lo prescrito en los artículos 48 al 51 de la Ley N° 17.997, Orgánica Constitucional de esta Magistratura,

SE DECLARA:

1 ° . Que el artículo único del proyecto de ley sometido a control, es propio de ley orgánica constitucional y no es contrario a la Constitución.

Redactaron la sentencia los Ministros que la suscriben.

Comuníquese al Senado, regístrese y archívese.

Rol N ° 4563-18-CPR.

4 Crl 4 ¿(.2)1(o.u.Je,

SR nombre reservado

(44,11/ SRA. nombre reservado por el Excmo. Tribunal Constitucional, integrado por su Presidente, Ministro señor Iván Aróstica Maldonado, y los Ministros señora sy7 RETARIA Marisol Peña Torres, señores, nombre reservado

nombre reservado, nombre reservado, señora nombre reservado

nombre reservado y señores nombre reservado, nombre reservado y nombre reservado.

Autoriza el Secretario del Tribunal Constitucional, señor nombre reservado.

5 m.j.s.v Santiago, 18 de abril de 2018.

OFICIO N° 927-2018

Remite sentencia.

EXCELENTISIMO SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPUBLICA:

Remito a V.E. copia autorizada de la sentencia definitiva dictada por esta Magistratura con fecha 17 de abril en curso en el proceso Rol N° 4563-18-CPR, sobre control de constitucionalidad del proyecto de ley que modifica la Ley General de Educación para incorporar en el nivel de enseñanza media, contenidos de educación financiera básica, correspondiente al boletín N° 10.034-04.

Dios guarde a V.E.

nombre reservado

Presidente

ce

SLCREIARIA

nombre reservado- nombre reservado

Secretario

A S.E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DON SEBASTIAN PIÑERA ECHENIQUE PALACIO DE LA MONEDA PRESENTE.

Santiago, 18 de abril de 2018.

m.j.s.v OFICIO N° 928 2018 -

Remite sentencia.

EXCELENTISIMO SEÑOR PRESIDENTE DEL H. SENADO:

Remito a V.E. copia autorizada de la sentencia definitiva dictada por esta Magistratura con fecha 17 de abril en curso en el proceso Rol N° 4563 18 CPR, sobre control - -

de constitucionalidad del proyecto de ley que modifica la Ley General de Educación para incorporar en el nivel de enseñanza media, contenidos de educación financiera básica, correspondiente al boletín N° 10.034-04.

Dios guarde a V.E.

Presidente

SLCRETAIIIA

nombre reservado

nombre reservado

Secretario REPUBLI rP DO DE LA r1HILE

19 ABR 2918 CORRtU #h. NO A S.E. EL PRESIDENTE DEL H. SENADO DON CARLOS MONTES CISTERNAS SENADO DE LA REPUBLICA VALPARAISO.

Notificaciones del TC

De: Notificaciones del TC <correo reservado > Enviado el: jueves, 19 de abril de 2018 11:23 Para: 'correo reservadosenado.d CC: nombre reservado (correo reservado ); correo reservado ; correo reservado ; 'nombre reservado' (correo reservado ); correo reservado ; correo reservado ;

correo reservado

Asunto: Comunica sentencia Rol N° 4563-18 INA Datos adjuntos: Oficio Senado N° 928-2018..pdf; Sentencia definitiva..pdf

Señor nombre reservado

Secretario Senado

Junto con saludarlo, y sin peluicio que la actuación a la que alude este mail ha sido enviada por mano, mediante Oficio N° 928-2018, vengo en remitir adjunta sentencia definitiva dictada por esta Magistratura en el proceso Rol N° 4563-17 INA, sobre control de constitucionalidad del proyecto de ley que modifica la Ley General de Educación para incorporar en el nivel de enseñanza media, contenidos de educación financiera básica, correspondiente al boletín N° 10.034-04. Para su conocimiento y fines pertinentes.

Atentamente,

nombre reservado.

Secretario Tribunal Constitucional Fono: (56-2) 272 19 200 / 272 19 225 Paseo Huérfanos N° 1234, Santiago Centro.

Santiago — Chile.

m.j.s.v

Santiago, 18 de abril de 2018.

OFICIO N° 929 2018 -

Remite sentencia.

EXCELENTISIMA SEÑORA PRESIDENTA DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS:

Remito a V.E. copia autorizada de la sentencia definitiva dictada por esta Magistratura con fecha 17 de abril en curso en el proceso Rol N° 4563 18 CPR, sobre control - -

de constitucionalidad del proyecto de ley que modifica la Ley General de Educación para incorporar en el nivel de enseñanza media, contenidos de educación financiera básica, correspondiente al boletín N° 10.034-04.

