Resolución Final PDC, titular nombre reservado INSTITUTO DE PREVISION SOCIAL BANCO ITAU CHILE

TIENE POR EJECUTADO SATISFACTORIAMENTE EL PROGRAMA DE CUMPLIMIENTO Y PONE TÉRMINO AL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONATORIO, ROL F-048-2019, SEGUIDO EN CONTRA DE nombre reservado N° 2319 Santiago, 17 de agosto de 2026 VISTOS:

Lo dispueso en el artculo segundo de la Ley N° 20.417, que esablece la Ley Orgánica de la Superinendencia del Medio Ambiene (en adelane, “LOSMA”);

en la Ley N° 19.300, que esablece la Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiene; en la Ley N° 19.880, que esablece las Bases de los Procedimienos Adminisravos que rigen los Acos de los Órganos de la Adminisración del Esado; en el Decreo con Fuerza de Ley N° 3, de 13 de mayo de 2010, del Miniserio Secrearía General de la Presidencia, que Fija la Plana de la Superinendencia del Medio Ambiene; en la Resolución Exena N° 1083, de 10 de abril de 2026, de la Superinendencia del Medio Ambiene, que Fija su Organización Inerna; en el Decreo Exeno RA N° 118894/181/2026, de 17 de marzo de 2026, del Miniserio del Medio Ambiene, que Esablece orden de subrogación del cargo de Superinendene del Medio Ambiene; en la Resolución Exena RA 119123/73/2024, de 7 de marzo de 2024, de la Superinendencia del Medio Ambiene, que nombra al Fiscal de la Superinendencia del Medio Ambiene; en el Decreto Supremo N° 78, de 20 julio de 2009, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que Establece plan de descontaminación atmosférica de Temuco y Padre Las Casas (en adelane, “D.S. N° 78/2009); en el Decreo Supremo N° 30, de 20 de agoso de 2012, del Miniserio del Medio Ambiene, que aprueba el Reglameno sobre Programas de Cumplimieno, Auodenuncia y Planes de Reparación (en adelane, “D.S. N° 30/2012 MMA”); en el expediene del procedimieno adminisravo Rol F-048- 2019; y, en la Resolución N° 36, de 19 de diciembre de 2024, de la Conraloría General de la República, que Fija Normas Sobre Exención del Trámie de Toma de Razón.

CONSIDERANDO:

I. ANTECEDENTES DEL PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO 1° Con fecha 27 de enero de 2020, a través de la Resolución Exenta N° 3/Rol F-048-2019, esta Superintendencia procedió a reformular cargos en contra de nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, Instituto de Previsión Social y Banco Itaú Chile (en adelante, “los iulares”), titulares de la unidad fiscalizable “Edificio Varas 974”, localizada en la comuna de Temuco, Región de La Araucanía.

2° En particular, mediante la reformulación de cargos se les imputó a los titulares un cargo por infracción a lo dispuesto en el literal c) del artículo RVCF

35 de la LOSMA, en cuanto al incumplimiento de las medidas e instrumentos previstos en los Planes de Prevención y/o de Descontaminación, normas de calidad y emisión, cuando corresponda, en particular, del D.S. N° 78/2009. El cargo formulado fue el siguiente:

Tabla 1. Cargos formulados.

N° Cargo 1 No haber realizado la medición de sus emisiones de MP, mediante un muestreo isocinético respecto de la caldera artesanal que utiliza leña como combustible, para el periodo comprendido entre los años 2016 a 2018.

3° En virtud de lo anterior, con fecha 11 de febrero de 2020, los titulares presentaron un programa de cumplimieno (en adelane, “PdC”), dentro de plazo, proponiendo medidas para hacerse cargo de los hechos constitutivos de infracción, lo anterior, de conformidad con lo establecido en el artículo 42 de la LOSMA. Mediante la Resolución Exenta N° 4/Rol F-048-2019, de 18 de marzo de 2020, la Jefatura de la División de Sanción y Cumplimieno (en adelane, “DSC”), resolvió aprobar el PdC presenado, ordenando suspender el procedimiento administrativo sancionatorio, indicando no obstante que éste podría reiniciarse en caso de incumplirse las obligaciones allí contraídas, en virtud de lo establecido en el inciso 5° del artículo 42 de la LOSMA.

