CONSTRUCCIÓN DE LÍNEA DE FLUJO POZO CHERCÁN X-1
- Instrumento
- DIA
- Titular
- Gregorio Energy TDF SpA
- Resultado
- Aprobado
- Materia
- Agua
- Fecha
- 27 de agosto de 2013
- Cita
- Resolución de calificación ambiental, DIA «CONSTRUCCIÓN DE LÍNEA DE FLUJO POZO CHERCÁN X-1», titular Gregorio Energy TDF SpA, Región de Magallanes y de la Antártica Chilena, Aprobado, 27 de agosto de 2013, expediente SEIA 2128505360
Resumen
Califica ambientalmente favorable el proyecto de línea de flujo Pozo Chercán X-1, al cumplir la normativa ambiental aplicable, no requerir permisos ambientales sectoriales y no generar los efectos del artículo 11 de la Ley 19.300.
Texto íntegro
REPÚBLICA DE CHILE _ COMISIÓN DE EVALUACIÓN XIl REGIÓN DE MAGALLANES Y ANTÁRTICA CHILENA
Califica Ambientalmente el proyecto "CONSTRUCCIÓN DE LÍNEA DE FLUJO POZO CHERCAN X-1*
Resolución Exenta N” 187/2013
Punta Arenas, 5 de Noviembre de 2013
VISTOS:
1.- La Declaración de Impacto Ambiental y su Adenda, del Proyecto “Construcción de Linea de Flujo Pozo Chercán X-1", presentada por el Señor nombre reservado, en representación de Geopark TDF S.A., con fecha 27 de agosto de 2013
2.- Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:
2.1.- Con Relación a la Declaración de Impacto Ambiental
Oficio N*268, publicado por Servicio Nacional de Turismo, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 27/08/2013; Oficio N“332/2013, publicado por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 02/09/2013; Oficio N"4400 DRMA, publicado por Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur, con fecha 02/09/2013;
Oficio N*1222, publicado por Servicio Agrícola y Ganadero, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 02/09/2013; Oficio N*223, publicado por Secretaría Regional Ministerial de Agricultura, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 09/09/2013; Oficio N*1026, publicado por llustre Municipalidad de Porvenir, con fecha 09/09/2013; Oficio N*71-EA/2013, publicado por Corporación Nacional Forestal, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 09/09/2013;
Oficio N*569/SRM/2013, publicado por Secretaria Regional Ministerial de Obras Públicas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 09/09/2013; Oficio N*528, publicado por Corporación Nacional de Desarrollo Indigena, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 12/09/2013; Oficio N*1314, publicado por Gobierno Regional, Región de Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 12/09/2013; Oficio N*D052, publicado por Secretaria Regional Ministerial de Energía, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 12/09/2013; Oficio N*5.7/047, publicado por Comisión Chilena de Energía Nuclear , con fecha 12/09/2013: Oficio N*953, publicado por Secretaría Regional Ministerial de Salud, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 12/09/2013; Oficio N*670, publicado por Dirección de Obras Hidráulicas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 13/09/2013; Oficio N*321, publicado por Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 13/09/2013; Oficio N*3418, publicado por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 16/09/2013; Oficio N%055, publicado por Secretaria Regional Ministerial de Minería, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 16/09/2013;
2.2.- Con Relación al Adenda N*1
Oficio N"3943, publicado por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 15/10/2013;
Oficio N*376, publicado por Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena, con
fecha 23/10/2013;
ETS El Acta de la Sesión N*25 la Comisión de Evaluación de la Región de Magallanes y Antártica dE Chilena, de fecha 05 de noviembre de 2013;
4- Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la
Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Construcción de Linea de Flujo Pozo Chercán X- E
5.- Lo dispuesto en la Ley N*19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 2? del D.S.
95/01 del Ministerio Secretaria General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley N”19,880 establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución N*1500/2008, de la Contraloria General de la República; y las demás normas aplicables al proyecto.
CONSIDERANDO:
ie Que, la Comisión de Evaluación de Magallanes y Antártica Chilena debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto “Construcción de Linea de Flujo Pozo Chercán X-17;
Que, el derecho de Geopark TDF S.A. a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas juridicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y 2 Jas condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales Oáectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.
Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto "Construcción de Linea de Flujo Pozo Chercán X-1" consiste en la instalación de un equipo de absorción con TEG (trietilenglicol), la inyección de metanol y una línea de flujo que
5]
conecte al Pozo Chercan X-1 con las lineas existentes. Se contempla la construcción de una de dos opciones de línea de flujo, pudiendo tener una longitud de 1.071 m o de 365 m.
3.1.- Superficies El proyecto ocupará una superficie total de aproximadamente 0,54 há para la opción 1 y de 0,22 há para la opción 2. Considerando 1 m de ancho para la zanja, más 1 ma cada lado de ésta para alojar los horizontes del suelo durante el proceso de construcción, con un ancho promedio total de 3 metros, correspondientes al área de intervención de la zanja donde se alojará el ducto.
Además, se considera una franja de uso temporal de 3 metros para el tránsito de la maquinaría durante el proceso de construcción.
3.2.- Localización El proyecto se ejecutará en la Provincia de Tierra del Fuego, comuna de Porvenir, especificamente en la estancia Don nombre reservado.
