Camino de Circunvalación Embalse Chacrillas, comuna de Putaendo, Región de Valparaíso
- Instrumento
- DIA
- Titular
- MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS
- Resultado
- Aprobado
- Región
- Región de Valparaíso
- Materia
- Ciudad, territorio y humedales
- Fecha
- 15 de febrero de 2013
- Cita
- Resolución de calificación ambiental, DIA «Camino de Circunvalación Embalse Chacrillas, comuna de Putaendo, Región de Valparaíso», titular MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS, Región de Valparaíso, Aprobado, 15 de febrero de 2013, expediente SEIA 7884711
Resumen
Califica ambientalmente el proyecto Camino de Circunvalación Embalse Chacrillas, de Putaendo, presentado por el Ministerio de Obras Públicas, aprobándolo con exigencias ambientales que el titular debe ingresar al sistema de compromisos de la Superintendencia del Medio Ambiente.
Texto íntegro
REPÚBLICA DE CHILE COMISIÓN DE EVALUACIÓN V REGIÓN DE VALPARAÍSO
VISTOS:
1. Califica Ambientalmente el proyecto "Camino de Circunvalación Embalse Chacrillas, comuna de Putaendo, Región de Valparaiso"
Resolución Exenta N* 222/2013
Valparaíso, 19 de Agosto de 2013
La Declaración de Impacto Ambiental y sus Adenda, del proyecto "Camino de Circunvalación Embalse Chacrillas, comuna de Putaendo, Región de Valparaíso", presentada por la Señora nombre reservado, en representación del Ministerio de Obras Públicas, con fecha 15 de febrero de 2013.
Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:
a. Con relación a la DIA:
Oficio N* 544 sobre la DIA, por Servicio Nacional de Geología y Minería Dirección Regional Zona Central, con fecha 06/03/2013;
Oficio N* 139 sobre la DIA, por Servicio Nacional de Turismo, Región de Valparaíso, con fecha 13/03/2013;
Oficio N* 511 sobre la DIA, por Servicio Agrícola y Ganadero, Región de Valparaíso, con fecha 15/03/2013;
Oficio N* 4404 sobre la DIA, por SEREMI de Agricultura, Región de Valparaíso, con fecha 15/03/2013;
Oficio N* 421 sobre la DIA, por Dirección General de Aguas, Región de Valparaíso, con fecha 15/03/2013;
Oficio N* 623 sobre la DIA, por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Valparaíso, con fecha 15/03/2013;
Oficio N* 16-EA/2013 sobre la DIA, por Corporación Nacional Forestal, Región de Valparaíso, con fecha 12/03/2013;
Oficio N* 119 sobre la DIA, por SEREMI de Medio Ambiente, Región de Valparaíso, con fecha 14/03/2013;
Oficio N* 448 sobre la DIA, por SEREMI Salud, Región de Valparaíso, con fecha 14/03/2013;
Oficio N* 572 sobre la DIA, por SEREMI de Transporte y Telecomunicaciones, Región de Valparaíso, con fecha 15/03/2013,
Oficio N* 486 sobre la DIA, por SEREMI de Desarrollo Social, Región de Valparaiso, con fecha 21/03/2013;
Oficio N* 1010 sobre la DIA, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 22/03/2013.
b. Con relación al Adenda N? 1:
Oficio N* 28-EA/2013 sobre la Adenda 1, por Corporación Nacional Forestal, Región de Valparaíso, con fecha 11/06/2013;
1 de 34
= Oficio N*” 1458 sobre la Adenda 1, por Servicio Nacional de Geología y Minería Dirección Regional Zona Central, con fecha 11/06/2013;
= Oficio N* 2069 sobre la Adenda 1, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 11/06/2013;
= Oficio N* 256 sobre la Adenda 1, por Servicio Nacional de Turismo, Región de Valparaíso, con fecha 12/06/2013;
= Oficio N* 1254 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Transporte y Telecomunicaciones, Región de Valparaíso, con fecha 13/06/2013;
= Oficio N* 247 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Medio Ambiente, Región de Valparaíso, con fecha 14/06/2013;
= Oficio N* 860 sobre la Adenda 1, por Dirección General de Aguas, Región de Valparaíso, con fecha 14/06/2013;
= Oficio N* 947 sobre la Adenda 1, por Servicio Agrícola y Ganadero, Región de Valparaíso, con fecha 14/06/2013;
= Oficio N* 1157 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Desarrollo Social, Región de Valparaíso, con fecha 18/06/2013;
= Oficio N* 1568 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Valparaíso, con fecha 19/06/2013.
3. El Informe Consolidado de Evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Camino de Circunvalación Embalse Chacrillas, comuna de Putaendo, Región de Valparaiso", de fecha de 31 de julio de 2013;
4. El Acta de Evaluación N” 43 de la reunión del Comité Técnico de Evaluación de la Región de Valparaíso, de fecha 19 de junio de 2013;
5. El Acta de la Sesión N* 12 de la Comisión de Evaluación de ta Región de Valparaíso, de fecha 19 de agosto de 2013;
6. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Camino de Circunvalación Embalse Chacrillas, comuna de Putaendo, Región de Valparaíso”.
7. Lo dispuesto en la Ley N* 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 2” del D.S. N*95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley N” 19.880 que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución N* 1.600, de 2008, que fija texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Resolución N* 55/92, ambas de la Contraloría General de la República, y las demás normas aplicables al proyecto.
CONSIDERANDO:
1. Que, el Servicio de Evaluación Ambiental debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "Camino de Circunvalación Embalse Chacrillas, comuna de Putaendo, Región de Valparaíso".
2. Que, el derecho del Ministerio de Obras Públicas a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.
3. Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto "Camino de Circunvalación Embalse Chacrillas, comuna de Putaendo, Región de Valparaíso" consiste en un nuevo trazado para todo el camino de reposición propuesto en el Estudio de Impacto Ambiental (ElA) del proyecto “Embalse Chacrillas” (proyecto original), dado que las condiciones topográficas, con pendientes fuertes, entre otros aspectos, hacen necesario ubicar parte del mismo en el lado Sur del río Rocín en vez del lado Norte, como se proyectó originalmente.
La parte restante del trazado, que corresponde a su inicio, será remplazado por el uso de huella existente.
2 de 34
El proyecto “Embalse Chacrillas” fue objeto de calificación ambiental favorable por parte de la Comisión Regional del Medio Ambiente (COREMA) de la Región de Valparaíso, según consta en su Res. Ex. N” 1.252/2009 de fecha 27 de agosto de 2009.
Durante la evaluación ambiental del actual proyecto en evaluación, el titular señaló que éste tendrá una vida media de 25 años. Además, que su inicio se estima se producirá una vez que se obtenga la respectiva resolución de calificación ambiental favorable.
El monto de inversión total estimado para la ejecución del proyecto, es de US$ 3.600.655.-
A continuación se detalla el personal que será requerido durante la etapa de construcción, que abarcará un periodo total de 12 meses.
Cantidad
Descripción (personas)
Cargo
A cargo de las diversas labores constructivas.
Construcción 60 Dentro de este grupo de personal se encuentra personal calificado y no calificado.
A cargo de la seguridad y cuidado del proceso de construcción y partes materiales del proyecto.
A cargo de mantener el orden y limpieza en el área de influencia directa.
Seguridad 15
Aseo 5
Durante la etapa de operación, se emplearán 20 personas como máximo.
3.1. Localización.
El proyecto se emplazará en la comuna de Putaendo, provincia de San Felipe, región de Valparaíso. Se ubicará a 23 y 38 (km) de las ciudades de Putaendo y San Felipe, respectivamente, y en gran medida, en el área de expropiación contemplada para la ejecución del proyecto original.
En el Adenda 2, Anexo 2, láminas 1 a la 4, se muestra la ubicación de la huella existente a emplear para el inicio del camino de reposición y su nuevo trazado por el lado Sur del río Rocin, al igual que el lugar en que se emplazarán los dos puentes y los badenes que se implementarán en las quebradas mayores, entre otros aspectos que serán parte del mismo.
El acceso al área del proyecto, se llevará a cabo a través de la ruta E-525 que cruza Putaendo, sigue por la ribera derecha del río Rocín y finaliza en el Retén de Carabineros de Chile denominado Resguardo Los Patos.
3.2. Coordenadas.
Las coordenadas geográficas de la localización del nuevo trazado del camino de reposición proyectado, son las siguientes:
Coordenadas Geográficas Cota Camino
Camino (km) Datum WGS84, Huso 19 m.s.n.m. (m)
Latitud Longitud IO Inicio 0,00 32”29'59,57" S 70*33'52,66” O 1.239 Término 6,070 32*30'32,52" S 70%31'3,42” O 1.365
3.3. Justificación de la Localización.
Durante el proceso de evaluación ambiental, el titular ha señalado que, de acuerdo al objetivo del proyecto, la ubicación del mismo por la ladera sur del río Rocín se justifica dado que, respecto de lo establecido para el proyecto original, se presentarán las siguientes ventajas:
a. Durante la etapa de construcción,
i, Se aprovecharán las zonas con geomorfología planas existentes, por lo que el proceso constructivo implicará la intervención de áreas menores y estrictamente necesarias, reduciendo también los tiempos constructivos.
ii Los volúmenes de corte y terraplenes, serán menores, lo que implicará una menor afectación de la calidad del aire y menor impacto acústico.
il. Menor movimiento de roca y terrenos de cualquier naturaleza (TCN), lo que implica
de 34
que se requerirá una menor disposición de material en botaderos.
iv. Menor superficie de pérdida de suelo, lo que implicará una menor pérdida de hábitat y de unidades vegetacionales.
v. No se alterará las costumbres de los usuarios, y flujos desde y hacia la cordillera.
b. Durante la etapa de operación,
¡. Menor afectación de la geomorfología, pues el camino seguirá el lomaje existente, lo que además implicará una menor pérdida de la calidad del paisaje.
ii. Dada la orientación de oriente — poniente, la ladera sur del río Rocín cuenta con mayores horas de exposición de sol, con lo que se reducirán los riesgos de accidentes por falta de luz y por formación de hielo.
iii. El desarrollo del camino proyectado, dado que sigue el lomaje existente, reducirá los riesgos de derrumbe y accidentes por desbarranco.
3.4. Superficies del Proyecto, Incluidas Obras y Acciones Asociadas.
La superficie total que será intervenida por la ejecución del actual proyecto en evaluación, alcanzará a 8,4 (ha), considerando 3,7 (ha) por la implementación de la plataforma del camino; y 4,7 (ha), por la ejecución de cortes y terraplenes.
Con relación a la determinación de las superficies indicadas antes, el titular ha señalado que en las zonas de cortes se tomó la distancia entre el inicio del talud hasta el borde de la plataforma del camino; y en el caso de los rellenos, la superficie se ha medido desde el borde del camino hasta el pie del terraplén.
3.5. Proyecto Original.
Dado que una parte de la actual huella que conecta el sector de Los Patos con la precordillera, y que se desarrolla por el lado Sur del río Rocín, quedaría bajo la cota de inundación de las obras del proyecto original, durante la evaluación ambiental del mismo se estableció que, para el tránsito de ganado y turistas, se requería la construcción de un camino que mantuviera la conectividad entre los sectores señalados. En dicha oportunidad, se consideró que el camino de reposición se emplazara en la ladera Norte del rio Rocín.
Los aspectos relacionados con el camino de reposición propuesto, son abordados en la Res. Ex.
N* 1.252/2009, Considerandos 4.2.3.2.6., literales a.; 4.2.7.1.1.; 6.1.4.1.; 6.1.4.2.; 6.3.1.1.; 6.4.1.1.;
7.5. 8.2.3.2. y 8.3.
3.6. Descripción de Obras e Instalaciones Proyectadas.
Mediante el presente proyecto en evaluación, se plantea un nuevo trazado para el camino de reposición señalado precedentemente, dado que las condiciones topográficas, con pendientes fuertes entre otros aspectos, hacen necesario ubicar parte del mismo en el lado Sur del río Rocin en vez del lado Norte como se proyectó originalmente.
El proyecto original, consideraba un camino de acceso al muro de la presa del embalse que corresponde a la huella que existía antes del inicio de la construcción del mismo. Luego, con el actual proyecto en evaluación, en remplazo del tramo inicial del camino de reposición que se proyectó en la ladera Norte del río Rocín, desde su inicio en la ruta E-525, en las inmediaciones del estero Chalaco y a 2,3 (km) al Oriente del Retén de Carabineros Resguardo Los Patos, hasta el inicio del nuevo trazado del camino por la ladera Sur dei río Rocín, por una extensión de 1,7 (km)
aproximadamente, se utilizará la huella en comento, la cual ha sido mejorada ampliándola a 15 (m)
de ancho, por una extensión de 2,5 (Km) e implementándole una carpeta granular consolidada, además de otras medidas de control para mantener una adecuada conectividad y tránsito de los usuarios. Esta huella permanecerá operativa por toda la vida útil del embalse.
El resto del trazado del nuevo camino de reposición, proyecto actualmente en evaluación, tendrá una longitud de 6.071 (m), desde su inicio antes del muro del embalse, a 1,7 (Km) del término de la ruta E-525, hasta su término en el empalme con la faja vehicular existente, sobre la cola del espejo de agua del embalse.
Con relación al trazado del camino de reposición proyectado, éste presentará cuatro tramos básicos:
4 de 34
a. Tramo 1, de acceso al muro del embalse, es decir, contemplará la escalada desde la huella existente en la ribera Norte del río Rocín, hasta la cota de coronamiento del muro de la presa del embalse, alcanzando un largo aproximado de 1.220 (m). Para el cruce del río hacia la ribera Sur, se proyecta un puente que se denomina “Losa”, que se describe más adelante. El perfil tipo de este tramo, considerará un ancho base de 5 (m) y, adicionalmente, un sobre ancho de 1 (m) a cada lado del camino.
b. Tramo 2, que conectará el sector del muro del embalse con la cola del espejo de agua que producirá la presa, alcanzando un largo aproximado de 3.580 (m). En este tramo, el camino se emplazará por sobre la cota de inundación que tendrá el embalse. El perfil tipo de este tramo, considera un ancho base de 3,0 (m) y, adicionalmente, un sobre ancho de 1 (m) a cada lado del camino.
c. Tramos 3 y 4, que conectará el tramo anterior con huella existente, alcanzando un largo aproximado de 1.271 (m). Para el cruce del río hacia la ribera Norte, se proyecta un puente que se denomina “Chacrillas”, que se describe más adelante. El perfil tipo de este tramo, considera un ancho base de 3,0 (m) y, adicionalmente, un sobre ancho de 1 (m) a cada lado del camino.
