CONSTRUCTORA VALENCIA SPA con SERVICIOS EQUIFAX CHILE LIMITADA

Jepv.

C.A. de Valparaíso.

Valparaíso, once de febrero de dos mil veintiséis.

Vistos:

A folio 1 comparece la abogada Roxana Castro Franchi, y deduce recurso de protección en favor de Transporte Terratrán SpA, empresa del giro de su denominación y también de Constructora Valencia SpA., empresa del giro de su denominación, ambas representadas legalmente por el Sr. nombre reservado, cuya profesión y domicilio indica, en contra de Servicios Equifax Chile Limitada por lo que considera una actuación ilegal y arbitraria que, a su juicio, vulneran las garantías constitucionales de los recurrentes, establecidas en los números 3° inciso quinto, 4° y 21 del artículo 19 de la Constitución Política de la República.

Explica, que Servicios Equifax Chile Limitada publicó a Transportes Terratrán como morosa por una deuda de $4.621.055, correspondiente a 4 facturas de la empresa SKC RED S.A., las cuales tendrían una antigüedad de más de 2 años.

Prosigue diciendo que este es el único registro que existe respecto de la empresa. Además de informar estas supuestas deudas y debido a esas mismas facturas, la recurrida ha publicado un predictor de riesgo empresarial, con factor 1 (mayor riesgo), afectando la actividad empresarial y reputación comercial de Transportes Terratrán SpA y también la de sus empresas relacionadas, como es el caso de Constructora Valencia SpA, por quién también se recurre.

Agrega, que las empresas como Servicios Equifax Chile Limitada que se dedican al tratamiento y procesamiento de datos personales, están obligadas a ajustarse estrictamente a la ley, siendo responsables de la información que publican. Así, los incisos primero y segundo del artículo 9° de la Ley 19.628, prescriben.

Argumenta, que la exactitud, actualidad y veracidad de la información es clave para el desenvolvimiento del mercado y el comercio, determinando el acceso al crédito, la circulación de bienes y el desarrollo de las actividades empresariales. Una publicación falsa, desactualizada o incluso errónea afecta no solo el acceso al crédito, que también la contratación, la adquisición de bienes y servicios, y el normal desarrollo de una actividad económica lícita, puesto que es un hecho notorio y de todos conocidos, que antes de contratar o de conceder un crédito, se consultan las bases de datos de las empresas de almacenamiento de datos personales y en base a ello se toman decisiones.

Esto es tan así, que del mismo informe recurrido consta que las siguientes empresas han hecho consultas en DICOM: las compañías de seguros Avla Seguros y Seguro Continental y las empresas de proveedores Yolito Balart y Cemento Polpaico, siendo esta última la que con fecha 10 de noviembre de 2025 negó el crédito a una de las recurrentes por dicha publicación, tomando conocimiento de la existencia de este registro.

Indica que, mediante correo electrónico de 12 de noviembre de 2025, solicitamos a la recurrida la eliminación de dicha publicación, y sin perjuicio de ello enviamos la misma solicitud por carta certificada a través de la Notaría de Viña del Mar del Sr. nombre reservado, sin que hasta la fecha de presentación de este recurso se hubiese eliminado, ni nos hubiesen respondido.

Señala, que la publicación denunciada afecta y perturba de manera ilegítima el desarrollo de las actividades económicas lícitas de las recurrentes, vulnerando la garantía del numeral 21 del artículo 19 de la Constitución Política de la República, pues impide o restringe el acceso al crédito, impide o restringe el acceso al crédito de sus trabajadores, impide o restringe el acceso al crédito de empresas contratistas, de las empresas de factoring, e impide o restringe el acceso a bienes o servicios por parte de mi representada con sus proveedores. Aduce que, sus efectos nocivos alcanzaron -incluso- las actividades de las empresas relacionadas, como ocurre con la empresa Constructora Valencia SpA, a cuyo favor también actúo, como se muestra en el correo electrónico de 10 de noviembre de 2025, conforme al cual la empresa POLPAICO ha bloqueado la línea de crédito de Constructora Valencia. De esta forma, con la publicación efectuada por la recurrida de Transportes Terratrán, tanto ésta como terceros, como es Constructora Valencia SpA están siendo perjudicadas en su legítima actividad comercial, así como también en su reputación comercial ante la comunidad y ante sus proveedores, contratistas y posibles socios comerciales.