3.2.1.- Coordenadas Las coordenadas geográficas son:
Coordenadas UTM — WGS584 Punto de Referencia Norte Este Inicio Opción 1 RUT reservado 502.798 Fin Opción 1 RUT reservado 502.074 Inicio Opción 2 RUT reservado 502.798 Fin Opción 2 RUT reservado 502.991 3,.3.- Definición de sus partes, acciones y obras físicas 3.3.1.- Trazado del Ducto
El emplazamiento de los ductos, se realizará dentro de un predio particular, donde no existen
caminos de tuición vial e incluye dos opciones de trazado para transportar los hidrocarburos
gaseosos desde el Pozo Chercán X-1 hasta un nudo de válvulas existente o desde el Pozo
Chercán X-1 hasta el empalme con una línea de flujo existente
Etapa de Construcción
Componentes del Proyecto
Dentro del proyecto "Desarrollo del Pozo Chercán X-1" con RCA N*152/2013, se
calificaron los equipos € instalaciones de superficie, Calentador, Separador Bifásico,
Estanques de Almacenamiento y/o Aparato individual de Bombeo, para el Pozo Chercán
X-1, para este proyecto se instalará la infraestructura sobre la plataforma de producción
del pozo con el objetivo de transportar su hidrocarburo gaseoso las cuales son:
- Equipo de Absorción con TEG: Equipo cuya función es deshidratar el gas del pozo,
al colocarlo en contacto contracorriente con un producto desecante (tri-etilen glicol).
En la unidad de trietilénglico! se realiza la deshidratación del gas por absorción, con el objetivo de remover el vapor de agua del gas mediante un contacto intimo con un disecante higroscópico liquido (trietilénglicol). Esto se hace en una Torre que va montada encima del sobrecalentador, compuesta por cerámicas en forma de montura. El propósito de la columna, es eliminar el agua y recuperar los vapores de trietilénglicol generados en el recalentador.
A la unidad, por lo tanto, ingresa el gas húmedo el cual se pone en contacto con el disecante (trietilénglicol). De lo anterior se obtiene un gas libre de agua el cual será conducido a través de la linea de flujo proyectada. El agua obtenida del proceso de destilación del trietilénglicol se disipará a la atmósfera como vapor de agua.
- Inyección de metanol: Para ser usado en la contingencia que la unidad de Absorción falle u opere con baja eficiencia, se dispondrá, a la salida de ésta, Un punto de inyección de un inhibidor de formación de hidratos (metanol).
- Línea de Flujo: Se diseñará e instalará según la norma Internacional ANSI/ASME 831.8 “Gas Transmissión and Distribution Piping Systems de los Estados Unidos de Norte America”, según última edición disponible, para los aspectos técnicos de diseño, fabricación, construcción, instalación, inspección y prueba. El ducto metálico, corresponde a cañería de acero. El diámetro exterior y espesor de ésta, surgen de los correspondientes cálculos de ingeniería, luego de considerar la presión a la que será sometida y la tensión admisible del material considerado. La cañeria a utilizar estará recubierta con revestimiento exterior de polietileno extruido, tricapa, revestimiento que impide la corrosión exterior.
La profundidad de enterramiento, para el ducto, oscilará entre 1,0 y 1,5 metros. El ducto tendrá un diámetro nominal entre 3 a 8 pulgadas, en un acero al carbono del Tipo API 5L, dependiendo de la productividad del pozo constatada en la etapa de prueba de éste.
Se realizará la soldadura de las tuberias, posteriormente se inspeccionarán mediante radiografías, para esto se utilizará una técnica conocida como gammagrafía, la cual permite determinar si las uniones entre las tuberias están correctamente realizadas sin riesgo de fracturas o fallas.
Forma de Construcción
La construcción de la línea propiamente tal, se inicia con la demarcación topográfica de la
franja de derechos de paso y eje del ducto, para luego proseguir con la etapa de
y Movimiento de tierra que involucra la excavación y relleno de la zanja que contendrá al
| ducto,
| El ancho de la zanja será de 1m y la construcción de la línea de flujo se realizará según lo
1 señalado en el plan de intervención de cubierta vegetal (PICV).
A SIS eS Medidas de Seguridad durante el Proceso de Construcción 4
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3.324.-
3.3.2.5.-
33.2.56.-
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A lo largo de toda la fase de construcción, y también durante toda la posterior operación del proyecto, GeoPark cumplirá estrictamente con su normativa interna la cual contiene la legislación vigente en materia laboral y de seguridad. Por otra parte, el personal contratista que participe en cualquier fase de la construcción, además de la legislación vigente, deberá cumplir con los estándares de GeoPark de seguridad.
Adicionalmente, para las faenas de gammagrafías, GeoPark verificará que la empresa externa que lleve a cabo esta actividad cumpla con las exigencias que establece la Comisión Chilena de Energía Nuclear (CCHEN).
El proyecto contempla instalar a lo largo del trazado una cinta de advertencia enterrada entre la cañeria y la superficie. Esta cinta es altamente visible, de polietileno de alta densidad e impresa con la siguiente leyenda: “GEOPARK -— PELIGRO NO EXCAVWAR NI ANCLAR -- LÍNEA DE PRESIÓN”. Esta medida evita que al momento de realizar alguna actividad de excavación no se continúe con dicha labor.
Otra medida es la instalación de señalética a lo largo del trazado completo. Dichos letreros poseen una leyenda que señala el diámetro del ducto enterrado y el teléfono de contacto de la Empresa. Además, se incluirá en la señalética una leyenda que dirá:
GEOPARK -—- PELIGRO NO EXCAVAR NI ANCLAR --- LÍNEA DE PRESIÓN,
Con el fin de prevenir incendios originados de los trabajos de soldadura en la construcción de la linea de flujo se tomarán las siguientes medidas:
- Utilización de carpa, la cual evita que se propague la chispa a lugares aledaños a la soldadura, producto del viento reinante en la zona.
Debajo de la unión a soldar, se instalará una manta de cuero de 1m', para evitar la propagación de la chispa hacia zonas aledañas a la soldadura.
- Durante la construcción del ducto, en todo momento se tendrá al alcance extintores de polvo químico seco, como medida de prevención de incendio.