Se contempla un tramo de camino adicional, que corresponderá a un ramal que conectará el camino de reposición proyectado, con la casa de válvulas que se ubicará al pie del muro del embalse. Los criterios para el diseño de este ramal, corresponderán a los mismos que se utilizarán para el primer tramo del camino, con 5 (m) de ancho, una carpeta de rodado granular de ripio, de 20 (cm) de espesor.
Conforme a lo señalado en el Adenda 2, la identificación de los tramos señalados antes, con sus respectivas indicaciones de inicio y término, al igual que longitudes, se muestran a continuación.
Dm Dm Carpeta Tramo o Ani Largo | Ancho . Corte Observación inicio | Término (m) (m) Tipo
Hasta muro del
t 0.000 1.220 1.220 7 Asfalto | En TCN | embalse, incluye puente Losa.
Hasta inicio de tramo
2. 1.220 4.800 3.580 5 Ripio | En TCN rocoso.
3. 4.800 5.569 769 5 Ripio En Hasta inicio de puente.
Roca
Puente Chacrillas | 5.569 5.668 99 —— — — — Fin puente, hasta 4. 5.668 6.071 403 5 Ripio | En TCN | conexión huella existente.
Total 6.071
Inicio en Km 520 del Ramal 0.000 650 650 7 Ripio | En TCN | trazado, hasta el pie del muro del embalse.
Total 6.721 (TCN): Terrenos de cualquier naturaleza.
En el Adenda 2, Anexo 2, Láminas, se muestra la ubicación de los puentes, del camino proyectado y del ramal, con sus diferentes tramos y sus respectivos esquemas de los perfiles tipo.
En general, la geometría del nuevo camino permitirá una velocidad de circulación de 30 (Km/h). Sin embargo, existirán puntos en que no será posible mantener este rango, restringiéndose ésta a lo que las condiciones del terreno permitieran. En el ramal, también se tratará de mantener al menos una velocidad de 30 (Km/h).
Para el drenaje de la plataforma del camino, se proyectan fosos y contrafosos sin revestir, considerando las propiedades geométricas e hidráulicas que se muestran en la DIA, Capítulo 2, Figura 18. En particular, el perfil tipo del nuevo trazado del camino de reposición, contemplará un bombeo de 3%, a una sola agua, descargando hacia el río Rocín, con lo que se evitará la acumulación de agua en los cortes del lado izquierdo del camino. Sin embargo, dado que esta condición no fue posible de mantener en todo el trazado, debido a las curvas hacia la derecha, se implementará un peralte de 3% en la misma dirección por lo que, en estos casos, el agua escurrirá entre el corte y la plataforma del camino.
5 de 34
La carpeta de rodado para el camino, será de tipo granular, con un espesor mínimo de 20 (cm). Sin embargo, en aquellos lugares en que se tendrán pendientes longitudinales de alrededor del 12%, se considera la aplicación de un tratamiento superficial con asfalto.
Como se indicó precedentemente, la ejecución del camino proyectado considera el cruce del río Rocín, de una ribera a otra, en dos puntos y para lo cual se implementarán los siguientes puentes:
a. Puente Losa, para el cruce de Norte a Sur del río. Se ubicará antes del muro, al inicio del trazado del camino, del Dm 102 al Dm 117, y tendrá 15 (m) de longitud total.
Corresponderá a un puente para tránsito vehicular normal de carretera, de un tramo, simplemente apoyado. Su diseño contemplará muro de contención y estribos, y no considerará pilotes en el cauce del río.
Contará con pavimento de asfalto, de 5 (cm) de espesor, y considera un bombeo transversal simple de 2,5 %. El pavimento irá sobre una losa de hormigón armado colaborante, de 17 (cm) de espesor, sobre 9 viguetas prefabricadas de hormigón armado de 0,70 (m) de altura total. Las vigas se ubicarán a 0,75 (m) de distancia entre sí. El ancho total de! tablero transversal será de 7,73 (m), con dos barandas tipo F alta, con pasamanos. El ancho de la calzada alcanzará a 7,0 (m), considerando dos pistas para vehículos, y berma. Además, se considerará en las vigas, para cada tramo, dos travesaños extremos, placas de apoyo de neopreno, dureza 60 Shore y juntas elastómeras.
En ta DIA, Anexo 7, Figuras 9 y 10, se presenta la sección transversal y longitudinal del puente, respectivamente; en el Adenda 1, Figura 4, la sección longitudinal y la planta del mismo; mientras que en el Adenda 2, Anexo 2, láminas, la ubicación de este puente.
b. Puente Chacrillas, para el cruce de Sur a Norte del río. Se ubicará al final del trazado del camino, en la cabecera del embalse, en el Dm 5.569 al Dm 5.668, y tendrá 99 (m) de longitud. Corresponderá a una estructura mayor para tránsito vehicular normal de carretera, de tres tramos, simplemente apoyados. Su diseño no contemplará muro de contención, pero sí estribos en las riberas del río y dos cepas en el cauce del río.
Contará con pavimento de asfalto, de 5 (cm) de espesor, y considera un bombeo transversal simple de 2,5 %. El pavimento irá sobre una losa de hormigón armado colaborante, de 22 (cm) de espesor, sobre 2 vigas de acero de 2,00 (m) de altura total para el tramo más largo, y de 1,95 (m) para el tramo corto. Las vigas se ubicarán a 4,0 (m) de distancia entre sí. El ancho total del tablero transversal será de 5,73 (m), con dos barandas tipo F alta, con pasamanos. Considerará un mirador, con un ancho de 7,73 (m). El ancho de la calzada alcanzará a 5,0 (m), considerando una pista para vehículos, y pasillo no segregado.
Además, se considerará en las vigas, para cada tramo, dos travesaños extremos, placas de apoyo de neopreno, dureza 60 Shore y juntas metálicas.
No se proyecta ningún elemento de protección de ribera para este puente, dado que cruzará sobre un espejo de aguas quietas, sin régimen de torrente, y los apoyos se encontrarán lejos del cauce original del río Rocín. Las fundaciones de los estribos del puente se ubicarán sobre terreno natural de ambas riberas del río, con cota rasante de 1.340 (m)
aproximadamente. También se considera la implementación de cepas intermedias.
En la DIA, Figura 12, se muestra la sección longitudinal del puente; en el Anexo 7 de la DIA, Figuras 11 y 12, se presenta la sección transversal y longitudinal del puente, respectivamente; mientras que en el Adenda 2, Anexo 2, lámina 4, se muestra la ubicación del puente.
Dado que se presentarán cruces de agua por sobre la plataforma del camino, en su trazado se implementarán badenes para proteger su superficie de rodado de procesos erosivos. En específico, se implementarán cinco badenes en las quebradas de mayor tamaño y, para su materialización, se utilizará hormigón y mampostería. En particular, la carpeta de rodado será protegida con mampostería de piedra, con un espesor de 30 (cm), que contará, en la entrada y salida, con dientes de mampostería para evitar socavaciones. En el Adenda 2, Anexo 2, Láminas, se muestra la ubicación de los cinco badenes señalados; y en la DIA, Figuras 13, 14, 15, 16 y 17, se muestra el detalle constructivo de los badenes proyectados. A continuación, se detalla la ubicación de los badenes de las quebradas mayores.
Quebrada N? Ubicación (Dm)
1 1.875 2 3.380
6 de 34
Quebrada N? Ubicación (Dm)
3 4.352 4 4.945 5 5.227
Para las quebradas menores, la plataforma del camino proyectado se revestirá con mampostería de piedra, para su protección. En este caso, las obras señaladas se implementarán en los kilometrajes que se indican a continuación:
Quebrada N? Ubicación (Dm)
1 320 a 340 465 a 475 555 a 565.
900 a 910 1.025 a 1.035 2.277 a2.287 2.415 a2.425 2.655 a 2.665 3.865 a 3.885 4.575 a 4.585
cojo |J[O|N|Aa | 0|mn
> o
En el Adenda 2, el titular aclaró que el desarrollo del trazado del nuevo camino proyectado no considerará nuevos accesos ya que utilizará accesos existentes.
La medida de mitigación establecida en la Res. Ex. N” 1.252/2009, Considerando 8.2.3.2, mantendrá su vigencia con el actual proyecto en evaluación. De esta manera se asegurará una huella paralela al nuevo camino, para permitir el tránsito hacia y desde sectores cordilleranos durante la fase de construcción del mismo. Lo que se estableció para el lado Norte de la huella, se mantendrá sin modificación; y por el lado Sur, se implementará la huella y se mantendrá operativa hasta que el camino que se somete a evaluación se encuentre construido y listo para operar.
3.7. Etapa de Construcción.
La implementación del camino proyectado se estima que se llevará a cabo en un plazo total de 12 meses. Las actividades de despeje y limpieza de faja y excavaciones, se ejecutarán en 7 meses.
La jornada de trabajo será de 8 horas diarias, de lunes a viernes, sin embargo en el Adenda 1, el titular aclaró que se podrá laborar todos los días, sin restricción de horarios, siempre y cuando se cumpla con la legalidad establecida en el código laboral.
Como hito de inicio de las obras de esta etapa del proyecto, el titular indicó que se considerará la entrega del terreno por parte de la Inspección Fiscal.
Las principales actividades que se llevarán a cabo durante esta etapa, corresponderán a:
a. Expropiación de terrenos. Para la ejecución del proyecto, será necesario realizar la expropiación de una superficie de 8,56 (ha), pertenecientes a la asociación de Parceleros de la Parcelación Piguchen, sin rol. En la DIA, Figura 3, se presenta la ubicación del terreno que será expropiado.
b. Contratación de la mano de obra.
c. Preparación del área de trabajo. La primera actividad de construcción considerará la extracción del material de escarpe, con una profundidad de 30 (cm) medidos desde el nivel del suelo. Una vez extraída la capa vegetal, se procederá a remover la roca.
También se llevarán a cabo actividades de roce y despeje de árboles, arbustos, matorrales y vegetación existente en la superficie del trazado del camino, abarcando la zona de la plataforma y la zona de taludes de corte; y en sus alrededores, se realizará un raleo selectivo, preservando las especies arbóreas de buena calidad, es decir, que estén sanas y sean relevantes. Para las actividades señaladas, se empleará excavadora y desrozadora.
d. Movimientos de tierra, que considerará la realización de:
¡. Excavación de corte en TCN, que considera la excavación de todo material vegetal o de cualquier naturaleza, exceptuando roca, hasta alcanzar las pendientes proyectadas de 2:3 para H:V respectivamente. En específico, estas actividades se
7 de 34
llevarán a cabo desde el Dm 1.220 al Dm 4.800; desde el Dm. 5.590 al Dm 6.023,9; y, en el ramal. Para la ejecución de estas actividades, se utilizarán bulidozer y excavadora. En el Adenda 1, Figuras 6 y 7, se muestra la situación constructiva descrita.
ii Excavación en roca, que se refiere a las excavaciones de corte en formaciones geológicas, firmemente cementadas o litificadas. Se llevarán a cabo pre-cortes mediante el uso de explosivos, para obtener una pendiente de 1:2 para H:V, respectivamente. Estas actividades se llevarán a cabo desde el Dm 4.800 al Dm.
5,490. En el Adenda 1, Figura 8, se muestra la situación constructiva descrita.
iii. Corte de taludes, que consistirá en el trabajo de detalle para conseguir las pendientes requeridas y para lo cual se utilizarán bulldozer y excavadora.
iv. Ensanche de la plataforma, que consistirá en la ampliación del camino en la dirección lateral, hasta la medida establecida según el estándar respectivo. En específico, hasta los 7 (m) en el primer tramo del camino, y hasta 5 (m) en el resto de los tramos, incluyendo el ramal. Para la ejecución de estas actividades, se utilizarán bulidozer y excavadora.
v. Formación y compactación para la construcción de los terraplenes, con pendientes y taludes, entre otros aspectos proyectados. En este caso, se empleará cargador, camiones, motoniveladora, camión aljibe para actividades de humedecimiento, y compactador.
e. Movimiento de materiales, que considerará el transporte, carga y descarga de los mismos.
f. Ejecución de la carpeta de ripio en las superficies del camino. Su materialización considerará acciones de previsión de los materiales requeridos para su implementación, al igual que el mezclado, colocación, perfiladura y comparación de capas granulares de rodadura. Las capas se construirán sobre una subrasante que se encontrará previamente preparada, conforme a los bombeos, peraltes y cotas establecidos.
g. Ejecución de doble tratamiento superficial (DTS), que corresponde a pavimentos granulares con coberturas asfálticas delgadas. En los sectores del camino en que se considerará este tipo de superficie, sobre la carpeta de ripio implementada según lo indicado en el literal anterior, se llevarán a cabo las actividades que se describen a continuación.
En cada actividad descrita, los excedentes de arena y/o material árido aplicados sobre la superficie del camino o sobre áreas regadas con un sobre-ancho casual, serán removidos.
Se emplearán rodillos para compactar y lograr un perfecto acomodo y planchado del material.
¡.. Imprimación.
ii. Primer riego asfáltico.
iii. Aplicación de pétreos, correspondiente a gravilla de %.
iv. Aplicación de rodillo neumático y rodillo liso.
v. Segundo riego asfáltico.
vi. Aplicación de capa de gravilla chancada, de 3/8.
vii. Aplicación de rodillo liso y rodillo neumático.
viii. Aplicación de capa de gravilla chancada, de 3/8.
ix. Tratamiento con rodillo liso y neumático.
x. Tercer riego de emulsión asfáltica diluida en agua.
h. Construcción de puentes. De acuerdo al diseño de los puentes proyectados, el proceso constructivo contemplará las acciones que se indican a continuación.