Explica que, en el caso de sus representadas se trata de empresas con muchos años de trayectoria, con un prestigio comercial, cumplidoras de sus compromisos y que no cuentan con ningún registro en DICOM, salvo éste. Por lo demás, Constructora Valencia no solo se desenvuelve en el ámbito privado, sino que también en el público, siendo una de las empresas que más viviendas sociales ha construido para el SERVIU en Chile, con contratos vigentes con dicho servicio; y que, por lo mismo, se ve perjudicada en su imagen comercial ante la Administración del Estado, la comunidad, proveedores, contratistas y posibles socios.

Indica que la conducta de la recurrida además de ilegal es arbitraria, puesto que la información que publica no es veraz, ya que las facturas cuya publicación se indican como morosas corresponden a servicios no prestados, que datarían de hace más de 2 años atrás, desconociéndose las razones de por qué se ha hecho este registro y publicación en este año 2025. Y añade que también se presenta como arbitrario que la recurrida elabore un predictor empresarial respecto de Transportes Terratrán SpA, en circunstancias que conforme al artículo 9 inciso final de la Ley N° 19.628, se encuentran prohibidas las predicciones o evaluaciones de riesgo comercial que no estén basadas únicamente en información objetiva relativa a morosidades o protestos de las personas naturales o jurídicas.

Solicita la eliminación de las publicaciones, con costas.

A folio 11, informó Servicios Equifax Chile Limitada, señalando que, dentro del giro de su representada, se procesa información aportada por comerciantes, industriales o profesionales asociados a la base de datos Boletín Electrónico Dicom (“BED”). Esta base de datos se confecciona con antecedentes proporcionados por los propios aportantes al sistema, como ocurre en el caso sub-lite, quienes se obligan contractualmente a lo siguiente:

• Entregar mensualmente o con la periodicidad que se convenga, en nómina escrita o medio magnético, los nombres de morosos y/o aclaraciones por pago, con indicación de los nombres y apellidos del deudor moroso, domicilio, monto adeudado, etc.

• Informar por escrito y oportunamente a Equifax las dudas que puedan plantearse respecto de los antecedentes entregados.

• Aclarar a requerimiento de Equifax, en un plazo que se determina contractualmente, cualquier consulta o reclamo relacionado con los registros ingresados, acompañando y/o remitiendo la documentación respaldatoria de la información proporcionada.

• El aportante es el único responsable de la exactitud de la información proporcionada.

Los aportantes deben informar a Equifax, en el instante que ello ocurra, los pagos, y/o regularizaciones de los registros, utilizando el portal BED. Para tales efectos, el aportante dispone de una clave de acceso o password secreta, de su exclusivo conocimiento y administración.

Indica, que el aportante de información asume la obligación de no ingresar al BED morosidades respecto de las cuales exista concesión de esperas, prórroga de plazo; contienda, recursos o acciones anteriores o posteriores a la entrega de la información; que consten en documentos reclamados o con más de 5 años contados desde la fecha de su exigibilidad. A mayor abundamiento, se estableció que el suscriptor o aportante de la información debe comunicar inmediatamente a Equifax las aclaraciones de las deudas morosas.

Refiere que, Transporte Terratrán SpA envió una reclamación a su representada a través de carta física la que fue ingresada a gestión el 05 de diciembre de 2025 por nuestro equipo de Servicio de Atención quienes le otorgaron el identificador de caso N° 30621639. Ante dicho reclamo, Equifax procedió a requerir la información de respaldo de la publicación de morosidad informada a su aportante - SKC RED S.A.- resultando que estos fueron recepcionados dentro de los plazos establecidos para tal efecto, adjuntando copia de la Factura Electrónica N° 63920 por $515.389; Factura Electrónica N° 63931 por $210.130; Factura Electrónica N° 63942 por $3.536.442; Factura Electrónica N° 64153 por $359.094, y sus correspondientes Registro de aceptación o reclamo de DTE emitidos por el Servicio de Impuestos Internos donde consta que las facturas no fueron reclamadas dentro del plazo de 8 días de acuerdo a la Ley 19.983, estando irrevocablemente aceptadas, cumpliendo así, al menos formalmente, con los requisitos para su publicación. Agrega que, revisados los antecedentes por el Servicio de Atención, se pudo establecer que, formalmente, los documentos cumplían con los requisitos de la Ley 19.983. Por lo anteriormente señalado, y a solicitud de SKC RED S.A., se mantiene la publicación, todo lo cual fue debidamente informado a la recurrente.

Respecto a la recurrente Constructora, se adjunta informe, donde se puede evidenciar que las publicaciones materia del presente recurso no se encuentran vigentes en su Informe Comercial.