- Antes de realizar la soldadura del ducto, se solicitará el respectivo permiso de trabajo en caliente, con el fin de planificar las faenas.
- En el Anexo 6 de la DÍA se adjunta el Plan de Protección Contra Incendios Forestales aplicable para el presente proyecto y en el Anexo 7 se adjunta el Plan de Restauración de Áreas Afectadas por Incendio.
Campamentos de Faena
Durante la etapa de construcción, el personal de faena utilizará para su alimentación y
alojamiento, dependencias habitacionales ubicadas en la Isla de Tierra del Fuego, las
cuales cumplirán en todo momento con la normativa aplicable vigente.
Vialidad del Sector
Dentro del trazado proyectado, no existen paralelismos, ni atraviesos con caminos de
tuición vial.
Medidas de Prevención de Impactos Durante la Fase de Construcción
Con el fin de evitar impactos en los componentes ambientales del sector, se contemplan
medidas como:
- Plan de Intervención de la Cubierta Vegetal (PICW)
- Reducir la superficie de intervención a la minima cantidad. En tal sentido, el ancho de la zanja para el tendido del ducto será de un máximo de 1m.
Etapa de Operación
La fase gaseosa será conducida a una unidad de absorción de agua con Trietilenglical, donde se realiza la deshidratación del gas por absorción, con el objetivo de remover el vapor de agua del gas mediante un contacto intimo con un disecante higroscópico líquido (trietilénglicol). Esto se hace en una Torre que va montada encima del sobrecalentador, compuesta por cerámicas en forma de montura. El propósito de la columna, es eliminar el agua y recuperar los vapores de trietilénglicol generados en el recalentador.
Ala unidad, por lo tanto, ingresa el gas húmedo el cual se pone en contacto con el disecante (trietilénglicol). De lo anterior se obtiene un gas libre de agua el cual será conducido a través de la linea de flujo proyectada del pozo Chercán X-1.
Se debe hacer presente que el agua obtenida del proceso de destilación del trietilénglicol se disipará a la atmósfera como vapor de agua, lo cual es inocuo al medio ambiente.
Adicionalmente, se podria instalar como alternativa, a la salida de la unidad absorbedora un dosificador de metanol, el cual es un agente inhibidor de formación de hidratos. De esta manera, se logra acondicionar el gas, de manera que a las condiciones de presión y temperatura de operación, se encuentre fuera de la zona de formación de hidratos.
La linea de flujo, sólo transportará gas. Por lo tanto, ante una rotura de cañeria no existe la posibilidad de un derrame sino que sólo de una fuga de gas.
La formación de hidratos dentro de una línea, puede producir un taponamiento en ella, dando lugar, eventualmente, a la paralización de la producción del pozo.
Otros Equipos, Seguridad Adicional
Para la protección del sistema frente a un repentino aumento o baja de presión, se
dispondrán de los siguientes elementos:
- Válvula de retención: ubicada en el empalme de la linea de flujo al gasoducto existente, de manera que de existir una falla aguas arriba de la válvula (en instalaciones del pozo Chercán X-1), el gas contenido en el gasoducto de conexión, sea retenido por la misma.
Walvula de "Shut Down": ubicada en la cabeza del pozo, ésta válvula de seguridad posee la caracteristica de cerrar por alta o baja presión conforme a una calibración previamente definida. Lo anterior permitirá cerrar el pozo frente a una obstrucción aguas arriba de la válvula (incremento de presión) o frente a una perdida (baja de presión).
Supervisión del Ducto
,
ua
La operación de las instalaciones de producción, será ejecutada por personal especializado en estas labores (operador de producción), quien monitoreará periódicamente el comportamiento del proceso y las instalaciones. La comunicación en el sector estará cubierta por un sistema de comunicación WHF y todos los móviles estarán provistos con equipos de radio con base en el campamento de GeoPark en TDF (actualmente en Cullen).
3.3.3.3.- Tiempo de Operación de las Instalaciones La operación del proyecto será durante los 365 días del año.
3.3.4.- Etapa de Abandono
Posterior a la vida útil del proyecto no se recuperarán las cañerias, es decir, las cañerlas permanecerán enterradas, ya que por sus caracteristicas de revestimiento, la línea será un material inerte y por lo tanto, no causará efectos adversos sobre el subsuelo.
Una vez que se decida que la línea de flujo no será utilizada, se procederá a ejecutar un procedimiento de venteo/purga del ducto con elementos desplazadores, que aseguran el retiro del hidrocarburo contenido en su interior. Para efectuar dicho desplazamiento se utilizará agua o gas inerte, Finalmente, una vez efectuado lo anteriormente expuesto, se procederá al sellado de los extremos del ducto, ya sea esto con tapas soldadas o sello por aplastamiento
3.4.- Principales Emisiones, Descargas y Residuos del Proyecto
3.4.1.- Emisiones a la Almósfera El proyecto prevé la generación mínima de combustión de vehículos y maquinarias que se utilizarán durante la etapa de la construcción, los cuales cumplen con las normas de emisión permitidas por la legislación chilena,
3.4.2.- Efluentes Líquidos El proyecto sólo considera la generación de residuos líquidos durante las faenas de construcción. En esta etapa se generarán aguas servidas las cuales se originarán de los baños químicos que se utilizarán, Estos baños se instalarán en la faena en un número y distancia suficiente de acuerdo a lo establecido en el D.S, N* 594 del MINSAL. Estos serán contratados a una empresa regional especializada, la cual se encargará además de disponer el residuo en el lugar donde le esté permitido por la Autoridad Sanitaria.
3,4.3.- Residuos Sólidos El proyecto considera la generación de residuos sólidos domiciliarios e industriales menores (Restos de soldadura y restos de hormigón), los cuales se generarán durante las faenas de construcción.
