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Derecho público chileno

SMARol D-085-202331 mar 2026

Resolución Final PDC, titular J.E Inversiones SPA

Estado del procedimiento publicado por la SMA, leído hasta el 27 de octubre de 2026.

Documento
Resolución Final PDC
Procedimiento
D-085-2023
Estado del procedimiento
Terminado - PDC Satisfactorio
Categoría
Equipamiento
Región
Región de Valparaíso
Fecha
31 de marzo de 2026
Cita
Superintendencia del Medio Ambiente, Resolución Final PDC, procedimiento sancionatorio Rol D-085-2023, 31 de marzo de 2026, titular J.E Inversiones SPA

Resumen

Declara la ejecución satisfactoria del programa de cumplimiento y pone término al procedimiento sancionatorio contra J.E. Inversiones SPA, por haberse cumplido las acciones y metas comprometidas en el PdC.

Documentos del procedimiento

Texto íntegro

DECLARA LA EJECUCIÓN SATISFACTORIA DEL PROGRAMA DE CUMPLIMIENTO Y PONE TÉRMINO AL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONATORIO, ROL D-085-2023, SEGUIDO EN CONTRA DE J.E. INVERSIONES SPA RESOLUCIÓN EXENTA N° 892 Santiago, 31 de marzo de 2026 VISTOS:

Lo dispuesto en el artículo segundo de la Ley N° 20.417, que establece la Ley Orgánica de la Superintendencia del Medio Ambiente (en adelante, “LOSMA”);

en la Ley N° 19.300 que establece la Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente; en la Ley N° 19.880, que establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; en el Decreto con Fuerza de Ley N° 3, de 13 de mayo de 2010, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que Fija la Planta de la Superintendencia del Medio Ambiente; en la Resolución Exenta N° 1338, de 7 de julio de 2025, de la Superintendencia del Medio Ambiente, que Fija Organización Interna de la Superintendencia del Medio Ambiente; en el Decreto Exento RA N° 118894/181/2026, de 17 de marzo de 2026, del Ministerio del Medio Ambiente, que Establece Orden de Subrogación; en la Resolución Exenta RA 119123/73/2024 de 7 de marzo de 2024, de la Superintendencia del Medio Ambiente, que nombra al Fiscal de la Superintendencia del Medio Ambiente; en el Decreto Supremo N° 30, de 20 de agosto de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, que aprueba el Reglamento sobre Programas de Cumplimiento, Autodenuncia y Planes de Reparación (en adelante, “D.S. N° 30/2012”); en el Decreto Supremo N° 38 de 2011, del Ministerio del Medio Ambiente, que Establece Norma de Emisión de Ruidos Molestos Generados por Fuentes que indica (en adelante, “D.S. N° 38/2011 MMA”);en el expediente del procedimiento administrativo Rol D-085-2023; y, en la Resolución N° 36, de 19 de diciembre de 2024, de la Contraloría General de la República, que Fija Normas Sobre Exención del Trámite de Toma de Razón.

CONSIDERANDO:

I. ANTECEDENTES DEL PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO 1° Con fecha 28 de abril de 2023, a través de la Resolución Exenta N° 1/Rol D-085-2023, esta Superintendencia procedió a formular cargos en contra de J.E. Inversiones SPA (en adelante, “el titular” o “la empresa”), titular de la unidad fiscalizable denominada “Alcazaba Pub-Viña del Mar”, localizada en la comuna de Viña del Mar, región de Valparaíso.

2° En particular, mediante la formulación de cargos se le imputó a la empresa una infracción a lo dispuesto en el literal h) del artículo 35 de la LOSMA, en cuanto incumplimiento de la norma de emisión, establecida en el D.S. N° 38/2011 MMA.

El cargo imputado, se sistematiza en la Tabla 1 del presente acto.

RVCF

3° En virtud de lo anterior, con fecha 26 de julio de 2023, la empresa presentó un programa de cumplimiento (en adelante, “PdC”), dentro de plazo otorgado al efecto, proponiendo medidas para hacerse cargo del hecho constitutivo de infracción, lo anterior, de conformidad con lo establecido en el artículo 42 de la LOSMA.