Por lo anteriormente expuesto, se desprende que no existe acto ilegal ni arbitrario que pudiere imputarse a mi representada, por cuanto Equifax ha obrado en todo momento, con estricto apego a sus obligaciones legales, contractuales y conforme a la legislación vigente.

Se ordenó traer los autos en relación.

CONSIDERANDO:

Primero: Que para analizar el asunto planteado por la presente vía resulta conveniente consignar que el recurso de protección de garantías constitucionales establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República constituye jurídicamente una acción de naturaleza cautelar destinada a amparar el legítimo ejercicio de las garantías y derechos preexistentes que en esa misma disposición se enumeran, mediante la adopción de medidas de resguardo ante un acto u omisión arbitrario o ilegal que perturbe, amague o prive de ese ejercicio.

Segundo: Que, Transporte Terratrán SpA, y la Constructora Valencia SpA. han recurrido de protección contra Servicios Equifax Chile Limitada publicó a Transportes Terratrán como morosa por una deuda de $4.621.055, correspondiente a 4 facturas de la empresa SKC RED S.A., las cuales tendrían una antigüedad de más de 2 años. Agrega que, debido a esas mismas facturas, la recurrida ha publicado un predictor de riesgo empresarial, con factor 1 (mayor riesgo), afectando la actividad empresarial y reputación comercial de Transportes Terratrán SpA y también la de sus empresas relacionadas, como es el caso de Constructora Valencia SpA. Añade que solicitó a la recurrida la eliminación de la publicación cuestionada el 12 de noviembre de 2025, lo que no ha ocurrido hasta la fecha.

Sostiene que el actuar de la recurrida es ilegal pues la información publicada no es verás y se refiere a una deuda de más de dos años. Asimismo, estima tal conducta como arbitraria, por realizar una predicción de riesgo vulnerando lo dispuesto en el artículo 9° de la Ley 19.628.

Tercero: Que, Equifax informó manifestando que procesa información aportada por comerciantes, industriales o profesionales asociados a la base de datos Boletín Electrónico Dicom (“BED”), la que se confecciona con antecedentes proporcionados por los éstos, que asumen la responsabilidad por la efectividad de los antecedentes aportados, puesto que, conforme a la ley, es obligación del suscriptor no ingresar morosidades respecto de las cuales se hayan concedido esperas, o existan juicios pendientes y que la eliminación del codeudor solidario se realizó porque sus circunstancias no eran las mismas. Agrega que Transporte Terratrán SpA envió una reclamación la que fue debidamente ingresada y que procedió a requerir la información de respaldo de la publicación de morosidad informada a su aportante - SKC RED S.A.- resultando que estos fueron recepcionados dentro de los plazos establecidos para tal efecto aportando las facturas correspondientes, las que cumplen con los requisitos para su publicación.

Cuarto: Que, la veracidad de la información publicada por Equifax y aportada por SKC RED S.A., así como la vigencia de la deuda allí contenida no es un asunto que corresponda ser discutido por esta vía, sino que deberá ser alegado y debatido en el procedimiento correspondiente, careciendo por tanto dicho argumento de relevancia para determinar el carácter arbitrario o ilegal de la actuación que se reprocha a la recurrida.

Quinto: Que, es un hecho no discutido que la empresa Equifax Chile S. A. mantiene un contrato de prestación de servicios con la empresa que le aportó la información publicada, en virtud del cual la primera le informa las morosidades registradas por sus clientes y la recurrida transmite los datos comerciales aportados. Asimismo, consta que, frente al reclamo de la recurrente Equifax solicitó la información correspondiente a la empresa SKC RED S.A., la que aportó los antecedentes requeridos y solicitó la mantención de la publicación.

Sexto: Que, en consecuencia, no existiendo un derecho indubitado en cuanto a que se haya acreditado la falsedad o prescripción de la deuda cuya publicación se solicita eliminar, el recurso no podrá prosperar.

Por estas consideraciones y de conformidad, además, con lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y en el Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre la materia, se rechaza, sin costas, el recurso de protección deducido por la abogada Roxana Castro Franchi, en favor de Transporte Terratrán SpA. y de Constructora Valencia SpA., en contra de Servicios Equifax Chile Limitada.

Comuníquese, notifíquese y regístrese.

Redacción de la Ministra Sra. Carolina Figueroa Chandía.

N°Protección-7863-2025.

En Valparaíso, once de febrero de dos mil veintiséis, se notificó por el estado diario la resolución que antecede.