Puente Puente
Acciones constructivas :
Losa Chacrillas
8 de 34
Construcción de plataforma de trabajo (badén - 1. . Si El fusible)
2. Construcción puente provisorio (mecano) si NO 3. Construcción de muro de contención El NO 4 Construcción de estribos S] EJ 5. Construcción de pilotes y cepas NO SI Colocación de vigas, losas y barreras de 6. o SI Ss]
contención
En ambos casos, las obras estarán diseñadas para no afectar el flujo normal de las aguas del río, y tampoco los cursos que se ubicarán aguas abajo de las obras proyectadas.
i Construcción de badenes. El método constructivo para los badenes de las quebradas mayores y menores, será similar. A continuación se describen las principales actividades asociadas a su construcción.
i. Replanteo, que contemplará la definición del sitio exacto en que se implementarán las obras, si no hay flujo permanente; construcción de desvío provisional para el libre tráfico por el camino, si fuese necesario; ajuste del esviaje de la estructura con respecto a la dirección del flujo del agua; replanteo del diseño y nivelación definiendo su forma y dimensión; y, definición de las pendientes longitudinales de 5% y transversal de 2%.
ii Construcción, que contemplará el acopio de los materiales necesarios en el sitio de construcción; realización de excavaciones en la forma y hasta los niveles proyectados; mejoramiento y compactación del área de asiento, con material selecto, en caso que se requiriera; construcción en secciones separadas, trabajando primero una mitad del vado en el sentido longitudinal del camino; acomodación de las piedras en forma ordenada, calichar y cubrirlas con mortero, con juntas de 2 (cm)
aproximadamente; se mantendrá cerrado el tráfico por la sección construida, hasta después de 14 días; limpieza final del sitio de construcción; y, señalización de la estructura. No se realizarán trabajos en días en que las quebradas presenten escurrimientos de agua, por lo que no será necesario realizar ningún desvio de cauce.
j. Construcción del ramal. La materialización de este camino seguirá las mismas acciones indicadas para el camino de reposición proyectado.
Además, el ramal se construirá una vez que el muro, el canal de evacuación de agua y la casa de válvula del embalse estén construidos. Esto dado que, para entonces no habrá escurrimiento de agua en el área en que se emplazará esta obra pues el flujo de agua será conducido mediante el canal de evacuación que descargará más abajo de la zona en que se emplazará el ramal. Esto se muestra gráficamente en el Adenda 1, Figura 2.
k. Implementación de las señalizaciones y las barreras de seguridad correspondientes.
Como ya se mencionó en el ítem de los movimientos de tierra, para la materialización de la rasante del camino sobre la ladera Sur, será necesario la ejecución de cortes en roca y TCN, que en algunos casos alcanzará a los 20 (m) de altura. Los taludes que aseguran la estabilidad de estos cortes, serán 1:1,5 (H:V), por lo que el desarrollo de éstos, podrá llegar a los 13 (m) en la horizontal.
Los procesos constructivos de los caminos con carpeta de rodado de ripio y con DTS, tendrán acciones comunes en las primeras etapas, considerando las actividades descritas antes, de despeje y limpieza de la faja, los cortes en TCN y/o roca, corte de taludes, ensanche y conformación de terraplenes; posteriormente, sobre la zona despejada, se procederá a disponer el ripio o la DTS, según fuese lo proyectado.
Para la ejecución de esta etapa del proyecto, se contemplará la utilización de la instalación de faenas que actualmente se emplea para la ejecución del proyecto original, la cual fue aprobada ambientalmente en el marco de evaluación de este último, según consta en el Res. Ex. N* 1.252/2009. La instalación de faenas se muestra en la DIA, Capítulo 2, Figura 22. Además, y de manera específica, el titular en el Adenda 1 señaló que no se contemplará la implementación de instalaciones de faenas diferentes a la señalada.
Durante esta etapa, se emplearán vehículos y maquinarias correspondientes a camiones tolva, cargadores, bulldozer, motoniveladora y retroexcavadora.
9 de 34
Respecto de las tronaduras que se ejecutarán durante esta etapa para los cortes de roca, éstas se llevarán a cabo, entre los Dm 4.800 y 5.490, donde el camino se desarrollará a través de una ladera escarpada constituida fundamentalmente por roca. En esta sección, el diseño del camino considerará un ancho de la plataforma de 3 (m) con un sobre ancho de 1 (m) a cado lado del camino, según se muestra en el Adenda 1, Figura 5. Las actividades asociadas a esta parte del proyecto, se contemplará llevarlas a cabo al octavo mes de iniciadas las faenas.
De realizarse los procesos de fabricación de hormigón y asfalto en obra, esta actividad corresponderá a lo evaluado ambientalmente para el proyecto original, no contemplándose actividades diferentes a lo indicado en ta Res. Ex. N” 1.252/2009, Considerando 4.2.4.1.2.
3.8. Etapa de Operación.
Con relación al uso del nuevo camino, se mantendrán las condiciones establecidas para el proyecto original, es decir, será fiscal pero no público, de uso restringido para las labores de mantenimiento del embalse y para el uso de las personas, instituciones y comunidades que comúnmente lo han utilizado. Por lo anterior, al inicio del camino existirá un portón cerrado con candado, y el acceso se permitirá previa solicitud al administrador del embalse. Además, para casos de emergencia, existirá una llave en poder de Carabineros de Chile, en el Retén de Resguardo Los Patos.
En específico, el camino proyectado podrá ser empleado para el tránsito de transporte privado, peatones, bicicletas y animales. Esto último, debido a actividades de pastoreo y traslado de ganado, con este mismo fin, a sectores cordilleranos.
De acuerdo a la proyección estimada de la demanda que tendrá el camino proyectado, durante su operación se generará un tránsito medio diario anual (TMDA) menor a los 700 vehículos diarios, por lo que quedará aún por debajo de la clasificación de camino de bajo tránsito, presentando una demanda menor que la ruta E-525.
Las actividades de mantención asociadas a esta etapa del proyecto, considerarán la ejecución de actividades de conservación rutinaria, específica y periódica. También se considerará actividades de mantención ante la ocurrencia de contingencias como accidentes y remociones en masa. En forma específica, las tareas de mantenimiento que se llevarán a cabo contemplarán la rehabilitación y conservación de las siguientes obras de ingeniería:
a. Limpieza de la faja vial y badenes. Consistirá en limpiar todo tipo de vegetación y extracción de rodados de laderas y eventuales deslizamientos, en forma manual o mecanizada, en toda el área que comprenderá la faja del camino proyectado. También considerará el retiro de material que se hubiera acumulado en los badenes, después del periodo de lluvias. Para esta actividad se empleará camioneta para el transporte de equipos y personal.
b. Mantención de la carpeta de rodado. Contemplará la compactación y nivelación de la carpeta y re-ripiadura en lugares especificos y cuando la ocasión lo amerite. Para esta actividad se empleará camioneta para el transporte de equipos y personal, camión y motoniveladora.
c. Manejo de taludes, a través de observación, retiro de rodados que se produjeran en laderas, al igual que eventuales deslizamientos. Eventualmente, se considerarán actividades de ajuste de taludes, con nuevos cortes.
d. Mantención y/o remplazo de la señalización. Para esta actividad se empleará camioneta para el transporte de equipos de pinturas y elementos para limpieza de obras de saneamiento.
e. Mantención y/o remplazo de defensas camineras y estructuras de puentes. Para esta actividad se empleará camioneta para el transporte de equipos de pinturas y elementos para cambio de piezas y estructuras.
3.9. Etapa de Abandono.
Se mantendrá lo establecido durante la evaluación ambiental del proyecto original, y que se detalla en la Res. Ex. N* 1.252/2009, Considerando 4.1.4.
3.10. Insumos.
Para la ejecución de la plataforma y terraplenes del camino proyectado, se requerirá material de empréstito conforme a lo señalado a continuación.
10 de 34
Carpeta Volumen | Volumen | Volumen Tramo | Larg0 | ancho (m) Espesor base granular | carpeta | terraplenes | total tm) (m) (m*) (m*)
1 1,220 7 0,20 1.708 Ramal| 650 7 0,20 910 23y 4.851 5 0,20 4.851 4615 | 12.084 Total 7.469
El material de empréstito señalado antes, se obtendrá desde los lugares que actualmente se emplean para la ejecución del proyecto original. En particular, la selección y acopio de este material se llevará a cabo en las zonas de empréstitos establecidos en el marco de la evaluación ambiental de los proyectos “Embalse Chacrillas” y “Encauzamiento con Extracción de Material Excedente, Rio Putaendo”. Este último, fue calificado favorable por la Comisión de Evaluación de la Región de Valparaíso, según consta en su Res. Ex. N” 167/2012 del 04 de septiembre de 2012. Por tanto, no se contempla la implementación de ninguna planta de procesamiento de materiales para el actual proyecto en evaluación.
En la siguiente tabla se especifican los volúmenes requeridos y disponibles en la Zona de empréstitos existentes.
Volumen requerido (m*) Total disponible (m?) Total requerido (m*)
Camino Embalse Chacrillas Río Putaendo Camino + embalse Chacrillas.
12.084 (m*) RUT reservado (m) RUT reservado (m?) RUT reservado (m?)
Por tanto, de acuerdo a los antecedentes precedentes, no se requerirá obtener material de lugares distintos a los señalados.
La zona de empréstito para el embalse, se muestra en la DIA, Capitulo 2, Figura 22. Además, el material será transportado a los lugares de uso, en camiones tolva preparados para este objetivo.
Sólo en el Tramo 1 del camino proyectado, se implementará asfalto, por tanto, considerando un
ancho de 7 (m) y un largo de 1.220 (m), se requerirán 427 (m*) de asfalto, para una capa con un espesor de 5 (cm). El asfalto será proveído a través de una planta externa que lo suministrará al área de las obras mediante camiones tolva de 20 (mé) de capacidad, por tanto, en total se requerirán 43 camiones para este suministro. Tanto la planta como los camiones en comento, contarán con las autorizaciones correspondientes para prestar los servicios señalados.
Para el funcionamiento de vehículos y maquinaria, durante la etapa construcción se requerirán
aproximadamente 58 (mÍ) de combustible. Este suministro se obtendrá en el sector de las instalaciones de faenas del proyecto original, dado que este último considerará la implementación de un estanque provisorio semi enterrado de 5 (m*) de capacidad que, a su vez, será abastecido mediante distribuidores autorizados, considerando un camión de 25 (ton) de capacidad por día.
Para las actividades de humectación de la etapa de construcción, tal como se estableció para el proyecto original, el agua se obtendrá del río Rocín, desde donde será extraerá mediante camiones
aljibe. Durante esta etapa, se requerirá un total de 137.668 (mé) de agua, conforme a lo que se muestra a continuación.
NO No Consumo | Consumo Total por Total Ñ periodo consumo Periodo pd pasadas ¡ Por pasada al mes estacional proyecto por día por mes (m*) (m*) (m) (mó Invierno 2 60 127 7.648 6 45.889 Verano 4 120 127 15.296 6 91.778 Totales 22.945 12 137.668
Para el suministro de agua para consumo humano durante la etapa de construcción, que alcanzará como máximo a 8.000 (l/día), se utilizarán las instalaciones establecidas para el proyecto original, manteniendo el origen, la forma y frecuencia del suministro. En específico, el agua se extraerá del río Rocín, y será bombeada a estanque de distribución, donde será filtrada y clorada, para que la calidad del agua diese cumplimiento a lo establecido en la NCh. 409/1.0f2005. De manera
11 de 34
adicional, para los frentes de trabajo, se habilitarán dispensadores de agua potable.
3.11. Transporte y Vialidad.
Durante la etapa de construcción, en forma diaria, se producirá un flujo vehicular de 34 camiones y 12 camiones aljibe.
No existirá campamento en el área de influencia directa del proyecto, por esto los trabajadores serán trasladados desde Putaendo al área del proyecto, comprendiendo un trayecto de 26 (Km)
aproximadamente, mediante dos buses, vehículos menores y camionetas. Los viajes diarios que se generarán por esta actividad, estarán asociado a los cambios de turno por lo que, al menos, se producirán dos veces al día.
El suministro de asfalto generará un flujo de camiones que estará dado por el avance de las obras.
Sin embargo, en total, se emplearán 43 camiones.
3.12. Emisiones a la Atmósfera.
Durante la etapa de construcción, se generarán emisiones de material particulado (MP, ¿) y gases
de combustión por las actividades de excavación y movimientos de tierras; por el tránsito por caminos no pavimentados; y, por la operación de vehículos y maquinarias que se emplearán durante esta etapa. A continuación se presentan los principales resultados de la estimación de las emisiones a la atmósfera que se generarán durante la etapa de construcción, y cuyo detalle se contiene en el Adenda 1, Anexo 3.
MP cov co so NO Fuente generadoras 10 - - x x (kg/día) | (kg/día) | (kg/día) | (kg/dia) | (kg/día)
Movimiento de tierras 368,7 - - - - Caminos no pavimentados 105,3 - - - - Combustión interna de 0,07 0,21 0,39 1.78 0.07 camiones Combustión interna de 0004 | 0012 | 0023 | 0105 | 0,105 camión aljibes Combustión interna de 3,28 8,27 24,9 0,071 | 79,53 maquinaria Total | 477,354 8,492 25,313 1,956 79,705
Para el cálculo de las emisiones, se consideró lo indicado en el documento EPA AP-42 “Compilation of Air Pollutant Emission Factors , Fifth Edition, Volume 1: Stationary Point and Area Sources”; y, para el cálculo de emisiones asociadas a la combustión interna de maquinarias, desde el estudio SCAB Fleet Average Emission Factors (Diésel) Air Basin 2007.
Respecto a las emisiones de MP0 del proyecto original, las emisiones con el actual proyecto en
evaluación serán menores, principalmente por la disminución de las actividades de movimiento de tierra.