4° Mediante la referida Res. Ex. N° 4/Rol F-048- 2019 se derivó el PdC aprobado a la División de Fiscalización de esta Superintendencia (en adelante, “DFZ”), para que procediera a fiscalizar el efecivo cumplimieno de las obligaciones allí esablecidas.

Las acciones comprometidas en el PdC se indican en la siguiente tabla:

Tabla 2. Acciones del PdC.

Cargo N° Descripción de la acción 1 1 Dar de baja la caldera artesanal a leña de forma definitiva.

2 Clausura definitiva de la caldera artesanal.

3 Cargar el Programa de Cumplimiento al sistema digital de la Superintendencia de informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, el reporte final y medios de verificación que acrediten la ejecución de las acciones comprometidas en el presente Programa de Cumplimiento a través de los sistemas digitales que la SMA disponga al efecto para implementar el SPDC.

II. EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE CUMPLIMIENTO 5° Por su parte, una vez terminado el plazo de ejecución de las acciones comprometidas en el PdC, y tras efectuar el respectivo análisis, la División de Fiscalización elaboró el Informe Técnico de Fiscalización Ambiental DFZ-2025-1192-IX-PC (en adelane, “IFA”), en el cual se dealla el análisis de cumplimieno del programa aprobado y de la actividad de fiscalización asociada, el cual fue derivado a DSC con fecha 2 de junio de 2025.

6° La fiscalización al programa implicó la revisión de los antecedentes asociados a las acciones contempladas en él, así como sus objetivos

ambientales, y la realización de una visita inspectiva con fecha 28 de mayo de 2025, concluyéndose la existencia de hallazgos en relación con las acciones N° 1, N° 2 y N° 3, por no reportar los medios de verificación correspondientes o hacerlo fuera de plazo.

7° A partir del análisis del mencionado IFA, mediante Memorándum D.S.C. N° 313/2026, de 10 de julio de 2026, DSC comunicó a esta Superintendenta (S) lo siguiente en relación con los hallazgos constatados en el IFA.

A.

Acción N° 1 8° En lo referente a la acción N° 1, expone que, durante la fiscalización en terreno de 28 de mayo de 2025 se solicitó el envío de la documentación asociada a la dada de baja formal de la caldera de la unidad fiscalizable, lo que no fue entregado, motivo por el cual se concluyó la disconformidad de la medida. Sin embargo, indica que dicha medida tenía por objeto complementar la acción N° 2 que permite el retorno al cumplimiento ambiental.

B.

Acción N° 2 9° En este sentido, si bien respecto de la acción N° 2 el titular tampoco presentó los medios de verificación comprometidos, sí fue acreditado su cumplimiento durante la inspección en terreno, por cuanto se verificó el retiro de piezas de la caldera, encontrándose las partes selladas mediante tapas ciegas. Adicionalmente, se verificó la operación de sistemas de calefacción individuales como soluciones habitacionales, en reemplazo del antiguo sistema de calefacción, tal como se muestra en las imágenes N° 1 y N° 2 del IFA, por lo que estima que la medida fue cumplida satisfactoriamente. En esta línea, DSC expone que al acreditarse el cumplimiento de la acción N° 2, la disconformidad asociada a la acción N° 1 no resulta de la entidad suficiente para reiniciar el procedimiento sancionatorio.

C. Acción N° 3 10° Finalmente, en lo referente a la acción N° 3, el IFA indicó que se cargó el PdC en el SPDC fuera de plazo y que no se remitió reporte alguno por dicha plataforma, motivo por el cual se concluyó el incumplimiento de la medida. Sin perjuicio de lo anterior, DSC estima que la desviación observada no amerita calificar un incumplimiento del PdC, por cuanto la obligación de cargar el reporte final en la plataforma está orientada a facilitar el análisis general del cumplimiento de las acciones comprometidas, y no constituye, en sí misma, una acción destinada al retorno al cumplimiento de la normativa ambiental.

11° En definitiva, concluye que la omisión de informar a esta Superintendencia los reportes y medios de verificación comprometidos se trata de una desviación menor, ya que la meta, que corresponde al cumplimiento del Plan de Prevención y Descontaminación aplicable a las comunas de Temuco y Padre Las Casas, se acreditó en el acta de inspección ambiental de 28 de mayo de 2025, al haberse constatado la inutilización permanente de la fuente fija respecto de la cual se formuló el cargo imputado en el procedimiento sancionatorio.