Estos residuos corresponden a un volumen no superior a 1m? y serán dispuestos en el Vertedero Municipal de Punta Arenas.
3.4.4.- Ruido Durante la etapa de construcción, las fuentes de ruido se consideran mínimas y se deberán principalmente al uso de maquinaria de excavación (tales como retroexcavadora y excavadora), uso de motosoldadora y amoladora.
3.4,5.- Formas de Energía El proyecto no contempla la generación de formas de energía.
3.5.- Plan de Emergencia
Las posibles contingencias han sido previamente analizadas y principalmente se traducen en
rotura u obstrucción de algún tramo del ducto.
Las acciones a seguir ante eventualidades de contingencia se resumen básicamente en dejar
fuera de servicio cualquiera de los pozos que presente problema. Esto es lo más adecuado,
puesto que se trata de múltiples instalaciones distribuidas en un radio pequeño, que permite tomar medidas rápidas y seguras en el sector o pozo que presente inconvenientes. En el Anexo
8 de la DIA, se encuentran el Plan de Emergencias general.
3.6.- Medidas Generales de Prevención de Impactos
- Se mantendrá una estrecha relación de comunicación con el propietario del predio, Esta medida ayudará a llegar a acuerdos con el superficiario para que el ganado no se vea afectado por las diferentes actividades del proyecto.
- En cuanto a lo que al personal se refiere, se les instruirá para mantener un constante respeto por los componentes ambientales del sector y por los de la actividad ganadera, restringiendo todas las actividades asociadas a este proyecto sólo a las áreas que se han establecido en esta DIA.
= Además, se les instruirá para no desarrollar actividades tales como, pesca y caza, u otra que pueda causar algún tipo de impacto adicional,
- Con respecto de las medidas concernientes a las exigencias a terceros, se contratará a empresas calificadas, que con su trayectoria aseguren la calidad de un servicio seguro y compatible con el medio ambiente.
s Con el fin de evitar rotura en la línea de flujo, se considerará que una vez terminada la
construcción del ducto se comenzará con la fase de prueba, dentro de la cual se tienen contempladas las siguientes tareas:
a) Prueba de Uniones Soldadas: Se efectuará la inspección parcial de las uniones soldadas del trazado, lo anterior mediante técnicas de radiografías de acuerdo a API 1104 "Welding of Pipelines and Related Facilities”, las cuales permitirán obtener una interpretación mediante una imagen fotográfica producida al incidir rayos X sobre una placa sensible, después de haber atravesado una unión soldada. Esto permitirá obtener información de las discontinuidades superficiales o internos presentes en las uniones. Lo anterior con el objetivo de reparar los defectos encontrados en las soldaduras,
b) Prueba de Revestimiento: Una vez efectuadas las pruebas de radiografía a las uniones soldadas y para verificar que el revestimiento de los ductos y las uniones soldadas presentan una continuidad en todo el trazado se utiliza un detector Holiday.
c) Prueba de Resistencia: Finalizadas las pruebas anteriores se realiza la prueba de resistencia, la cual consiste en aplicar presión según lo indique el proyecto.
- Los instrumentos exigidos para el control de la prueba son Manómetro registrador con carta para registro de 24 6 48 horas, Manómetro con grado de resolución de 50 psi, lectura en psi y kg/cm”, Manómetro con grado de resolución de 10 psi, lectura en psi y kg/cm, Termómetro registrador con su elemento sensor colocado en contacto directo con la línea y Termómetro de lectura directa para la determinación de la temperatura ambiente.
37.- Arqueología
Según informe arqueológico adjunto a la DIA, el área donde se emplazará el proyecto, se
encuentra libre de yacimientos o artefactos de carácter arqueológico, o cualquiera de aquellos
pertenecientes al patrimonio cultural protegidos por la ley N"17.288 de Monumentos Nacionales.
Considerando que la superficie del área a intervenir presentó escasa visibilidad por la abundante
cubierta vegetal y debido a que en el área existe evidencia arqueológica, el titular ejecutará lo
siguiente:
aj Una inducción arqueológica, por un arqueólogo o licenciado en arqueología, a todo el personal involucrado en la construcción del proyecto, con el fin de asegurar la protección del patrimonio arqueológico protegido por Ley;
b) Desarrollará un monitoreo arqueológico permanente (por un arqueólogo o licenciado en arqueología) durante las etapas del proyecto que involucren movimientos de tierra y/o excavaciones (caminos, instalación de ductos). A partir del monitoreo se deberá remitir a | Consejo de Monumentos Nacionales y a la Superintendencia del Medio Ambiente, los informes elaborados por el arqueólogo de forma mensual con las actividades realizadas en ese periodo. El informe de monitoreo deberá contener los siguientes antecedentes:
- Descripción de las actividades en todos los frentes de excavación del mes y con fecha
- Descripción de la estratigrafía y/o matriz, asociada a la materialidad encontrada (con profundidad) en cada excavación
- Contener un plan mensual de trabajo de la constructora en las obras
- Informar sobre las charlas de inducción a los trabajadores del proyecto, sobre el componente cultural que se podria encontrar en el área
- Registro fotográfico de alta resolución de los distintos frentes de excavación y sus diferentes etapas
- Informar sobre hallazgos arqueológicos no previstos que se podrian encontrar dentro de las obras del proyecto, indicando su emplazamiento y profundidad
- El informe final de monitoreo deberá integrar además de una revisión bibliográfica exhaustiva (arqueológica e histórica), el análisis de materiales arqueológicos, (por especialistas en cada tipo de materialidad) y la conservación de todos los materiales culturales, arqueofaunisticos y bioantropológicos que se encuentren motivo de esta actividad
. En relación a los materiales recuperados, si es que los hubieren, la destinación definitiva de estos deberá ser implementada al momento de entregar el informe final del monitoreo, para lo cual se remitirá un documento oficial de la institución museográfica aceptando la destinación.