Entre las medidas de control a implementar durante toda la etapa de construcción para minimizar las emisiones a la atmósfera, se contarán las siguientes:
a. Se realizarán actividades de humectación en todo el trazado del camino de circunvalación proyectado, con una frecuencia de 2 y 4 veces al día en los meses de invierno y verano, respectivamente, con una profundidad de 2 a 3 (mm). La humectación se llevará a cabo mediante un camión aljibe de 4 (mé) de capacidad que circulará entre 8:30 a 10:30 horas, y 15:00 a 16:00 horas, durante la época de invierno; y, entre 8:00 a 9:00 horas, 11:00 a 12:30 horas, 14:30 a 15:30 horas y 17:00-18:00 horas, durante el periodo de verano.
b. También se llevarán a cabo actividades periódicas de humectación en las zonas de movimiento de tierras, dentro de las áreas de influencia del proyecto. Del mismo modo, se humectará el terreno durante el periodo en que se realicen las faenas. Esta medida se aplicará en todos los frentes de trabajo, de acuerdo al siguiente horario:
L Época estival, a las 07:30 horas, 12:00 horas y 16:00 horas.
ii Época invernal, cuando no hubieran precipitaciones, a las 12:00 horas.
c. Con relación a la humectación de materiales de acopio, en el Adenda 2 el titular señala que
12 de 34
no se contempla realizar este tipo de actividad durante la ejecución del actual proyecto en evaluación.
d. Se mantendrá en todo momento el buen estado de los caminos para facilitar el tránsito de vehículos y la humectación de éstos.
e. La velocidad de circulación para los vehiculos que transiten dentro del área de influencia directa del proyecto, se restringirá a 40 (km/h), como máximo.
f. En las faenas, se utilizarán maquinarias y vehículos con revisión técnica al día. Además, se realizarán mantenciones mecánicas estrictas y periódicas a los equipos, maquinaria y vehículos.
g. Los vehículos con carga que se desplacen fuera de los frentes de trabajo, transitarán con ésta cubierta por una lona, para evitar derrames y escurrimientos del material a transportar.
Esto, cuando se tratara de materiales o insumos que pudiesen provenir o atravesar áreas pobladas.
h. Se implementarán mallas raschel de, a lo menos, 4 (m) de altura, con 70% de cubrimiento, en el perímetro de todas las faenas de escarpes, tronaduras, excavaciones, y carga y descarga de materiales. Las mallas se desplazarán en la medida que las faenas fueran avanzando, además, se instalarán al principio de las labores de trabajo y permanecerán puestas durante todo el tiempo que duren las faenas respectivas. Para la fijación de las mallas, como soportes se emplearán broches de fijación, grapas y postes de madera de 3 x 2”yde2x2”.
Durante la etapa de operación, se generarán emisiones a la atmósfera por la circulación de vehículos livianos por el trazado del camino proyectado, y por la ejecución de actividades de mantención del mismo. Además, la circulación de vehículos durante esta etapa, será menor a la que se producirá durante la etapa de construcción. Conforme a los antecedentes presentados por el titular en el Adenda 2, a continuación se detalla la estimación de las emisiones que se generarán por las principales actividades a llevar a cabo en la etapa de operación.
MP, cov co NO, Fuente generadoras Y : x (kg/día) | (kg/dia) | (kg/dia) | (kg/día)
Combustión interna de maquinaria 0,05 0,0142 0,0285 0,1325 Tránsito por caminos no Ñ 0,03 - - - pavimentados Total | 0,035 0,0142 0,0285 0,1325
3.13. Emisiones de Ruido.
Para la evaluación ambiental del proyecto original, el titular realizó un estudio de impacto acústico que estableció una línea base de referencia para los receptores del sector Los Patos, que corresponde al centro poblado más cercano al área de emplazamiento del nuevo camino proyectado. Según el estudio, los receptores más sensibles a las emisiones de ruido, se presentan a continuación.
Distancia al | Coordenadas UTM, Punto Descripción actual WGS384 proyecto (m)| Norte Este Instalaciones de! Ejército de Chile, Refugio 1 Los Patos. — 351.699 | RUT reservado
Vivienda 1. Ribera poniente del estero 2 Chalaco. 1.580 351.536 ¡RUT reservado
3 Vivienda 2. Ribera poniente del estero 4.546 351.518 RUT reservado
Chalaco.
4 AC de instalaciones de Carabineros de 354.560 RUT reservado
Vivienda 4. Frente al portón de acceso a la 5 propiedad de la Sociedad Ganadera 1528 351.492 | RUT reservado
Tongoy.
6 Tenencia de Putaendo, Retén Los Patos. 1.579 351.452 |RUT reservado
13 de 34
Distancia al | Coordenadas UTM, Punto Descripción actual WGS34 proyecto (m)| Norte Este
Vivienda 31. Ribera sur poniente del río
7 Putaendo, a 1 Km. del Retén de — 350.595 | RUT reservado
Carabineros Los Patos.
8 Vivienda 3. Ribera poniente del estero 1.585 351.441 RUT reservado
Chalaco.
9 Vivienda 16. Ribera sur del río Putaendo. 1.915 351.137 | RUT reservado
Los puntos sensibles identificados en la tabla anterior, se ubican fuera del límite urbano de la comuna de Putaendo, por lo que su homologación, según lo establecido en el D.S. N* 38/2011 del Ministerio del Medio Ambiente, que establece Norma de Emisión de Ruidos Generados por Fuentes que indica, corresponde a zona rural. La ubicación gráfica de los puntos señalados anteriormente, se presenta en la DIA, Capítulo 3, página 1.
De acuerdo al estudio acústico señalado, los valores de presión sonora establecidos como línea base para los receptores indicados antes, en horarios diurno y nocturno, se muestran a continuación.
Período Diurno Período Nocturno
Punto | NPS eq. nes NES NPS eq. nes Nod aB(A) dB(A) dB(A) aB(A) dB(A) dB(A)
1 43.6 40.9 47.8 40.3 38.8 44.1 2 36.7 33.9 50.8 34.9 31.6 42.9 3 36.2 32.9 49.5 34.3 31.3 446 4 43.6 46.7 52.3 49.5 45.7 50.3 5 41.3 37.5 49.1 41.0 38.8 45.6 6 51.2 50.6 52.4 48.6 46.7 52.3 7 35.2 31.7 43.8 34.3 32.1 45.1 8 46.5 38.1 60.6 39.3 35.6 46.2 9 52.5 50.5 61.0 51.4 49.9 53.5
A continuación se presentan los niveles de presión sonora (NPS) que generará la maquinaria que se utilizará durante la etapa de construcción, medidos a 10 (m) de la fuente.
Fuente Potencia Acústica dB(A)
Pala Excavadora 110 Camión Betonero 112 Compresor 105 Carga y Descarga 112 Cargador frontal 110 Bulldozer 113 Harnero 105
Para la modelación de los niveles de presión sonora que se generará en los puntos sensibles identificados precedentemente, el titular empleó el estándar de propagación del campo sonoro ISO 9613 “Acoustics - Attenuation of sound during propagation outdoors - Part 1: Calculation of the absorption of sound by the atmosphere; Part 2: General method of calculation", que utiliza los principios de la atenuación por divergencia junto a atenuación extra, introducida por la rugosidad del suelo, obstáculos en el camino de propagación y la atenuación del aire.
Luego, considerando el peor escenario, que corresponderá a la etapa de construcción con la totalidad de las fuentes operando de manera simultánea en el frente de trabajo más cercano al sector Los Patos, en el Dm 0.000, como fuente adicional a lo ya proyectado para la construcción del proyecto original, con los receptores más cercanos a este frente, se obtuvieron los resultados que se muestran a continuación.
a. Horario diurno.
NPSeq Proyectado
NPSeq Línea Base
NPSeq Límite
Punto D.S. N*
14 de 34
dB(A) dB(A) 38/2011 MMA 2 16,4 36,7 47 3 17,3 36,2 46 5 25,9 41,3 51 6 26,8 51,2 61 8 23,5 46,5 57 9 25,2 52,5 63 b. Horario nocturno.
NPSeqg NPSeg NPSeq Límite Punto Proyectado Línea Base D.S. N* dB(A) dB(A) 38/2011 MMA 2 16,4 34.9 45 3 17,3 34.3 44 5 25,9 41.0 50 6 26,8 48.6 50 8 23,5 39.3 49 9 25,2 51.4 50
Para el caso de las tronaduras, también se realizó una modelación que incorporó el uso de explosivos a la altura del Dm 500, como punto más cercano al sector Los Patos, ya que a partir de este punto se encuentra presencia de roca en el trazado del camino proyectado. Para evaluar esta emisión, se utilizó la norma norteamericana del Código de Regulaciones Federales (CFR), Título 30: Recursos Minerales Parte 816. Normas de Cumplimiento del Programa Permanente del Reglamento del Código Federal de los EE UU: Actividades de la Minería Superficial, y los resultados se muestran a continuación:
Punto NPSeq Proyectado 2 < 3 dB(A)
< 3 dB(A)
62.5 dB(C)
59.9 dB(C)
< 3 dB(A)
< 3 dB(A)
«jojo ajo
De manera complementaria, el titular ha señalado las siguientes medidas para la minimización de las emisiones de ruido y vibraciones que se generarán durante la etapa de construcción del proyecto,
a. Se restringirá la velocidad de circulación de los vehículos, los horarios de las faenas y el movimiento innecesario de maquinaria pesada.
b. Se controlará permanentemente los niveles de presión sonora generados en el sector de faenas, considerándose la instalación de barreras acústicas en caso de ser necesario.
c. Las faenas se ejecutarán preferentemente en horario diurno.
d. Se evitará la operación simultánea de fuentes generadoras de ruido, que conjuntamente pudieran superar los límites normados de emisión de ruido, según la zonificación correspondiente.
e. Se privilegiará el empleo de maquinaria de baja emisión sonora, de acuerdo a la tecnología disponible.
Además, y para evitar ruidos anexos a los propios de las faenas de construcción, se realizarán capacitaciones mensuales a los trabajadores y operarios de las faenas, para analizar los resultados de los monitoreos de ruidos, reforzando actitudes proactivas en terreno, de manera de evitar acciones como:
a. Mantener innecesariamente maquinaria en ralentí.
15 de 34
b. Uso injustificado de bocinas y alarmas de emergencia.
c. Circulación a alta velocidad de camiones, especialmente camiones con tolva vacía.
d. Uso de maquinaria en mal estado.
e. Uso de radios y equipos de música que puedan generar molestias.
f. Maquinaria con motores destapados, sin su carcasa o abiertos.
3.14. Residuos Líquidos.
En ninguna de las fases de ejecución del nuevo camino proyectado, se generarán residuos liquidos distintos a los ya considerados para el proyecto original, siendo manejados y dispuestos según lo establecido para éste, en su evaluación ambiental.
Para el manejo de las aguas servidas que se generarán durante la etapa de construcción del proyecto, se emplearán las instalaciones sanitarias existentes en el área de faenas del proyecto original. Por otro lado, en los frentes de trabajo se habilitarán baños químicos conforme a la cantidad de personas que se emplearán, los cuales serán provistos por una empresa externa autorizada para prestar este servicio y que será responsable de su instalación, mantención y retiro.
Durante la etapa de operación del proyecto, no se generarán residuos líquidos de ningún tipo.
3.15. Residuos Sólidos.
La capa vegetal y el material correspondiente a roca, que serán removidos producto de las
actividades de construcción, que alcanzarán a 262.150 (mí), serán dispuestos en forma ordenada en el botadero autorizado en el marco de evaluación del proyecto original. En el Adenda 2 el titular estableció que no se realizará acopio temporal de estos residuos, pues se irán sacando de la zona de construcción del camino, conforme se vayan generando, y se dispondrán inmediatamente. El botadero se localiza al interior del área de inundación del embalse, 500 (m) aguas arriba del muro del mismo, sobre una terraza fluvial de escasa pendiente. Su ubicación específica, se muestra en el Adenda 1, Figura 9.
La gestión de los residuos sólidos que se generarán producto de la ejecución del actual proyecto en evaluación, se llevará a cabo conforme a lo establecido para el proyecto original, considerando como base, una caracterización y manejo diferenciado de ellos, de acuerdo con su naturaleza.
Además, se prohibirá la mezcla de los residuos peligrosos con los no peligrosos u otros materiales.
En la tabla siguiente, se identifican y cuantifican los residuos sólidos que se generarán durante la etapa de construcción del proyecto, al igual que se especifica el manejo y lugar de disposición final de los mismos.
Residuos Tipo de Estimación Manejo Disposición residuo final Domiciliarios, o | Restos de | Enpromedio, | Serán manejados de | Los asimilables a | comida y de| alcanzarán a manera similar a lo | contenedores domésticos embalaje, 1,3 (ton/mes) | establecido para el | sellados se plásticos, proyecto original, es | enviarán a lugar papeles, decir, serán acopiados | autorizado para cartones y otros temporalmente en | llevar a cabo su residuos contenedores, rotulados | disposición similares, no y siempre tapados, en el ¡ final.
contaminados. área de la instalación de faenas del embalse, bajo techo y con cerco para impedir el ingreso de agua y vectores.
Desechos de | Áridos y 37.450 En la medida que se | Botadero la construcción | excedentes de (m*/mes) fueran generando, serán | autorizado en el excavación, cargados en camiones | marco del como capa tolva que los trasladará | proyecto vegetal, TON y a lugar de disposición | original.
16 de 34
Residuos o Estimación Manejo oposición roca. final.
Materiales en | Restos de | 01 (m%/mes) | Serán manejados de | Se enviarán a desuso piezas de manera similar a lo! disposición final equipos, establecido para ell en lugar máquinas y proyecto original, es | autorizado, fierros, entre decir, se acopiarán | dependiendo de otros. temporalmente en el| su potencial patio de salvataje de la; reciclaje.
instalación de faena del embalse, donde se contará con señalización y delimitación entre un residuo y otro.
Restos de | Asfalto. < 0,25 (m*) — Serán asfalto reenviados a la planta de suministro del mismo.
Restos de | 0,021 (ton/mes) | Serán almacenados aceites y conforme al Sistema de lubricantes Gestión de Residuos usados. Peligrosos del proyecto original, es decir, se almacenarán en tambores debidamente rotulados y sellados, que Serán serán acopiados Material 0,008 (ton/mes) | temporalmente en lugar trasladados a Residuos contaminado, que contará con una lugar autorizado peligrosos como trapos, capa de geotextil para llevar a guaipes, tierra, cubierta con arena y con cabo su arena y señalización acorde al disposición plásticos, entre residuo almacenado. | "al otros. Además, los contenedores serán de material inerte, que no reaccionará con los residuos, y capaces de absorber impactos en caso de golpes o caídas.
El titular mantendrá buenas condiciones de orden y
limpieza de los lugares de generación y
almacenamiento temporal de los residuos, especialmente en los sectores donde se colocarán contenedores para la disposición temporal de los residuos peligrosos y no peligrosos. Además, los contenedores se encontrarán debidamente rotulados para poder realizar una gestión ordenada y controlada por parte del personal que estuviera a cargo.