4° Mediante la Resolución Exenta N° 2/Rol D- 085-2023, de 24 de octubre de 2023, la Jefatura de la División de Sanción y Cumplimiento (en adelante, “DSC”), resolvió aprobar el PdC presentado, ordenando suspender el procedimiento administrativo sancionatorio, indicando no obstante que éste podría reiniciarse en caso de incumplirse las obligaciones allí contraídas, en virtud de lo establecido en el inciso 5° del artículo 42 de la LOSMA.

5° Mediante la referida resolución, adicionalmente, se derivó el PdC aprobado a la División de Fiscalización de esta Superintendencia (en adelante, “DFZ”), para que procediera a fiscalizar el efectivo cumplimiento de las obligaciones allí establecidas. Las acciones comprometidas en el PdC se sistematizan en la siguiente tabla:

Tabla 1. Acciones del PdC Cargo Descripción de las acciones La obtención, con fecha 17 de febrero de 2023, de un Nivel de Presión Sonora Corregido (NPC)

de 71 dB(A), medición efectuada en horario nocturno, en condición externa y en un receptor sensible ubicado en Zona II.

1 Implementación de dos puertas de acceso con vaivén con vidrio blindado doble, dispuestas en un cubículo rectangular, hecho con vidrio blindado doble, que da el paso desde la terraza al primer piso de la zona de baile.

2 Cambio de orientación de parlante marca HK, apuntando hacia el bar discoteca del primer piso, en vez de apuntar a la terraza de vidrio blindado.

3 Retiro de parlante ubicado en el segundo piso de terraza, ubicado en el lado oriente.

4 Elevación de la altura del ventanal de la terraza con vidrio blindado a la altura de los vidrios de la terraza del segundo piso.

5 Instalación y regulación de una consola digital marca Audiolab, modelo Live 16 XL, con un dispositivo tipo limitador que sea programado para dicho ajuste de intensidad, y de esta forma limitar los niveles de potencia acústica a los estándares establecidos en el D.S. N° 38/2011 MMA en receptores cercanos.

6 Realizar un acondicionamiento acústico de absorción tanto en el techo, como en las murallas del sector de baile.

7 Instalación de una lona “material de carpa de circo” de color negro, que recubre todo el cielo de la terraza.

8 Instalación de goma anti-vibratoria para sub woofer de discoteca de segundo piso.

9 Clausura de acceso a terraza desde el segundo al tercer piso.

10 Medición de ruidos realizada por empresa ETFA.

11 Cargar en el SPDC el programa de cumplimiento aprobado por la Superintendencia del Medio Ambiente.

Cargo Descripción de las acciones 12 Cargar en el portal SPDC de la Superintendencia del Medio Ambiente, en un único reporte final, todos los medios de verificación comprometidos para acreditar la ejecución de las acciones comprendidas en el PdC, de conformidad a lo establecido en la Resolución Exenta N° 116/2018 de la SMA.

II. EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE CUMPLIMIENTO 6° Por su parte, una vez terminado el plazo de ejecución de las acciones comprometidas en el PdC, y tras efectuar el respectivo análisis, la División de Fiscalización elaboró el Informe Técnico de Fiscalización Ambiental DFZ-2025-1155-V-PC (en adelante, “IFA”), en el cual se detalla el análisis de cumplimiento del PdC aprobado y de la actividad de fiscalización asociada, el cual fue derivado a DSC con fecha 21 de agosto de 2025.

7° La fiscalización del PdC, implicó la revisión de los antecedentes asociados a las acciones contempladas en él, así como sus objetivos ambientales, concluyéndose la conformidad en la ejecución de la totalidad de ellas. Así, el IFA señala: “La actividad de fiscalización ambiental realizada, consideró la verificación de las acciones N° 1 a la N° 12 asociadas al Programa de Cumplimiento aprobado a través de la Resolución Exenta N° 2/Rol D- 085-2023 de esta Superintendencia. Del total de acciones verificadas, se puede indicar que el Programa de Cumplimiento se encuentra en estado conforme”.