c) Con respecto al hallazgo aislado que se registró adecuadamente, solo será necesario que quede in situ.
d) Si durante la ejecución de obras que impliquen excavación y/o remoción de suelo se produjera algún hallazgo arqueológico o paleontológico, el titular del proyecto deberá proceder según lo establecido en los artículos 26* y 27” de la Ley N* 17.288 sobre Monumentos Nacionales y los articulos 20” y 23” del Reglamento sobre Excavaciones y/o Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas. De producirse la anterior situación, el titular deberá paralizar las obras en el frente de trabajo del o de los hallazgos y notificar de inmediato al Consejo de Monumentos Nacionales para que este organismo disponga los pasos a seguir, todos los cuales deberán ser implementados por el titular,
38.- Fauna Respecto del informe de fauna presentado junto a la DIA, en toda el área prospectada no se detectaron sitios especificos de importancia en relación con la diversidad faunistica y que pudiesen determinar mayores o menores indicadores de riqueza especifica. El ambiente es homogéneo y no se distinguen sectores con condiciones de hábitat excepcionales ni sitios de crianza de especies en peligro o áreas de concentración de fauna relevantes.
Por otra parte, no se encontraron evidencias, como individuos, restos cadavéricos, fecas, huellas o madrigueras que pudiesen indicar la presencia de especies residentes con problemas de conservación.
Finalmente y considerando el área del proyecto, no intercepta condiciones de hábitat excepcionales ni sitios de crianza de especies en peligro o áreas de concentración de fauna relevante, se concluye que la construcción y operación del proyecto, no generará impactos ambientales de importancia sobre la fauna de vertebrados tetrápodos presentes en el área de ———<cohstrucción.
.9.- lora Ñ j 0 área examinada, se indica que ésta corresponde a una formación vegetacional homogénea RETAR Ide tipo Coironal, formación caracteristica del área de estepa nor-occidental de la Región de E: Magéllanes y Antártica Chilena, con un uso agropecuario predominantemente ganadero ovino, O de Vista desde el cual, es posible considerarlo como de calidad media (condición general lar, con condición ganadera regular), conforme al potencial productivo regional. El área de acto directo e indirecto del proyecto no exhibe especies vegetales con problemas de
3.10.-
3.11.- 3.11.1.-
conservación, siendo un área con intervención antrópica previa, principalmente producto de la actividad ganadera, a la cual se suma la actividad petrolera-gasifera desarrollada históricamente, por lo cual se estima que la construcción de cualquiera de las 2 líneas de flujo, no se producirá impactos significativos o irreversibles al medio natural o ganadero cumpliendo con lo establecido en el Plan de intervención de Cubierta Vegetal.
Hidrología
De la visita a terreno, de la revisión de bibliografia existente y de imágenes satelitales disponibles de la zona, se observa un terreno de tipología esteparia plana, con suelo granular a arcilloso de permeabilidad media- a baja, de vegetación escasa tipo coirón y murtillas, con subcuencas muy pequeñas y que no generan escurrimientos visibles, aunque sí se podrian generar empozamientos en temporadas de deshielos, hasta ser secado por absorción del suelo vegetal natural o evapotranspiración.
Durante la inspección de las dos alternativas de linea de flujo propuestas por la empresa GeoPark para unir el pozo Chercán X-1 con la red de tuberías existentes, no se encontraron ni cauces naturales ni zonas de grandes acumulaciones de agua, en ninguno de los tramos.
En cuanto a la ubicación de la línea de flujo, se puede apreciar que ésta se encuentra en una zona alta, sin problemas de drenaje, con buen escurrimiento lateral hacia las dos subcuencas que la rodean, por lo que no afectaría en ningún caso la hidrología del sector.
El titular se compromete a:
- Compactar y restituir la geometría de la zanja, para que no se afecte el sistema de drenaje local,
- Evitar la acumulación de excedentes de excavación o de material de acopio en zonas de empozamiento,
- Una vez finalizada la etapa de construcción no se alterará el patrón natural del drenaje superficial de las aguas, permitiendo el libre escurrimiento de estas.
- Como parte del proyecto y, consecuentemente, del plan de abandono, se considerará el pleno restablecimiento del escurrimiento natural, en su condición original, de aguas lluvias y deshielos. Asimismo, no se formarán cuerpos de
aguas artificiales en los terrenos abandonados.
Plan de Intervención de la Cubierta Vegetal
Apertura y Cierre de Zanja
Para la apertura y cierre de la zanja se deberá seguir el siguiente procedimiento:
- Sin quitar la vegetación de la superficie, retirar la tierra vegetal u horizonte superficial de suelo de color más oscuro y disponerlo lateralmente. El horizonte de suelo vegetal puede presentar variaciones en su espesor, por lo que se debe tener cuidado en retirar sólo esta primera capa de tierra en esta primera operación. Para el caso específico del presente proyecto, el espesor del esta primera capa de suelo puede variar entre los 0,10 y 0,30 metros, pudiendo presentar algunas gravas de diámetro variable de poca relevancia.