12° En virtud de lo anterior, propone que se declare la ejecución satisfactoria del PdC aprobado en el procedimiento Rol F-048-2019.

III. CONCLUSIÓN SOBRE LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE CUMPLIMIENTO 13° En razón de todo lo expuesto, esta Superintendencia considera que se ha acreditado por parte del titular el cumplimiento de las metas comprometidas en el PdC.

14° En esta línea, el artículo 2 letra c) del D.S. N° 30/2012 MMA, define “ejecución saisfacoria”, como el “cumplimiento íntegro, eficaz y oportuno de las acciones y metas del programa de cumplimiento, o de los objetivos y medidas del plan de reparación, según corresponda, debidamente certificado por la Superintendencia”. Por su parte, el artículo 12 de dicho decreto dispone que “cumplido el programa dentro de los plazos establecidos y de acuerdo a las metas fijadas en él, el procedimiento administrativo se dará por concluido”. Lo anterior guarda relación con lo preceptuado por el inciso sexto del artículo 42 de la LOSMA, en cuanto “cumplido el programa dentro de los plazos establecidos y de acuerdo a las metas fijadas en él, el procedimiento administrativo se dará por concluido”.

15° Finalmente, de la revisión del expediente del procedimiento sancionatorio, en especial del PdC presentado por los titulares, la Res. Ex. N° 4/Rol F-048-2019, que aprobó el PdC, el IFA DFZ-2025-1192-IX-PC, y el Memorándum D.S.C. N° 313/2026, para esta Superintendenta (S) es dable concluir que en este caso se ha dado cumplimiento a las metas comprometidas en el PdC, de conformidad a lo indicado en el artículo 2, literal c) del D.S. N° 30/2012 MMA, por lo que se procede a resolver lo siguiente:

RESUELVO:

PRIMERO:

TENER POR EJECUTADO SATISFACTORIAMENTE EL PROGRAMA DE CUMPLIMIENTO Y PONER TÉRMINO AL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONATORIO, ROL F-048-2019, seguido en contra de nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, INSTITUTO DE PREVISIÓN SOCIAL y BANCO ITAÚ CHILE, Rol Único Tributario N° RUT reservado, N° RUT reservado, N° RUT reservado, N° RUT reservado, N° 61.979.440-0 y N° 76.645.030-K, respectivamente, en su calidad de titulares de la unidad fiscalizable “Edificio Varas 974”, localizada en la comuna de Temuco, Región de La Araucanía.

SEGUNDO: HACER PRESENTE QUE, sin perjuicio a lo resuelto en el presente acto, los titulares se encuentran obligados a ejecutar su actividad en cumplimiento de la normativa ambiental. Lo anterior, bajo apercibimiento de generar un nuevo procedimiento sancionatorio basado en nuevos hechos.

TERCERO: RECURSOS QUE PROCEDEN CONTRA ESTA RESOLUCIÓN. De conformidad a lo establecido en el párrafo 4° de la Ley Orgánica de la Superintendencia del Medio Ambiente, contra la presente resolución procede el reclamo de

ilegalidad ante el Tribunal Ambiental competente, dentro del plazo de quince días hábiles, contado desde la notificación de la resolución, según lo establecido en el artículo 56 de dicho cuerpo legal.

Asimismo, procede el recurso de reposición dentro de quinto día, de conformidad a la normativa vigente.

ANÓTESE, NOTIFÍQUESE Y DESE CUMPLIMIENTO.

nombre reservado

SUPERINTENDENTA DEL MEDIO AMBIENTE (S)

nombre reservado/nombre reservado/nombre reservado

Notificación por carta certificada:

- nombre reservado.

- nombre reservado.

- nombre reservado.

- nombre reservado.

- Instituto de Previsión Social.

- Banco Itaú Chile.

C.C.:

- Fiscalía, Superintendencia del Medio Ambiente.

- Gabinete, Superintendencia del Medio Ambiente.

- División de Sanción y Cumplimiento, Superintendencia del Medio Ambiente.

- Oficina Regional de La Araucanía, Superintendencia del Medio Ambiente.

- Oficina de Partes y Archivo, Superintendencia del Medio Ambiente.

- Sección Control Sancionatorio, Superintendencia de Medio Ambiente.

Rol F-048-2019 RVCF Firmado por:

nombre reservado

Superintendenta (s)

Fecha: 17-08-2026 18:18 CLT Superintendencia del Medio Ambiente