Durante la etapa de operación, las actividades de mantención generarán residuos sólidos que se detallan a continuación.
Actividad Frecuencia A Cantidad : Eventual, según Vegetal, correspondiente a Limpieza de faja y a Ñ 3 estado de la matorral y pastizal; material <tm badenes. .
carpeta y badenes. | granular; TCN y rocas.
Mantención de la Rechazo de ripio 3 carpeta de rodado. Eventual según plo. <1m Manejo de taludes. estado de carpeta. pos de material rocoso y <1mi
17 de 34
a : Residuos Actividad Frecuencia Tipo Cantidad
Material rocoso, tierra y material
Mantención orgánico.
Soñalzación Resto de piezas, como pernos y | <0,5 me estructuras, entre otros.
Pinturas y huaipes, entre otros.
Mantención defensas Resto de piezas, como pernos y
camineras y 3
estructuras de estructuras, entre otros. <0,5m Pinturas y huaipes, entre otros.
puentes
A continuación se detalla el manejo que se dará a los residuos que se señalan precedentemente.
Tipo de Residuo Manejo Disposición final Vegetal (matorral y | Serán acopiados temporalmente en los frentes | Lugar pastizal) de trabajo, hasta su carga en camiones tolva. autorizado Restos de material | Serán acopiados temporalmente en los frentes | Lugar rocoso y TCN de trabajo hasta su carga en camiones tolva. autorizado Restos de piezas, como ¡ Serán acopiados temporalmente en los frentes pernos y estructuras, | de trabajo hasta su envio a empresas dedicadas | Reciclaje entre otros. al reciclaje de aceros y metales.
Serán almacenados en tambores debidamente rotulados y sellados, y dispuestos temporalmente Pinturas y guaipes, entre | en Un lugar acondicionado para su acopio previa | Botadero otros. disposición final, después de cada actividad de | autorizado mantenimiento de la señalización, defensas y estructuras.
En particular, para el manejo de los residuos peligrosos que se generarán durante la ejecución del actual proyecto en evaluación, se utilizará la bodega que se encuentra autorizada para la ejecución del proyecto original.
En caso de derrames, incendios, fugas y explosiones, se actuará de acuerdo a lo establecido en el Plan de Contingencias, evaluado y aprobado en el marco del proyecto original. Éste contendrá los lineamientos para realizar un manejo seguro de los residuos peligrosos o mezcla de residuos peligrosos — no peligrosos, ante situaciones de emergencia.
3.16. Medidas de Prevención de Riesgos y Control de Accidentes.
Con relación a los riesgos asociados a la ejecución del proyecto, el titular identificó los derrames a cursos de agua, el transporte de materiales, el manejo de materiales peligrosos, la contaminación de suelos y el deslizamiento de rocas; mientras que los recursos que podrán verse afectados por los riesgos señalados, corresponden al agua, el suelo, la fauna terrestre y el medio humano. Para cada uno de los riesgos señalados, se seguirán las medidas de prevención de riesgos y control de emergencias establecidas en el Plan de Contingencias presentado en el marco de la evaluación ambiental del proyecto original que, entre otros aspectos, contiene lineamientos para realizar un manejo seguro de los residuos peligrosos o mezcla de residuos peligrosos — no peligrosos, que se producirán ante situaciones de emergencia. Un resumen de las medidas consideradas en el Plan en comento, se especifican en el Adenda 1, Tablas 22 a la 24.
Se implementará señalización de tránsito para la seguridad vial del camino, conforme a lo que se detalla a continuación.
a. Barreras de seguridad sólo en los accesos a los puentes proyectados.
b. Señales verticales, tanto reglamentarias como preventivas e informativas.
c. Delineadores como elementos de apoyo.
d. Límite de velocidad de circulación de 40 (km/h).
18 de 34
e. Por el tipo de carpeta de rodado a implementar, con tratamiento superficial, sólo se proyectará la demarcación del camión en su primer tramo, en 1,1 (Km).
f. Los altos terraplenes existentes en el área del proyecto, se encuentran en el primer tramo del trazado del camino proyectado, coincidiendo con la ubicación del Puente Losa, el cual considera 28 (m) de barreras metálicas de seguridad, por ambos accesos.
En relación con los cortes propuestos para el camino proyectado, el titular ha señalado que éstos se han diseñado con los taludes apropiados para el tipo de suelo existente, por lo tanto, no se espera que se desarrollen eventos de deslizamiento y derrumbes gravitacionales.
Respecto del traslado, almacenamiento, manejo, uso y/o manipulación de explosivos para la ejecución del nuevo camino, el titular señaló en el Adenda 2 que no se realizarán actividades ni se implementarán medidas distintas a las ya evaluadas en el marco del proyecto “Embalse Chacrillas”, que consideró un plan de medidas de prevención de riesgos y control de accidentes a este respecto, y cuyo detalle se presenta en el Adenda 1.
Con relación a las actividades de tronaduras, se implementarán procedimientos similares a los evaluados para el proyecto original. Además, el titular enviará una vez iniciadas las faenas, un plan específico de trabajo de tronaduras a la Superintendencia de Medio Ambiente, a la 1. Municipalidad de Putaendo y al Retén de Carabineros Resguardo Los Patos. Debido a la dinámica de ta construcción y a que la ubicación del trazado en roca corresponderá a diferentes tramos, no será posible entregar fechas específicas de las tronaduras, por lo que se enviará una programación general mensual.
Respecto del suministro de combustible durante la etapa de construcción, se considerarán las mismas medidas de prevención de riesgos y control de emergencias que se establecieron para el proyecto original.
No obstante lo señalado antes, en caso de ocurrir un evento no deseado, el titular informará de inmediato su ocurrencia a los órganos del Estado competentes, conforme a los componentes ambientales y/o recursos naturales que resultasen afectados, como Secretaría Regional Ministerial de Salud, Servicio Agrícola y Ganadero, Dirección General de Aguas, Superintendencia de Servicios Sanitarios y Superintendencia de Medio Ambiente, entre otros, todos de la jurisdicción correspondiente. Además, remitirá a los mismos órganos del Estado anteriores, un informe preliminar sobre la contingencia acaecida, en un tiempo no superior a 24 horas, el cual contendrá a los menos la siguiente información:
a. Lugar, fecha, hora y tipo de evento ocurrido,
b. Causa y duración del evento,
c. Cantidad y tipo de sustancia o residuo involucrado en el evento,
d. Efectos ambientales producidos por la ocurrencia del evento,
e. Medidas asumidas para el control del evento y que serán adoptadas,
f. Medidas de rehabilitación, descontaminación y/o seguimiento de los recursos ambientales afectados.
También se elaborará un informe final del evento, que será remitido a los mismos órganos del Estado mencionados en el párrafo anterior, en un plazo no superior a 15 días de ocurrido el evento, y que contendrá al menos información sobre identificación del titular y del proyecto calificado ambientalmente, causas de la contingencia, cantidad y tipo de sustancia involucrada en el evento, fecha y hora de ocurrencia del evento, duración y efectos ambientales producidos por el evento, localización y superficie afectada, fotografías del evento y los recursos afectados, análisis de las medidas especificadas en el informe preliminar, medidas adoptadas y/o que se adoptarán.
En particular, ante un evento que afecte especies de fauna, el titular dará aviso inmediato al Servicio Agrícola y Ganadero de la jurisdicción correspondiente, dando apoyo veterinario y trasladando a los individuos afectados al centro de rescate más cercano, si fuese necesario.
3.17. Medidas de Seguimiento.
Con relación a implementar un plan de monitoreo para MP y MP, 5 Se mantendrá la medida
propuesta para el proyecto original, la cual tiene como finalidad controlar y evaluar la efectividad de las medidas propuestas para el control de las emisiones a la atmósfera que se generen durante la
19 de 34
etapa de construcción, la verificación de los resultados de la modelación realizada y, al mismo tiempo, el cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
Respecto de la verificación de las medidas de control de emisión a la atmósfera que se implementarán para la etapa de construcción,
a. Se llevará una ficha de cumplimiento diario, con el fin de verificar la humectación de las zonas a las horas del día programadas.
b. Se llevará un registro diario de la cantidad de agua que se utilizará para la humectación de las zonas de trabajo.
c. Se mantendrán fichas de control respecto de la mantención de vehículos y maquinarias.
Se realizarán inspecciones visuales diarias de estado de las mallas raschel que se implementarán durante la etapa de construcción del proyecto. En caso de que se detectaran deterioros y/o saturación de las mallas, se contemplará el recambio inmediato de los paños afectados. El tiempo de ejecución de esta última actividad, dependerá de la magnitud del daño. Adicionalmente, se llevará un registro de las actividades de inspecciones, resultados y recambios de las mallas.
Con relación a la generación de ruidos, se realizará un monitoreo trimensual de las actividades y faenas relacionadas con la construcción del proyecto, el cual será llevado a cabo por un profesional del ámbito acústico. El plan de monitoreo,
a. Se llevará a cabo acorde con el avance de las obras durante las distintas fases de la etapa de construcción, teniendo en consideración los puntos establecidos en el Considerando 3.13. de esta Resolución, específicamente los puntos 2, 3, 5, 6, 8 y 9. Además, de ser necesario, se medirá en todos aquellos puntos en que se pudieran presentar molestias por las emisiones de ruido.
b. Cada monitoreo generará un informe técnico que detallará la metodología de medición, siendo coherente con lo establecido en el D.S. N” 38/2011 del Ministerio de Medio Ambiente.
En particular,
i.. Individualización del profesional acústico que será responsable del monitoreo.
ii Fecha y hora de las mediciones.
ill Información de la situación de cada uno de los puntos que conformarán la línea base, indicando a qué distancia se encuentra el frente de trabajo más cercano y si influye en el ambiente acústico del lugar.
iv. Identificación de los puntos de medición, con su respectiva ubicación georreferenciada y descripción fotográfica. Se indicarán las distancias entre el receptor y el o los frentes de trabajo más cercanos.
v. Identificación de faenas y maquinarias que compondrán el o los frentes de trabajo, la etapa de construcción al que corresponden y las actividades que influyen en las mediciones que serán registradas.
vi. Valores obtenidos para las faenas evaluadas y los procedimientos de corrección que se emplearán.
vii. Marca, modelo y números de serie de los equipos que serán utilizados en las mediciones.
viii. información y descripción de los procedimientos de calibración utilizados.
ix. Identificación de la persona que realizará las mediciones.
x. Certificado de calibración vigente del equipo de medición que se utiliza.
xi. En caso de detectarse incumplimiento de los niveles máximos permisibles, se implementarán barreras acústicas que permitieran reducir los niveles y dar cumplimiento a los limites establecidos en la normativa vigente.
xii. Si al momento de realizar el monitoreo existen medidas de control implementadas en terreno, se incorporarán en la evaluación, detallando su ubicación, características en cuanto altura, longitud y materialidad, y su eficiencia a partir de los niveles medidos.
20 de 34
xiii. A partir del segundo monitoreo, el informe trimensual incluirá un resumen de los niveles medidos en los monitoreos anteriores y el historial de cumplimiento normativo para cada punto.
c. En caso de requerirse el monitoreo en puntos no considerados en la línea base, se medirá el nivel de ruido de fondo bajo la metodología de estabilización de lectura establecida en el D.S N* 38/2011 del Ministerio de Medio Ambiente, en ausencia de cualquier emisión de ruido asociada a las obras de construcción del proyecto. De los valores obtenidos de esta medición, se obtendrá el nivel máximo permisible para cada nuevo punto de monitoreo.
4. Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto "Camino de Circunvalación Embalse Chacrillas, comuna de Putaendo, Región de Valparaíso" y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto cumple con:
4.1 Normativa ambiental aplicable al proyecto o actividad. Entre otros, el proyecto deberá dar cumplimiento a los siguientes cuerpos legales.
4.1.1. Ley N” 17.288/70, sobre Monumentos Nacionales; y su Reglamento, D.S. N” 484/90 del Ministerio de Educación, sobre excavaciones y/o prospecciones arqueológicas, antropológicas y paleontológicas. Ante cualquier hallazgo arqueológico durante la ejecución del proyecto, el titular paralizará las obras y dará aviso inmediato a las autoridades competentes.
Forma de Cumplimiento.
En caso de efectuarse un hallazgo arqueológico o paleontológico durante la ejecución del proyecto, se procederá según lo establecido en los artículos 26 y 27 de la Ley 17.288, y los artículos 20 y 23 del D.S. N* 484/90 del Ministerio de Educación, paralizando las obras en el frente de trabajo del o de los hallazgos e informando de inmediato, por escrito y vía telefónica, al Consejo de Monumentos Nacionales para que este organismo disponga los procedimientos a seguir, todos los cuales serán implementados por el titular del proyecto, conforme a lo establecido en este cuerpo legal.
4.1.2. Ley N” 19.473/96, de Caza, y su Reglamento, D.S. N* 5/98 del Ministerio de Agricultura.
Forma de cumplimiento.
Dado que entre las especies de fauna presentes en el área en que se emplazarán el proyecto, se encuentran algunas en categoría de conservación, una vez calificado ambientalmente favorable el proyecto, el titular tramitará ante el Servicio Agrícola y Ganadero de la jurisdicción correspondiente, el permiso de captura de animales de especies protegidas de fauna silvestre.
4.1.3. Ley N” 20.283/2008, que establece la Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal, y D.S. N* 93/2008 del Ministerio de Agricultura, que establece el Reglamento General de la Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal.
Forma de cumplimiento.
Dada la intervención de formaciones xerofíticas para la ejecución del camino proyectado, en el Adenda 1, Anexo 4 y 5, se presentan los Planes de Manejo Forestal y de Trabajo para Cortar, Descepar o Intervenir Formaciones Xerofíticas, conforme a lo establecido en este cuerpo legal.
4.1.4. D.F.L. N* 725/67 del Ministerio de Salud, que aprueba el Código Sanitario.
4.1.5. D.L. N* 701/74, Ley de Fomento Forestal, y su Reglamento, D.S. N* 259/80 del Ministerio de Agricultura, que regula la actividad forestal en suelos de aptitud preferentemente forestal y en suelos degradados.