- Continuar la excavación retirando el resto de tierra hasta llegar a la profundidad requerida para la instalación de la tubería. Esta tierra, de un color normalmente más claro y con mayor contenido de gravas, debe disponerse lateralmente en la zanja, pero no junto a la del horizonte superficial (la cual fue retirada inicialmente), sino al lado opuesto; eventualmente, conforme al método constructivo a emplear, la "tierra negra" (suelo más superficial) y el suelo más profundo, podrán disponerse en forma paralela a un mismo costado de la zanja, ello no deberá influir en la correcta forma de restitución del perfil de suelo intervenido,
- Una vez que el ducto es soldado y puesto en la zanja, ésta debe taparse, restituyendo el suelo inicialmente excavado siguiendo el mismo orden en que se encontraban las capas del mismo antes de la excavación. Por tanto, deberá ponerse primero el material del horizonte más profundo, para luego agregar aquel suelo que fue retirado inicialmente, del sector más superficial
- Dado que el suelo de la superficie quedará suelto y necesariamente más elevado por la
aireación y disgregado del mismo, éste deberá compactarse al finalizar la labor de cierre de zanja. La compactación podrá hacerse con un rodillo agrícola corrugado, o bien, con maquinaria que permita dejar la superficie idealmente rugosa. La finalidad que conlleva el cierre con una superficie de suelo compacta y rugosa radica en que de esta forma se evitará que el suelo se pierda por efecto del agua o el viento, permitiendo el posterior establecimiento natural de vegetación, tanto a partir del banco natural de semillas del suelo, como capturando semillas movidas por el viento, o dando un sustrato más adecuado a semillas forrajeras o pastos eventualmente aplicadas a la franja. Además, el ranurado y compactación superficial, permite atrapar y conservar de mejor forma la humedad del suelo, minimizando su evaporación por efecto del viento mientras no existe cubierta vegetal protectora, otorgando el ambiente propicio para la germinación y establecimiento de semillas de pastos. Debe evitarse dejar bloques de suelo sobre la superficie (terrones de gran tamaño), pues ello impedirá el establecimiento de los pastos, dando además un aspecto irregular al área intervenida, lo cual conllevará un claro impacto visual duradero,
Debe minimizarse el tránsito de maquinarias y vehículos en el área a intervenir, dado que éstos usualmente generan una mayor destrucción de cubierta vegetal que el mismo proceso constructivo de la zanja, principalmente si la construcción se realiza bajo condiciones de excesiva humedad o saturación del suelo.
Por ningún motivo deben mezclarse los horizontes de suelo (el superficial con el profundo), pues sólo el horizonte superficial es fértil y capaz de sostener en forma eficaz la vida vegetal.
3.11,2.-
3,11,3.-
3,:11.4.-
Adición de Semillas y Fertilizantes
El trabajo empírico de monitoreo y seguimiento de numerosos proyectos de construcción de ductos en distintas áreas agroecológicas de la Región, durante warios años, permiten observar una buena respuesta en la recuperación de áreas intervenidas cuando se adicionan semillas de pastos a la franja intervenida. Para obtener una buena respuesta, es necesario que la adición de semillas se haga al momento de restituir el perfil de suelo, cuando se esparce la tierra de superficie, para lo cual debe existir un adecuado nivel de humedad y temperatura (la cual se consigue con intervenciones en primavera o a fines de verano, entre los meses de agosto a octubre, o entre los meses de marzo y abril, idealmente), y el suelo es compactado después de cerrada la zanja.
Si bien el tipo de pastos a aplicar puede variar conforme a su disponibilidad en los mercados regional o nacional, es recomendable el uso de Poas (de preferencia Poa pratensis, u otra de similares características) pues éstas no son excesivamente palatables como otras especies forrajeras, y son más competitivas frente a diferentes especies consideradas malezas; la dosis media recomendada para el presente proyecto es de 30 Kg/Ha, aplicada sólo al área en la cual se ha movido el suelo (principalmente en la zona de zanjado). Bajo estas condiciones, la aplicación se realizará al voleo (esparcidas sobre el suelo), distribuidas e incorporadas mediante rastra de cadenas o clavos, y posterior compactación con rodillo corrugado o similar. Este trabajo de incorporación de semillas deberá realizarse al final de la fase de relleno de la zanja y una vez que ésta sea correctamente alisada (restauración del microrrelieve).
Debido al pequeño tamaño de las semillas y a su escasa proporción por unidad base de superficie (3,0q/m”), su distribución relativamente homogénea podría dificultarse, por lo que se recomienda, opcional y alternativamente, mezclar las mismas con turba de Sphagnum disgregada y húmeda (aproximadamente 20% de humedad) en proporción 20:1, sustrato - semilla, medida que también permitirá una mayor retención de agua en el micro ambiente próximo a la semilla y plántula.
Para la linea de flujo que posee una longitud total de 1.071 metros y un ancho de máximo estimado de trabajo de 6,0 metros (6.426m”), la cantidad total de semillas a aplicar será de 19,3 Kg, y la de turba, de 386,0 Kg. Junto con la semilla, se aplicará una mezcla de fertilizantes de uso agrícola, consistente en 83 Kg de Súper Fosfato Triple y 83 Kg de Urea.
Por otra parte, en caso de construir el ducto de 365 metros y considerando un ancho de máximo estimado de trabajo de 6,0 metros (2.189 mí), la cantidad total de semillas a aplicar será de 6,6 Kg, y la de turba, de 132,0 Kg. Junto con la semilla, se aplicará una mezcla de fertilizantes de uso agrícola, consistente en 28,5 Kg de Súper Fosfato Triple y 28,5 Kg de Urea.
Finalmente, independiente de la línea de flujo a construir, una vez cerrada la zanja, se deberá compactar la superficie mediante rodillo agricola o rodillo manual, ejerciendo una presión aproximada de 3,0 a 5,0 Kgiem2.
La aplicación de semillas comerciales tiene como finalidad proteger temporalmente el suelo de procesos erosivos, permitiendo que las áreas intervenidas paulatinamente retomen la vegetación natural del sitio, asegurando asi la continuidad del proceso de sucesión vegetacional secundario.