Dios guarde a V.E.

IV~OS11~4~~0 Presidente

nombre reservado

Secretario

A S.E. LA PRESIDENTA DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DOÑA MAYA FERNANDEZ ALLENDE HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS PEDRO MONTT S/N° VALPARAISO.

Entregado a Correos de Chile 19 de abril de 2018 Notificaciones del TC

De: Notificaciones del TC <correo reservado > Enviado el: jueves, 19 de abril de 201811:19 Para: correo reservado '; 'correo reservado; correo reservado';

'correo reservado

CC: 'correo reservado'; 'correo reservado'; 'correo reservado'; 'correo reservado';

'correo reservado'; 'correo reservado; 'correo reservado ' Asunto: Comunica resoluciones Rol N° 4563-18 CPR.

Datos adjuntos: Sentencia definitiva..pdf; Oficio Cámara de Diputados N° 929-2018..pdf

Señor nombre reservado

Secretario Cámara de Diputados

Junto con saludarlo, y sin perjuicio que la actuación a la que alude este mail fue enviada por carta certificada, mediante Oficio N° 929 -2018, en el marco del Convenio de comunicación Cámara de Diputados - Tribunal Constitucional, vengo en remitir adjunta sentencia definitiva dictada por esta Magistratura en el proceso Rol N° 4563-18 INA, sobre control de constitucionalidad del proyecto de ley que modifica la Ley General de Educación para incorporar en el nivel de enseñanza media, contenidos de educación financiera básica, correspondiente al boletín N° 10.034-04. Para su conocimiento y fines pertinentes.

Atentamente,

nombre reservado.

Secretario Tribunal Constitucional Fono: (56-2) 272 19 200 / 272 19 225 Paseo Huérfanos N° 1234, Santiago Centro.

Santiago — Chile.

ZONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.

REGIÓN 13 trnnnr1 / 9AHR2018 N° 175.731 (1,44 1-132G 14419175731

Santiago, 18 de abril de 2018.

OFICIO N° 930-2018

Remite sentencia.

SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA:

Remito a US. copia autorizada de la sentencia definitiva dictada por esta Magistratura con fecha 17 de abril en curso en el proceso Rol N° 4563-18-CPR, sobre control de constitucionalidad del proyecto de ley que modifica la Ley General de Educación para incorporar en el nivel de enseñanza media, contenidos de educación financiera básica, correspondiente al boletín N° 10.034-04.

Dios guarde a US.

nombre reservado

Presidente

nombre reservado

Secretario

AL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA DON nombre reservado

nombre reservado 56 PRESENTE.

0O0021 tiü.,Z(~ Santiago, 18 de abril de 2018.

OFICIO N° 755-2018 m.j.s.v

Señor nombre reservado

Director del Diario Oficial Presente.

De mi consideración:

Le envío para su publicación el certificado en que consta haberse sometido a control preventivo de constitucionalidad, en los autos Rol N° 4563-18-CPR, sobre control de constitucionalidad del proyecto de ley que modifica la Ley General de Educación para incorporar en el nivel de enseñanza media, contenidos de educación financiera básica, correspondiente al boletín N° 10.034-04. Lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 93, inciso primero, N° 1°, de la Carta Fundamental, que establece que es atribución de esta Magistratura ejercer el control de constitucionalidad respecto de las normas que regulan materias propias de ley orgánica constitucional.

Solicito a Ud. se publique el referido certificado junto con el proyecto de que se trata, cargando el costo de su publicación a los organismos que, de acuerdo a la Constitución y a la ley, correspondan.

Saluda atentamente a Ud.

^..... 0\ / ',./ & ‘.

Qr 0,,

a , 02 21 ...D/' Y' SLCRETAIIIA l

Secretario

MAR$r)

. ijair,A1

1 9 ABR 2018 RECEPCIÓN 00005.2 G

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL m.j.s.v

Proyecto de ley que modifica la Ley General de Educación para incorporar en el nivel de enseñanza media, contenidos de educación financiera básica, correspondiente al boletín N° 10.034-04.

El Secretario del Tribunal Constitucional, quien suscribe, certifica que el Honorable Senado envió el proyecto de ley enunciado en el rubro, aprobado por el Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal ejerciera el control de constitucionalidad respecto de su artículo único, y por sentencia de 17 de abril de 2018, en los autos ROL N° 4563-18-CPR.

SE DECLARA:

l ° . Que el artículo único del proyecto de ley sometido a control, es propio de ley orgánica constitucional y no es contrario a la Constitución.

nombre reservado

Secretario

Santiago, 18 de abril de 2018. U: 7A mInn,37:V,C)

1 9 ABR 2016 NCt