8° Mediante Memorándum D.S.C. N° 66/2026, de fecha 24 de febrero de 2026, DSC comunicó a la Superintendenta del Medio Ambiente, que luego de realizar un análisis de la información asociada al procedimiento sancionatorio, el titular ejecutó satisfactoriamente el PdC aprobado en el procedimiento Rol D-085- 2023, dado que se acreditó el cumplimiento de las acciones comprometidas en el PdC, alcanzando el cumplimiento de la normativa ambiental infringida, de acuerdo a lo señalado en la formulación de cargos.

III. CONCLUSIÓN SOBRE LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE CUMPLIMIENTO 9° En razón de todo lo expuesto, esta Superintendencia considera que se ha acreditado por parte del titular el cumplimiento de las acciones y metas comprometidas en el PdC.

10° En esta línea, el artículo 2 letra c) del D.S. N° 30/2012 MMA, define “ejecución satisfactoria”, como el “cumplimiento íntegro, eficaz y oportuno de las acciones y metas del programa de cumplimiento, o de los objetivos y medidas del plan de reparación, según corresponda, debidamente certificado por la Superintendencia”. Por su parte, el artículo 12 de dicho decreto dispone que “cumplido el programa dentro de los plazos establecidos y de acuerdo a las metas fijadas en él, el procedimiento administrativo se dará por concluido”. Lo anterior guarda relación con lo preceptuado por el inciso sexto del artículo 42 de la LOSMA, en

cuanto “cumplido el programa dentro de los plazos establecidos y de acuerdo a las metas fijadas en él, el procedimiento administrativo se dará por concluido”.

11° Finalmente, de la revisión del expediente del procedimiento sancionatorio, en especial del PdC presentado por el titular, de la Resolución Exenta N° 2/Rol D-085-2023, que aprobó el PdC; el IFA DFZ-2025-1155-V-PC; y el Memorándum D.S.C. N° 66/2026, para esta Superintendenta (S) es dable concluir que en este caso se ha dado cumplimiento a las acciones y metas comprometidas en el PdC, de conformidad a lo indicado en el artículo 2, literal c) del D.S. N° 30/2012 MMA, por lo que se procede a resolver lo siguiente:

RESUELVO:

PRIMERO: Declarar la ejecución satisfactoria del programa de cumplimiento y poner término al procedimiento administrativo sancionatorio, rol D-085-2023, seguido en contra de J.E. Inversiones SPA, Rol Único Tributario N° 77.310.897-8, en su calidad de titular de la unidad fiscalizable Alcazaba Pub-Viña del Mar.

SEGUNDO: Recursos que proceden contra esta resolución. De conformidad a lo establecido en el párrafo 4° de la Ley Orgánica de la Superintendencia del Medio Ambiente, contra la presente resolución procede el reclamo de ilegalidad ante el Tribunal Ambiental competente, dentro del plazo de quince días hábiles, contado desde la notificación de la resolución, según lo establecido en el artículo 56 de dicho cuerpo legal.

Asimismo, procede el recurso de reposición dentro de quinto día, de conformidad a la normativa vigente.

ANÓTESE, NOTIFÍQUESE Y DESE CUMPLIMIENTO.

nombre reservado

SUPERINTENDENTA DEL MEDIO AMBIENTE (S)

nombre reservado/nombre reservado/nombre reservado

Notificación por correo electrónico:

- Representante de J.E. Inversiones SPA - Denuncia ID 422-V-2023

C.C.:

- Fiscalía, Superintendencia del Medio Ambiente.

- nombre reservado, Superintendencia del Medio Ambiente.

nombre reservado por:

nombre reservado

Superintendenta (s)

Fecha: 31-03-2026 17:33 CLT Superintendencia del Medio Ambiente

- División de Sanción y Cumplimiento, Superintendencia del Medio Ambiente.

- Oficina Regional de Valparaíso, Superintendencia del Medio Ambiente.

- Oficina de Partes y Archivo, Superintendencia del Medio Ambiente.

- Sección Control Sancionatorio, Superintendencia de Medio Ambiente.

Rol D-085-2023