En otras épocas de construcción distintas a las óptimas (entre los meses de agosto y octubre), no obstante podrá emplearse el mismo Plan de Intervención de Cubierta Vegetal, los resultados podrán variar; sin embargo, dado que siempre se considera la adición de semillas de pastos y una correcta restitución del perfil de suelo, los resultados serán siempre mejores que la opción de restauración espontánea del sitio.
Intervención con Suelo Saturado o Congelado
Si la intervención del suelo debe realizarse con suelos saturados (usualmente entre los meses de abril a junio y entre la segunda quincena de agosto y finales de septiembre), será esperable que el tránsito de maquinaria y vehiculos generen gran daño a la cubierta vegetal, por lo que dicha época será la menos recomendable para realizar trabajos constructivos. Si se define construir de todas formas en la época señalada, deberá evaluarse el nivel de daño global infringido a la pista de tránsito y a la propia franja de construcción, procediendo a replantear el presente Plan de Intervención de Cubierta Vegetal, especialmente en lo relativo a la superficie total a restituir y las dosis de semillas de pastos y fertilizantes agricolas conjuntamente, durante la primavera (similar a una siembra convencional de pastos).
Si la intervención debe realizarse con el suelo congelado (usualmente entre los meses de julio a primera quincena de agosto), el hielo sobre la pista de tránsito opera casi como un pavimento, por lo que debería esperarse un mínimo daño, mientras la franja de construcción del ducto podrá restituirse de igual forma que para suelos estivales (la semilla permanecerá en latencia para germinar en primavera).
Monitoreo y Seguimiento
Con el objeto de verificar la correcta recuperación de la cubierta vegetal del sector de construcción del ducto, se contempla evaluar su desarrollo a través de dos monitoreos estivales: el primero, al finalizar la primera temporada de crecimiento y luego de un año, al menos, de establecidos los pastos; el segundo, al finalizar la segunda temporada de crecimiento de los pastos.
En cada monitoreo se evaluará la cobertura wegetacional general alcanzada (%). Los resultados de los monitoreos se entregarán en dos informes: uno parcial (primera temporada)
y uno final.
Si bien se espera que luego de transcurridas dos temporadas de crecimiento (12 a 18 meses aproximadamente) podrá lograrse un porcentaje de cobertura igual o superior al 75%, respecto de aquel determinado en la etapa antes de la intervención (medición de cobertura zona de línea base), se estima posible abandonar el proceso de seguimiento monitoreo,
cuando el sitio presente una cobertura igual o superior al 60% de su cobertura base, es decir, para el presente proyecto en particular, dicho porcentaje será igual a 47,4% para cualquiera de los dos casos.
Si al cabo de dicho periodo (18 meses) el porcentaje de cobertura vegetacional fuese inferior al esperado, se aplicarán técnicas agronómicas adicionales, tendientes a generar la recuperación efectiva del sitio, lo cual significará regenerar el área en forma manual O mecanizada.
4.- Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto “Construcción de Línea de Flujo Pozo Chercán X-1" y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “Construcción de Línea de Flujo Pozo Chercán X-1” cumple con:
- Normas de emisión y otras normas ambientales
A. Ley N*17.288/70, Ley de Monumentos Nacionales
El proyecto contempla la construcción una zanja de 1 m de ancho para alojar el ducto, más 1 m a cada lado de ésta para alojar los horizontes del suelo durante el proceso de construcción, con un ancho promedio total de 3 metros, correspondientes al área de intervención de la zanja más la superficie para alojar los horizontes de suelo, Además se considera una franja de uso temporal de 3 metros para el tránsito de la maquinaria durante el proceso de construcción.
El titular ha definido un ancho de zanja mínimo con el fin de intervenir la menor porción de superficie. En la eventualidad de encontrar cualquier hallazgo de carácter arqueológico, antropológico o paleontológico el titular denunciará e informará a las autoridades pertinentes
4.1.2.- D.S. N*594/99, Código Sanitario
Artículo 16: El proyecto contempla el transporte de gas a través de una linea de flujo. Por lo tanta, el proyecto en evaluación en ningún caso considera la descarga a una red pública de desagle de aguas servidas, ya que el objetivo del proyecto es el transporte de los hidrocarburos, para su posterior venta. Por otra parte, en el área de influencia del proyecto no existe red pública de desagúes de aguas servidas y/o sistema de alcantarillado.
Articulo 17: El proyecto no incorpora ningún tipo de relave minero o industrial o aguas contaminadas con productos tóxicos de cualquier naturaleza a los cuerpos de aguas antes mencionados.
Artículo 18: El proyecto no contempla la acumulación, tratamiento y disposición final de residuos industriales sólidos y liquidos dentro de su predio industrial, Los Únicos residuos generados durante la etapa de construcción de la línea de flujo, serán en una cantidad menor a 1 m3 de despuntes metálicos. Para ello contrata el servicio de terceros, los cuales son dispuestos en el vertedero municipal de Punta Arenas.
Artículo 19: GeoPark cuenta con una empresa contratista, encargada del almacenamiento, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos industriales que pudiese generar durante el desarrollo del proyecto, fuera del predio, Por ende exige a su empresa contratista las autorizaciones Sanitarias correspondientes para realizar este tipo de faenas. Junto con ello GeoPark presenta a la Autoridad Sanitaria los antecedentes que acreditan el transporte, tratamiento, y disposición final de dichos residuos industriales, si es que se generasen. En el caso de este proyecto la empresa realizará la misma tramitación en cada oportunidad que se requiera.
Artículo 20: La fiscalización de la presente normativa estará a cargo de la Autoridad Sanitaria.
Artículo 26: Las aguas servidas de los baños químicos producidas durante la construcción de la línea de flujo, son retiradas por una empresa contratista especializada en la materia y dispuestas adecuadamente en lugares autorizados por la Autoridad Sanitaria. GeoPark exige el cumplimiento de esta exigencia sanitaria a la empresa contratista.