Forma de cumplimiento.
Para llevar a cabo la corta y reforestación de especies presentes en las áreas que serán intervenidas por el proyecto, se presentará el respectivo plan de manejo forestal, conforme a lo que se establece en este cuerpo legal.
En particular, en el Adenda 1, Anexos 4 y 5, se presenta el Plan de Manejo Corta y Reforestación de Bosques Nativos para Ejecutar Obras Civiles, y Plan de Trabajo para Cortar, Descepar o Intervenir Formaciones Xerofíticas, respectivamente. Una vez que el proyecto sea calificado ambientalmente favorable, se presentarán sectorialmente los Planes señalados.
21 de 34
4.1.6. D.L. N* 3.557/80 del Ministerio de Agricultura, que Establece Disposiciones sobre Protección del Suelo, Agua y Aire.
Forma de cumplimiento.
Tanto los residuos como las emisiones que se generen durante la ejecución del proyecto, serán manejados, tratados y dispuestos de manera que no se vieran afectados ninguno de los recursos que se establecen este cuerpo legal.
4.1.7. D.S. N” 38/2011 del Ministerio del Medio Ambiente, que establece Norma de Emisión de Ruidos Generados por Fuentes que Indica.
Forma de cumplimiento.
El titular presentó una estimación del ruido que se generará durante ejecución del proyecto, considerando el peor escenario, que corresponderá a la etapa de construcción con la totalidad de las fuentes operando de manera simultánea en el frente de trabajo más cercano al sector Los Patos, esto es en el Dm 0.000, como fuente adicional a lo ya proyectado para la construcción del proyecto “Embalse Chacrillas”. Además, se tuvieron en cuenta los receptores más cercanos a este frente.
Luego, y de acuerdo a los resultados obtenidos, que se presentan en el Considerando 3.13. de esta Resolución, las emisiones de ruido cumplen con los tímites de emisión que se establecen en este cuerpo legal, tanto en horario diurno como nocturno.
4.1.8. DS. N* 75/87 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que Establece Condiciones para el Transporte de Cargas que indica, modificado por el D.S. N” 78/97 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
Forma de Cumplimiento.
El transporte de explosivos al área del proyecto da cumplimiento a lo que se establece en este cuerpo legal.
4.1.9. D.S. N* 144/61 del Ministerio de Salud, que establece Normas para Evitar Emanaciones o Contaminantes Atmosféricos de cualquier Naturaleza.
4.1.10. D.S. N* 148/2003 del Ministerio de Salud, que establece el Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos.
4.1.11. DS. N* 594/99 del Ministerio de Salud, que establece Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo, y sus posteriores modificaciones.
4.1.12. Resolución Exenta N” 1.826/2004 del Servicio Agrícola y Ganadero que, en su numeral 1, establece que “las maderas de los embalajes de cualquier clase de mercaderías que ingrese al país, deberán encontrarse libres de corteza, de insectos y de daños producidos por éstos”.
4.1.13. Resolución Exenta N” 133/2005 del Servicio Agrícola y Ganadero (SAG), que establece regulaciones cuarentenarias para el ingreso de embalajes de madera. Modificada por Resolución Exenta N* 2.859/2007, también del SAG.
Forma de cumplimiento.
Se verificará que todos los embalajes de madera que eventualmente provengan del extranjero, cumplan con las disposiciones de este cuerpo legal, y en caso de detectarse embalajes de procedencia extranjera que no cumplieran con lo señalado, como por ejemplo que no se encuentren libres de corteza, de insectos o de daños producidos por estos, se comunicará el hecho de inmediato a la Oficina del Servicio Agrícola y Ganadero más cercana.
4.1.14. INN NCh 409/1.0f2005, que establece los Requisitos Para Agua Potable, tanto en su calidad físico química como bacteriológica.
4.2. Permisos Ambientales Sectoriales.
4.2.1. Artículo 99, que corresponde al permiso para la caza o captura de los ejemplares de animales de las especies protegidas, a que se refiere el artículo 9% de la Ley N* 4.601, sobre Caza.
Durante la ejecución del proyecto se implementará un Plan de Rescate y Relocalización para especies de fauna catalogadas en alguna categoría de conservación y que se encuentran en el área que será intervenida por el proyecto. Los requisitos para el otorgamiento de este permiso se
22 de 34
presentan en la DIA, Anexo 4; y en Adenda 1, Anexo 6.
a. En resumen, el Plan de Rescate y Relocalización, considerará los aspectos que se detallan a continuación.
i. Considera la captura de anfibios, reptiles y, con técnicas convencionales para el periodo en que se ejecute y considerando horarios diurnos y/o nocturnos dependiendo de la especie a capturar.
li. Se dejará registro del sitio y hora de captura, y del sitio de relocalización de manera georreferenciada. Además, los ejemplares capturados, serán fotografiados, medidos y sexados, para su posterior identificación en caso de que fuese necesario monitorearlos en meses subsiguientes al proceso de relocalización, evitando marcajes.
iii. Los lugares de captura de los ejemplares, se ubicarán dentro del área de intervención directa del proyecto, considerando el área que forman las siguientes coordenadas UTM, Datum WGS84, Huso 19.
Este Sur 353.115 RUT reservado
353.210 RUT reservado
353.514 RUT reservado
353.803 RUT reservado
iv. Los individuos capturados serán relocalizados en áreas con ambientes equivalentes, ubicados aguas abajo del nuevo camino a construir. Dado que la zona presenta erosión antropogénica histórica, se buscaron los sitios más adecuados y cercanos para la relocalización. Luego, a continuación se detalla el área en que se llevarán a cabo las relocalizaciones.
Este Sur 352.852 RUT reservado
352.965 RUT reservado
352.656 RUT reservado
352.681 RUT reservado
b. Mediante el Ord. N* 947 del 14 de junio de 2013, el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) de la Región de Valparaíso, se pronuncia conforme y, además, ha señalado que:
i. Solicita al titular incorporar actividades de perturbación controlada de forma previa al inicio de las obras asociadas al proyecto, considerando las distintas etapas del mismo y el estado de avance de las obras.
ii El titular debe efectuar la parte administrativa de la obtención del permiso sectorial en la Dirección Regional del SAG, de acuerdo a lo establecido en el artículo 18 del Reglamento de la Ley de Caza, D.S. N* 5/98 del Ministerio de Agricultura.
4.2.2. Artículo 102, que corresponde al permiso para corta o explotación de bosque nativo, en cualquier tipo de terrenos, o plantaciones ubicadas en terrenos de aptitud preferentemente forestal, a que se refiere el artículo 21 del Decreto Ley N* 701, de 1974, sobre Fomento Forestal. Para la ejecución del proyecto se llevará a cabo la corta de bosques existentes en el área que será intervenida por la ejecución del proyecto. Los requisitos para el otorgamiento de este permiso se presentan en la DIA, Anexo 6; y en el Adenda 1, Anexos 4 y 5, se presenta el Plan de Manejo, Corta y Reforestación de Bosques Nativos para Ejecutar Obras Civiles, y Plan de Trabajo para Cortar, Descepar o Intervenir Formaciones Xerofíticas, respectivamente. Al respecto,
a. En resumen, el Plan de Manejo , Corta y Reforestación de Bosques Nativos para Ejecutar Obras Civiles, considerará los siguientes aspectos:
¡. Se realizarán actividades de corta en una superficie de 4,13 (ha). Las principales especies a intervenir serán de tipo esclerófilo, dominando M. bogaria, A. chilensis, S.
humboldtiana, C. odorífera, T. quinquinervia, P cuneifolia, E. chiloensis, Acacia caven, Quillaja saponaria y Schinus polygamus.
li La reforestación se realizará durante el año 2014, para una superficie de 4,13 (ha)
que corresponde al total de ta superficie forestal que se intervendrá. Las especies a
23 de 34
vi
vii.
vii.
utilizar, serán Acacia caven, Quillaja saponaria y Schinus polygamus. De acuerdo a la superficie a intervenir, serán necesarias 3.440 plantas, que incluirán aproximadamente 20% adicional para el replante del primer año.
Respecto de los individuos de la especie Prosopis chilensis, dado que sólo se encuentran aledaños al área de intervención del proyecto, se establecerá un buffer de protección de unos 10 (m) de radio, mediante la demarcación con cercos perimetrales y letreros indicativos, en los cuales se señalará a dichas áreas como de protección a la especie.
Respecto de los individuos de la especie Eriosyce sandillon, ubicados en el área de intervención, serán reubicados en sectores que serán determinados por personal experto.
El área en la que se instalará la reforestación, será cercada para evitar el ingreso de personas ajenas a esta actividad, y de ganado doméstico que pudiera dañar los ejemplares plantados.
En la eventualidad de detectar la existencia de gran cantidad de lagomorfos, como liebres y/o conejos, se implementará un programa de control que podrá considerar la colocación de protecciones individuales para cada planta, además de la caza de estos animales de acuerdo a lo estipulado en la legislación vigente.
Para propiciar un prendimiento superior al 75%, se traerán plantas de buena calidad, con la parte aérea vigorosa, con un gran desarrollo radicular y con un diámetro de cuello superior a los 5 (mm). Provendrán de un vivero lo más cercano posible al área a reforestar. Además, se realizarán actividades de eliminación de malezas y de aplicación de fertilizantes, de acuerdo a las caracteristicas del suelo del área a reforestar.
Se implementará para la plantación un sistema de riego, a razón de unos 10 (semana) de agua por planta durante la época estival, y durante el primer y segundo año de establecimiento. De ser necesario, también se contemplarán actividades de riego para el tercer año.
Al año siguiente a la reforestación, se realizará un análisis de prendimiento de las especies plantadas. Este análisis evaluará la densidad de la plantación existente en ese momento, el porcentaje de prendimiento o sobrevivencia de las especies plantadas y aplicación de medidas de mantención y protección de la reforestación.
Un especialista elaborará un programa de prevención cuyo objetivo será establecer e indicar las medidas y normas que eviten la ocurrencia de incendios forestales. Si se detecta un incendio forestal, se dará aviso de inmediato a las instituciones correspondientes, como Corporación Nacional Forestal, Bomberos y/o Carabineros.
Se dará prioridad al control del eventual siniestro forestal, por encima de cualquier actividad que se estuviera desarrollando en el predio.
b. En resumen, el Plan de Trabajo para Cortar, Descepar o Intervenir Formaciones Xerofíticas, considerará los siguientes aspectos:
tb
La superficie a intervenir por despeje mediante tala rasa, será de 3,39 (ha). Las principales que se intervendrán G. ¡satidicaroum, E chiloensis, C. odorífera, A. caven, A. confusa, P. cuneifolia, Q saponaria, T. quinquinervia y L. nítida.
La corta de las formaciones xerofíticas se centrará exclusivamente al área de intervención propuesta en el Adenda 1, graficada en cartografía.
Las cactáceas presentes en los sectores a intervenir, serán trasladadas. Para esto, serán cortadas con elementos de corte regular, para no producir rasgaduras en los tejidos. Al menos unos 30 brazos o vástagos por hectárea, serán sellados en su corte con fungicidas y enraizante para sellar la zona de corte y conseguir con ello el óptimo sellado o cicatrización. Posteriormente, se establecerán en casillas de 20 x 20 x 30 (cm) en rodales a determinar por personal experto. El traslado se efectuará a una superficie igual a la intervenida, con presencia de suculentas. En forma posterior a la reubicación, se realizarán seguimientos al desarrollo de la plantación de vástagos, durante el primer año y en forma semestral, para evaluar parámetros de registro de supervivencia/mortalidad, coloración, desarrollo de raíces, factores der depredación y
parasitismo.
c. Mediante el Ord. N* 28/EA/2013 del 11 de junio de 2013, la Corporación Nacional Forestal (CONAF) de la Región de Valparaíso se ha pronunciado conforme respecto del proyecto, y además ha señalado que:
i. En el Plan de Trabajo para Formaciones Xerofíticas, en las Medidas de Prevención y Combate contra Incendios Forestales, se debe corregir la cita relativa a CONAF Santiago, y consignar la Central de Operaciones de CONAF Valparaíso, (032-2611164-2613718).
ii Los planes de manejo de 4,13 (ha) y de trabajo de 3,39 (ha) deben ser ingresados a la Oficina Provincial de la Corporación Nacional Forestal, de San Felipe - Los Andes, una vez obtenida la respectiva resolución de calificación ambiental favorable del actual proyecto en evaluación. Además, los planes en comento, deben estar aprobados en forma previa al inicio de las actividades de intervención de bosques y formaciones xerofiticas.
4.2.3. Artículo 106, que corresponde al permiso para las obras de regularización y defensa de cauces naturales, a que se refiere el segundo inciso del artículo 171 del D.F.L. N* 1.122 de 1981, del Ministerio de Justicia, Código de Aguas. Para la ejecución del proyecto, se implementarán obras de defensa, sólo respecto del Puente Losa proyectado. Los requisitos para el otorgamiento de este permiso se presentan en la DIA, Anexo 7; y se complementaron en los Adenda 1 y 2. Al respecto, mediante el Ord. N” 421 del 15 de marzo de 2013, la Dirección General de Aguas, Región de Valparaiso, ha señalado que se pronuncia conforme respecto de los antecedentes técnicos y formales presentados por el titular para la obra Puente Losa.
. Que, sobre la base de lo señalado en el Informe Consolidado de Evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental; los pronunciamientos evacuados por los servicios que han participado en el proceso de evaluación y según lo considerado por esta Comisión, el proyecto "Camino de Circunvalación Embalse Chacrillas, comuna de Putaendo, Región de Valparaiso", no genera ni presenta ninguno de los efectos, caracteristicas o circunstancias a los que se refiere el Art, 11 de la Ley 19.300, Ley de Bases del Medio Ambiente, dado lo siguiente:
a) Con relación al riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones o residuos, es posible indicar que:
a.1) Emisiones a la atmósfera. Durante la ejecución del proyecto se generarán emisiones a la atmósfera que serán controladas mediante la aplicación de las medidas que se detallan en el Considerando 3.12. de esta Resolución.
Con relación a implementar un plan de monitoreo para MP0 y MP, y Se mantendrá la
medida propuesta para el proyecto original. También se realizará monitoreo de las mallas raschel que se implementarán durante la etapa de construcción del proyecto. Estas medidas se detallan en el Considerando 3.17. de esta Resolución.