Artículo 42: El proyecto no contempla el almacenamiento de materiales. Las sustancias peligrosas son almacenadas acorde a las exigencias estipuladas en la normativa chilena vigente. Además GeoPark cuenta para todos sus proyectos con un Plan de Emergencias?
correspondiente.
4.1.3.- D.S. N?148, Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos Peligrosos
El proyecto en evaluación no contempla la generación de residuos peligrosos. Sin embargo, cabe mencionar que todos los residuos sólidos y líquidos que genera GeoPark, están siendo actualmente retirados y posteriormente dispuestos por empresas autorizadas que cuentan con los permisos otorgados por la Autoridad Sanitaria. Por lo tanto, en el manejo de los que eventualmente se puedan generar será el mismo,
414- D.S. N*76
Los desperdicios que pudiesen generarse durante la ejecución del proyecto, son transportados por una empresa contratista que cumple con todo lo estipulado anteriormente, cubriendo los desperdicios con lonas que impiden la dispersión de estos al aire. El proyecto no contempla el transporte de arenas, ripios u otros materiales.
4.1.5.- Ley 20.551, Regula el Cierre de Faenas e Instalaciones Mineras
Una vez finalizada la vida Útil del proyecto, GeoPark, procederá a la etapa de cierre del mismo, el cual se detalla en la DIA, para lo cual, tramitará el respectivo plan de cierre de faenas mineras.
Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe
“indicarse que la ejecución del proyecto "Construcción de Linea de Flujo Pozo Chercán X-1" no
requiere de ninguno de los permisos ambientales sectoriales contemplados en el Título VIl del D.S.
¿N*95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental,
/ Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la
/ Ley N*"18.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación,
10.-
11.- 12.- 13.- 14.-
RESUELVE:
ha 2.-
lr KBTICOB!
Distribución:
debe indicarse que el proyecto "Construcción de Linea de Flujo Pozo Chercán X-1" no genera ni presenta ninguno de tales efectos, caracteristicas y circunstancias.
Que, en el proceso de evaluación del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el titular se ha comprometido voluntariamente a lo siguiente:
GeoPark se compromete a supervisar los procedimientos para la apertura y cierre de zanja, con el fin de realizar una correcta intervención de la cubierta vegetal y además realizar el monitoreo de la cubierta vegetal.
Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Organos del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.
Que, la información respecto de las condiciones, compromisos a medidas, que ya sea por medio de monitoreos, mediciones, reportes, análisis, informes de emisiones, estudios, auditorias, cumplimiento de metas o plazos y, en general, cualquier otra información destinada al seguimiento ambiental del proyecto o actividad que el titular deba entregar, según las obligaciones establecidas en la presente Resolución de Calificación Ambiental, deberá ser remitida a la Superintendencia del Medio Ambiente, conforme a los procedimientos y normas establecidas en la Resolución Exenta N?
844 de la Superintendencia del Medio Ambiente, de fecha 14 de diciembre de 2012, publicada en el Diario Oficial el 2 de enero de 2013.
Que, la Comisión de Evaluación sólo está facultada para pronunciarse respecto de la factibilidad ambiental del proyecto “Construcción de Linea de Flujo Pozo Chercán X-1", por lo cual, para que este proyecto pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Superintendencia del Medio Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales previstos y no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.
Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Comisión de Evaluación de la Región de Magallanes y Antártica Chilena, la individualización de cambios de titularidad.
Que todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.
Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación de la Región de Magallanes y Antártica Chilena
CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto "Construcción de Linea de Flujo Pozo Chercán X-1*.
CERTIFICAR que el proyecto "Construcción de Linea de Flujo Pozo Chercán X-1" cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable, no requiere de permisos ambientales sectoriales y no genera ni presenta los efectos, caracteristicas o circunstancias señalados en el articulo 11 de la Ley N”19.300.
Hacer presente que procede en contra de la presente Resolución, el recurso de reclamación, ante la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es de treinta dias contados desde la notificaglón del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de que el titular pueda ejercer cualquier otro recurso [que estime oportuno.
y Archivese
biental de la
PRA Chilena _.
» nombre reservado
* Superintendencia del Medio Ambiente
Cie:
. o... . . . . +
Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur
Corporación Nacional de Desarrollo Indigena, Magallanes y Antártica Chilena Corporación Nacional Forestal, Magallanes y Antártica Chilena
Dirección de Obras Hidráulicas, Magallanes y Antártica Chilena
Dirección de Vialidad, Magallanes y Antártica Chilena
Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena
Gobierno Regional, Región de Magallanes y Antártica Chilena
llustre Municipalidad de Porvenir
Secretaria Regional Ministerial de Agricultura, Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales, Magallanes y Antártica Chilena Secretaria Regional Ministerial de Energia, Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Magallanes y Antártica Chilena Secretaria Regional Ministerial de Minería, Magallanes y Antártica Chilena
Secretaria Regional Ministerial de Obras Públicas, Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial de Salud, Magallanes y Antártica Chilena
Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones, Magallanes y Antártica Chilena Secretaria Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, Magallanes y Antártica Chilena Servicio Agricola y Ganadero, Magallanes y Antártica Chilena
Servicio Nacional de Pesca, Magallanes y Antártica Chilena
Servicio Nacional de Turismo, Magallanes y Antártica Chilena
Superintendencia de Electricidad y Combustibles, Magallanes y Antártica Chilena Comisión Chilena de Energía Nuclear
Consejo de Monumentos Nacionales
Encargada Participación Ciudadana ] ] .
Expediente del Proyecto "CONSTRUCCIÓN DE LÍNEA DE FLUJO POZO CHERCAÁN X-1" Archivo Servicio de Evaluación Ambiental, Magallanes y Antártica Chilena
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