Por lo anterior, la ejecución del proyecto no considerará generar este tipo de efectos, características y/o circunstancias.
a.2) Generación de Ruidos. Durante la ejecución del proyecto se producirán emisiones de ruido que, de acuerdo a lo informado por el titular durante la evaluación ambiental del proyecto, no superarán los niveles máximos contemplados en la legislación vigente aplicable. No obstante, se contemplará la implementación de medidas para minimizar las emisiones de ruido, que se detallan en el Considerando 3.13. de esta Resolución.
Además, mediante la ejecución del nuevo camino se intervendrá una menor superficie con relación al proyecto original aprobado, debido a la menor generación de cortes y terraplenes, con lo que se producirá una menor emisión de ruidos.
Durante la etapa de construcción se llevarán a cabo monitoreos de las emisiones de ruido, según se detalla en el Considerando 3.17. de esta Resolución.
La ejecución de tronaduras generará vibraciones durante la etapa de construcción del proyecto que serán puntuales. Para este caso, también se realizó una modelación, que se detalla en el Considerando 3.13. de esta Resolución.
Por lo anterior, la ejecución del proyecto no considerará generar este tipo de efectos,
25 de 34
características y/o circunstancias.
a.3) Residuos Líquidos. Durante la ejecución del proyecto se generarán residuos líquidos que serán manejados, tratados y dispuestos de acuerdo a las medidas que se detalla en el Considerando 3.14. de esta Resolución.
Por lo anterior, la ejecución del proyecto no considerará generar este tipo de efectos, características y/o circunstancias.
a.4) Residuos Sólidos. Durante la ejecución del proyecto se generarán residuos sólidos que serán manejados y dispuestos según se detalla en el Considerando 3.15. de esta Resolución.
Por lo anterior, la ejecución del proyecto no considerará generar este tipo de efectos, características y/o circunstancias.
a.5) Formas de Energía. Durante la ejecución del proyecto no se generarán ninguna forma de energía. Por lo anterior, la ejecución del proyecto no considerará generar este tipo de efectos, características y/o circunstancias.
b) Con relación a efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire, es posible indicar que:
b.1) Recurso Aire. Durante la ejecución del proyecto se generarán emisiones a la atmósfera que serán controladas mediante la aplicación de las medidas que se detallan en el Considerando 3.12. de esta Resolución.
Además, mediante la ejecución del nuevo camino se intervendrá una menor superficie con relación al proyecto original, debido a la menor generación de cortes y terraplenes, y por una disminución de las actividades de movimiento de tierra, por lo que se estima que se producirá una menor emisión de MP, y, por tanto, un menor efecto ambiental en la calidad
del aire.
Con relación a la implementación de un plan de monitoreo para MP0 y MP, y Se mantendrá
la medida propuesta para el proyecto original. También se realizará monitoreo de las mallas raschel que se implementarán durante la etapa de construcción del proyecto. Estas medidas se detallan en el Considerando 3.17. de esta Resolución.
Por lo anterior, la ejecución del proyecto no considerará generar este tipo de efectos, características y/o circunstancias.
b.2) Recurso Suelo. Para la ejecución del proyecto se intervendrá una faja de suelo. Sin embargo esta intervención será menor, en cuanto a superficie, respecto del proyecto original, debido a la menor generación de cortes y terraplenes, con lo que se generarán menores efectos erosivos.
Además, conforme a los antecedentes presentados en la DIA, Anexo 4; y en el Adenda 1, Anexo 4, la capacidad de uso de suelo en el área a intervenir, es clase VIll a VII, correspondiendo a suelos no arables, cuyo uso se limita para la vida silvestre, recreación o protección de hoyas hidrográficas. Los primeros corresponden a las laderas de los cerros que circundan el valle del río Rocín, en tanto que los segundos se ubican en posición de terrazas aledañas al río.
En los sectores de quebradas, el eje del trazado del nuevo camino se acercará lo más posible al fondo de ellas, cruzándolas a través de badenes que estarán recubiertos con mampostería de piedra, que permitirá que el agua y el posible arrastre de material, escurra por sobre la plataforma recubierta, no interrumpiendo la operación del camino.
El titular, en el Adenda 1, ha señalado que, de acuerdo a la calidad de los materiales de ladera, según fuera analizado en el estudio de mecánica de suelos del proyecto, no corresponden a materiales que sufran desplazamientos masivos ni derrumbes. En consecuencia, las medidas que se puedan considerar al respecto de la erosión de suelos, y siempre que técnicamente se demanden, son más bien paliativas, destinadas a guiar la caída de rocas menores, tales como revestimientos de los puntos bajos del camino y la posterior remoción del material caído. Por otra parte, de acuerdo a las características del terreno, no existirán sectores puntuales que se pudieran definir como focos de potenciales deslizamientos masivos o derrumbes.
26 de 34
En el Adenda 1, Anexos 4 y 5, se proponen medidas para la protección de suelos, que se detallan a continuación.
l La eliminación de biomasa en el área de intervención por corta de vegetación, se realizará mediante cortas a tala rasa.
ii Los ejemplares cortados que posean valor comercial, serán desramados y trozados en terreno, con el fin de facilitar su traslado y aportar un volumen importante de materia orgánica al suelo.
iii Dependiendo de la topografía de cada lugar específico, como sistemas de madereo se emplearán bueyes, tractor articulado o torres de madereo.
iv. La construcción de caminos se realizará con maquinaria que genere el menor impacto ambiental posible y en temporada seca.
Y. Los trabajos de estabilización de la pendiente y los de control de erosión y sedimentos se realizarán al inicio de la construcción del camino, incluyendo la instalación de los mecanismos de drenaje.
vi. El material sin valor comercial o de desecho no será depositado en sectores próximos a quebradas o cursos de agua, para no provocar diques o atascamientos de los flujos de agua. Además, se evitará que los materiales de la corta cayesen sobre estas zonas.
vii Durante las faenas del proyecto, no se permitirá vaciar o depositar basuras ni otro tipo de residuos líquidos o sólidos en los cursos de agua, incluyendo ramas, hojas o troncos. De igual modo, no se realizarán obras que originen derrames de material a los cursos de agua.
viii Se trazarán rutas específicas para el tráfico de maquinaria pesada, a fin de reducir el área que será afectada por compactación de suelo y evitar daños a la vegetación de las áreas de protección preestablecidas por el propietario.
ix. Se construirán canales de desviación de aguas en las cabeceras de taludes a fin de reducir el arrastre de sedimentos, tanto a caminos como a cuerpos de agua.
Por lo anterior, la ejecución del proyecto no considerará generar este tipo de efectos, caracteristicas y/o circunstancias.
b.3) Recurso Agua. La ejecución del proyecto no contemplará la intervención permanente de cursos o cuerpos de agua. En especifico, se contemplará la construcción de dos puentes sobre el rio Rocín.
Dado el tipo de proyecto a ejecutar, no se requerirá explotar recursos hídricos. Además, de acuerdo a lo señalado en el Adenda 1, Anexo 5, se implementarán medidas para proteger los cursos de agua, que se detallan a continuación.
L Se respetarán las zonas de protección a los cursos de agua que estuvieran preestablecidas por el propietario. Aquí, no se permitirá el tránsito de maquinaria, la adición de sedimentos, ni la incorporación y extracción de material vegetal de cualquier tipo, a fin de evitar la alteración de la faja de protección en cuanto a composición de especies como calidad de las aguas.
ti Se intervendrán los cursos de agua sólo si resultase estrictamente necesario, como será la construcción de puentes y obras de arte para la desviación de aguas en la parte alta de los taludes.
ii. Se instruirá al personal que desempeñe labores dentro de la obra, acerca de la importancia de mantener las áreas de protección de los recursos hídricos y evitar la contaminación de los mismos.
En el área de llegada del ramal a la casa de válvula, no habrá cauce del río y tampoco puente, por lo tanto no se producirá impacto sobre el ecosistema fluvial.
Por lo anterior, la ejecución del proyecto no considerará generar este tipo de efectos, caracteristicas y/o circunstancias.
27 de 34
b.4) Recursos de Flora y Fauna. El titular realizó un estudio del medio biótico existente en el área que será intervenida por el proyecto, el cual se presenta en detalle en la DIA, Anexo 4, y se complementa en el Adenda 1, Anexo 4, en ellos se concluye que en el área de influencia directa del proyecto no existe presencia de especies de flora en alguna categoría de conservación, pero si existen diversos tipos de especies que se encuentran bajo la denominación de flora y/o vegetación nativa.
En el caso de la fauna, se determinó que existen algunas especies en categorías de conservación en el área de influencia directa e indirecta del proyecto, sin embargo éstas no serán afectadas debido a la alta movilidad territorial que presentan. Además, y conforme a lo señalado durante la evaluación ambiental, en forma previa a la ejecución de las obras proyectadas, se realizará inspección del área de influencia directa de las obras y en el caso de encontrar algún individuo de fauna en ese momento, se aplicará el plan de rescate y relocalización de vertebrados, mamiferos y anfibios, según se detalla en el Adenda 1, Anexo 6.
Si durante el desarrollo de las obras, con posterioridad a la ejecución del Plan señalado antes, se encontraran otros ejemplares, se aplicarán técnicas de perturbación controlada para alejarlos y/o promover su desplazamiento por sus propios medios a sectores que no serán intervenidos por el proyecto.
La fauna presente o potencialmente presente en el área del proyecto, se indica a continuación.
Especies
Nombre común
Estado de Conservación
Pleurodema thaul
Sapito de cuatro ojos
Casi Amenazada
Rhinella arunco Sapo Vulnerable Philodryas chamissonis | Culebra de cola larga Vulnerable Techymenis chilensis Culebra de cola corta Vulnerable Callopistes palluma Iguana Vulnerable
Liolaemus lemniscatus
Lagartija lemniscata
Preocupación Menor
Liolaemus tenuis
Lagartija verde
Preocupación Menor
Liolaemus fuscus
Lagartija oscura
Preocupación Menor
Liolaemus monticola Lagartija de los montes | Vulnerable Thylamys elegans Llaca Rara Abrothrix longipilis Laucha de pelo largo Preocupación Menor
Con relación a las medidas de control respecto del recurso fauna, ¡. Se prohibirá la realización de fogatas.
li Se prohibirá la compra o captura de animales nativos, vivos o muertos, o parte de ellos, como pieles, a todos los trabajadores asociados a la ejecución del proyecto, Esta medida estará orientada a la protección de grandes mamiferos.
ii Se capacitará a todos los trabajadores asociados al proyecto, sobre la importancia de minimizar las alteraciones sobre la fauna presente en el área del proyecto, y de no intervenir ni manipular especies de fauna nativa y/o silvestre.
iv. Se prohibirá levantar nidos o crías, al igual que la caza de cualquier especie dentro del predio involucrado en el proyecto.
v. Se implementará señalización, provisoria y definitiva, de protección de fauna y de prohibición de caza.
La señalización provisoria se implementará al momento de iniciar la etapa de construcción, para estimular en los trabajadores el conocimiento y toma de conciencia de los aspectos relevantes del área y el cumplimiento de las normas pertinentes. Se dispondrán en áreas cercanas a los frentes de trabajo, por lo que serán móviles. Las de interés permanente, se dejarán fijas, en puntos especificos.
La señalización permanente considerará señales de prohibición de caza, al inicio y término del camino y orientadas según el ingreso a la vía. En los puntos de interés permanente, se dispondrán señales de protección de fauna.
A continuación se detalla la cantidad y características de las señales a implementar.
Señalización Etapa Cantidad Características A Construcción 4-6 Fauna específica en frentes de Protección de obra.
fauna Operación 3 En puntos de interés permanente.
Prohibición de Construcción 2 Entrada y salida.
caza Operación 2 Entrada y salida.
Las capacitaciones señaladas antes, serán realizadas por especialistas externos, de
acuerdo a las características que se detallan a continuación.
Contenido
Frecuencia
Periodicidad Profesionales
Marco legal.
Conceptos básicos: Medio ambiente, organismo, ecosistema, marco biogeográficos, etc.
Línea Base Fauna existente e identificación de especies relevantes
implementación de medidas
Obligaciones y Responsabilidades individuales
Cada ingreso de trabajadores nuevos
Encargado ambiental de la obra
Tiempo de recambio por turno
La ejecución del proyecto no contemplará la implementación de atraviesos para la fauna, porque el camino se desarrollará entre el borde de la cota de inundación y la faja de expropiación, donde irá un cerco de alambre de púas con sólo tres hileras para evitar el paso de ganado que se trasladará a veranadas fuera del camino; no obstante, este cerco permitirá el paso de animales silvestres hacia el actual río o el futuro borde del embalse. Además, el camino será de tráfico de baja intensidad.
La línea base presentada para flora y fauna en el Estudio de Impacto Ambiental (ElA) del proyecto original, no se verá afectada por el actual proyecto en evaluación, dado que mediante la ejecución del nuevo camino, se intervendrá una menor superficie con relación al proyecto original, debido a la menor generación de cortes y terraplenes, con lo que se producirá una menor pérdida de individuos de flora y vegetación debido a las actividades de despeje y roce de las áreas a ocupar por el proyecto. También se producirá un menor efecto sobre la fauna debido a una menor alteración de su hábitat, entre otros aspectos.
Por lo anterior, la ejecución del proyecto no considerará generar este tipo de efectos, características y/o circunstancias.
Con relación al reasentamiento de comunidades humanas, o alteración significativa de los
sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, es posible indicar que:
De acuerdo a lo señalado por el titular durante la evaluación ambiental del proyecto, la actividad humana tendrá su límite en el Retén de Carabineros Resguardo Los Patos, no existiendo asentamientos desde este punto hacia el Oriente, sino que actividades de pastoreo y traslado de animales a los pastos más altos de los sectores cordilleranos, con este mismo fin dado que hay vegas y se crían pastizales tiernos. En particular, se constata la presencia de población en el sector Los Patos, ubicado aproximadamente, a 3,5 (Km) del sector de emplazamiento del proyecto, la cual no será desplazada ni reubicada como consecuencia de la ejecución del proyecto, así como tampoco se modificarán sus actividades productivas.
En las zonas aledañas al camino proyectado, no existe ningún asentamiento humano, así como viviendas aledañas.
Conforme a los antecedentes presentados en la DIA, Anexo 4, la ejecución del proyecto mantendrá la conectividad del sector en que se emplazará, mejorando su standard y manteniendo los usos y costumbres de los habitantes del sector.
Para materializar el nuevo camino, será necesario expropiar terrenos, pero esto no implicará la necesidad de erradicar, desplazar o reubicar personas o demoler edificaciones. El uso de suelo de la superficie a expropiar, de 8,56 (ha), corresponde a terrenos de secano que se sustenta en la vegetación natural existente. Por otra parte, las actividades productivas se
29 de 34
basan exclusivamente en ganadería extensiva, bajo un sistema de veranadas e invernadas, y el arriendo de talaje a los ganaderos de la zona.
Además, en el Adenda 2, el titular señala que este componente ya fue evaluado en el marco del proyecto original, y que con la ejecución del presente proyecto, se mantiene la implementación de las medidas de mitigación, reparación y/o compensación y seguimiento que se describen en los Considerandos 8.2.3.2 y 9.1.3.2 de la Res. Ex. N” 1.252/2009.
También señala que mantiene una comunicación frecuente con la comunidad, para todas las actividades relacionadas con ta construcción del embalse y el camino en evaluación, y que siempre ha existido una disposición de conversar temas relacionados con sus actividades y resolver sus inquietudes.
Sobre las restricciones de horario de ingreso actual, indica que se debe a que la obra del embalse está en plena construcción, por lo que se implementaron medidas de seguridad que exigen ingreso controlado, pero bajo coordinación los miembros de la comunidad tienen todas las facilidades de ingreso. Cuando el embalse y el camino se encuentren en operación, el acceso al camino y hacia la cordillera será el mismo que tenían antes del inicio de las obras del embalse, y siempre existirá una persona encargada de administrar el portón de entrada que da acceso al camino y al embalse y, en ausencia de esta persona, existirá una llave en el retén de Carabineros de Resguardo Los Patos.
Por lo anterior, la ejecución del proyecto no considerará generar este tipo de efectos, características y/o circunstancias.
d) Con relación a la localización en o próxima a poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar, es posible indicar que:
El proyecto no se ubicará alrededor o al interior de zonas protegidas o colocadas bajo protección oficial. Además, no afectará ninguna población protegida por leyes especiales.
Por lo anterior, la ejecución del proyecto no considerará generar este tipo de efectos, caracteristicas y/o circunstancias.
e) Con relación a la alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de una zona, es posible indicar que:
Sólo se generará una alteración del paisaje durante la etapa de construcción del proyecto por la presencia de maquinaria; sin embargo, este efecto será de carácter temporal.
Además, durante la operación del nuevo camino, mejorará el acceso a la zona del embalse y permitirá la circulación de turistas hacia la zona de la cordillera.
Mediante la ejecución del nuevo camino se intervendrá una menor superficie con relación al proyecto original aprobado debido a la menor generación de cortes y terraplenes con lo que también se generará un menor impacto en el paisaje.
Además, en etapa de construcción, la alteración del paisaje será absorbida por la modificación del paisaje que implica la ejecución del proyecto original.
El actual proyecto en evaluación no contemplará la implementación de miradores.
Por lo anterior, la ejecución del proyecto no considerará generar este tipo de efectos, características y/o circunstancias.
f Con relación a la alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural, se puede indicar que:
Se realizó una inspección visual arqueológica en el área que será intervenida por el proyecto, que se presenta en detalle en la DIA, Anexo 4. Este estudio complementa los presentados en el marco del proyecto original. Como resultado de los antecedentes señalados, se evidenció la presencia de los sitios arqueológicos Rocín-3 y Rocin-6, entre las Dm. 0,160 y 0,220 y Dm. 4,240 y 4,400, respectivamente. Además, se considerarán los nuevos hallazgos que permitirán ampliar la delimitación de los sitios Rocín-3 y Rocín-6.
A continuación se detallan las medidas a implementar para hacerse cargo de los efectos que generará la ejecución del proyecto,
i. El trazado del camino no afectará los sitios señalados antes.
il Se implementarán cercos de protección los sitios Rocín-3 y Rocín-6, según los polígonos indicados en el Adenda 1, Figuras 11 y 12, respectivamente. La delimitación perimetral se llevará a cabo mediante un cerco visible y temporal, con mallas (del tipo gallinero) y postes (polines), de como mínimo 1,20 (m) de altura. Además, los cercados en general se implementarán dejando un buffer de 20 (m) alrededor de los hallazgos de acuerdo a la dispersión superficial del material arqueológico, sólo en el caso del sitio Rocín-6, en el lado noroeste, el cercado al camino, se considera una distancia de 10 (m).
ii En el Adenda 1, Figuras 11 y 12, se muestran los sitios, los cercos a implementar para la protección de los mismos, y la ubicación de la señalización asociada a esta medida.
iv. Los cercos serán instalados en forma previa al inicio de las obras, y permanecerán instalados hasta el final de las actividades de construcción, para proteger los sitios arqueológicos durante toda esta etapa. Una vez finalizadas las obras, el titular solicitará al Consejo de Monumentos Nacionales (CMN) evaluar la permanencia de ellos.
v. La actividad de delimitación será supervisada por un arqueólogo o Licenciado en Arqueología. Además, una vez completada la delimitación, se entregará un informe al CMN en relación a la implementación de las medidas de protección, que incluirá fotografías de cada uno de los sitios.
vi. Una vez finalizadas las obras proyectadas, se remitirá un nuevo informe al CMN sobre el estado de los sitios arqueológicos. Este informe será remitido a más tardar dos meses después de finalizada la ejecución de las obras y será realizado por un arqueólogo o Licenciado en Arqueología. El objetivo de este informe, entre otros aspectos, será realizar una comparación del estado de los sitios antes y después de la ejecución de las obras proyectadas, por lo cual se entregarán fotografías de cada uno de ellos.
vii. Un arqueólogo o Licenciado en Arqueología, realizará charlas de capacitación al personal de las faenas, sobre el componente arqueológico que se podrá encontrar en el área y los procedimientos a seguir en caso de un hallazgo. La inducción se realizará antes del comienzo de las obras y cada vez que se integre personal nuevo a las faenas, remitiendo un informe con los contenidos de la inducción realizada y la constancia de asistentes a la misma al CMN, en un plazo no superior a 30 días contados desde la ejecución de la actividad.
vil. Se restringirá el tránsito de todo el personal y de maquinarias en los polígonos definidos para estos sitios en la DIA, Anexo 4, manteniendo un buffer de protección de 20 (m) de diámetro, durante todas las etapas del proyecto.
Por lo anterior, la ejecución del proyecto no considerará generar este tipo de efectos, características y/o circunstancias.
6. Que, en el proceso de evaluación del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el titular se ha comprometido voluntariamente a mantener el Plan de Prevención de Riesgos y Control de Accidentes, correspondiente al proyecto "Embalse Chacrillas" para el actual proyecto en evaluación, dado que el Plan es de carácter general no estableciendo disposiciones que tengan relación con cada una de las obras del proyecto y que se presentan medidas y acciones para los recursos susceptibles de ser afectados durante la construcción del nuevo camino proyectado.
7. Que, respecto de las políticas, planes y programas de desarrollo regional, conforme a lo señalado por el titular durante la evaluación ambiental del proyecto, éste se relaciona con la Estrategia Regional de Desarrollo (ERD), de acuerdo a lo siguiente:
a. Durante la etapa de construcción se empleará mano de obra calificada que provendrá, preferentemente, de la zona en que se emplazará el proyecto, lo que generará empleos y, a su vez, permitirá el desarrollo social de la misma.
b. La operación del camino proyectado permitirá el desarrollo de actividades como el turismo y la ganadería, por parte de la comunidad.
8. Que, respecto de los planes de desarrollo comunal, conforme a lo indicado por el titular durante la evaluación ambiental del proyecto, éste se relaciona con el Plan de Desarrollo Comunal
31 de 34
10. 11.
12. 13.
14. 15.
16. 17.
18. RESUELVE:
1. (PLADECO) de Putaendo, 2010 — 2014, dado que, al reponer el camino que será afectado por la ejecución del embalse Chacrillas, mejorará considerablemente la calidad de vida de los pobladores que dependen de la ganadería y el turismo.
Que, respecto de la compatibilidad territorial, todo el sector en que se emplazará el proyecto, se encuentra fuera del límite urbano de la comuna de Putaendo, por lo que corresponde a zona rural.
Que, esta Comisión de Evaluación sólo está facultada para pronunciarse sobre los aspectos ambientales del Proyecto, por lo cual para que éste pueda ejecutarse, debe cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
Que, la Declaración de Impacto Ambiental, sus Adenda y el respectivo Informe Consolidado de Evaluación se considerarán oficiales y partes integrantes de la presente Resolución, por lo tanto, todas las medidas y acciones señaladas en dichos documentos se considerarán asumidas por el titular, el que se obliga a su cumplimiento, en lo que corresponda y a las modificaciones que quede sujeto por la presente Resolución.
Que, en relación con la identificación de impactos ambientales no previstos en la evaluación ambienta! del proyecto, el titular deberá informar oportunamente a la Superintendencia del Medio Ambiente y a la Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Valparaíso la ocurrencia de dichos impactos, asumiendo acto seguido las acciones o medidas ambientales necesarias para hacerse cargo de los mismos. La información deberá remitirse el primer día hábil siguiente de ocurrido el o los impactos ambientales.
Que, la información respecto de las condiciones, compromisos o medidas, que ya sea por medio de monitoreos, mediciones, reportes, análisis, informes de emisiones, estudios, auditorías, cumplimiento de metas o plazos y, en general, cualquier otra información destinada al seguimiento ambiental del proyecto o actividad que el titular deba entregar, según las obligaciones establecidas en la presente Resolución de Calificación Ambiental, deberá ser remitida a la Superintendencia del Medio Ambiente, conforme a los procedimientos y normas establecidas en la Res. Ex. N” 844 de la Superintendencia de Medio Ambiente, de fecha 14 de diciembre de 2012, publicada en el Diario Oficial el día 02 de enero de 2013.
Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar a la Superintendencia de Medio Ambiente y a la Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Valparaiso, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo.
Que, el titular deberá informar a la Comisión de Evaluación de la Región de Valparaíso cualquier modificación o variación que se presente o ejecute al proyecto aprobado, para verificar si corresponde una nueva evaluación de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley N* 19.300 y del artículo 2 literal d) del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Valparaíso y a la Superintendencia de Medio Ambiente la ocurrencia de cambios de titularidad, razón social, domicilio y representación legal del proyecto.
Que, todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.
Que, en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión Evaluación de la Región de Valparaíso,
CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto "Camino de Circunvalación Embalse Chacrillas, comuna de Putaendo, Región de Valparaíso", en adelante el proyecto, presentado por la Señora nombre reservado, en representación de MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS.
La presente Resolución no exime al MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS de la obligación de solicitar las autorizaciones que, de acuerdo con la legislación vigente, deben emitir los organismos del Estado competentes.
32 de 34
. CERTIFICAR que el proyecto "Camino de Circunvalación Embalse Chacrillas, comuna de
Putaendo, Región de Valparaíso" cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable, que no genera ni presenta ninguno de los efectos, características o circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley N* 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente y cumple con los requisitos ambientales de los Permisos Ambientales Sectoriales N* 99, N” 102 y N” 106, establecidos en el Título VII del D.S. N* 95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.
. Que para que el proyecto pueda ejecutarse, debe dar cabal cumplimiento a todas las exigencias,
medidas y disposiciones establecidas en los Considerandos de la presente Resolución.
. Dichas exigencias ambientales deberán ser ingresadas por el titular al Sistema de Carga de
Compromisos Ambientales de la Superintendencia del Medio Ambiente (www.compromisos- ambientales.cl), en un plazo no superior a seis meses contados desde la fecha de notificación de la RCA; de notificación de la resolución que resuelve la reclamación administrativa o, en su caso, desde que quede firme y ejecutoriada la sentencia judicial, según correspondiere.
. Se hace presente que, contra de la presente Resolución procede la reclamación del artículo 20 de
la Ley 19.300. El plazo para interponer este recurso es de 30 días contados desde la notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de que el titular pueda ejercer cualquier otro recurso que
estime oportuno.
Notifíquese y Archívese
Al ás pe
aúl nombre reservado
Intendente Presidente Comisión de Evaluación Ambiental de la Región de Valparaíso
7 / / / nombre reservado
Directora Regional del Servicio de Evaluación Ambiental Secretaria Comisión de Evaluación Región de Valparaíso
nombre reservado
nombre reservado/ /nombre reservado
Distribución:
nombre reservado
Corporación Nacional Forestal, Región de Valparaíso
Dirección General de Aguas, Región de Valparaíso
Gobierno Regional, Región de Valparaíso
llustre Municipalidad de Putaendo
SEREMI de Agricultura, Región de Valparaíso
SEREMI de Desarrollo Social, Región de Valparaíso
SEREMI de Medio Ambiente, Región de Valparaíso
SEREMI de Minería, Región Valparaiso
SEREMI de Obras Públicas, Región de Valparaíso
SEREMI de Transporte y Telecomunicaciones, Región de Valparaíso SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Valparaíso
SEREMI Salud, Región de Valparaíso
Servicio Agrícola y Ganadero, Región de Valparaiso
Servicio Nacional de Geología y Minería Dirección Regional Zona Central Servicio Nacional de Pesca, Región de Valparaíso
Servicio Nacional de Turismo, Región de Valparaíso
Superintendencia de Electricidad y Combustibles, Región de Valparaíso Consejo de Monumentos Nacionales
Subsecretaría de Pesca y Acuicultura
33 de 34
+ Superintendencia de Servicios Sanitarios + nombre reservado
* nombre reservado
Cie:
Sr. nombre reservado, Presidente Comisión Evaluación Ambiental, Región de Valparaíso
Sra. nombre reservado, Servicio Evaluación Ambiental, Región de Valparaiso Superintendencia de Medio Ambiente
Expediente del Proyecto "Camino de Circunvalación Embalse Chacrillas, comuna de Putaendo, Región de Valparaíso"
+ Archivo Servicio Evaluación Ambiental, Región de Valparaíso
34 de 34