PUERTO CENTRAL S.A. CONTRA FEDERACIÓN DE TRABAJADORES PORTUARIOS COSTANERA ESPIGÓN SAN nombre reservado -FETRAPORTCES-

Foja: 72 Setenta y Dos eaam C.A. de Valparaíso Valparaíso, veintisiete de mayo de dos mil quince.

VISTO:

A fojas 2 comparece don Christian Von Bergen Rodriguez, indicando que en su calidad de mandatario judicial de Puerto Central S.A. y de su filial Muellaje Central S.A., deduce recurso de protección en contra de la Federación de Trabajadores Portuarios Costanera Espigón San nombre reservado -FETRAPORTCES-, organización sindical, representada por su Presidente, Sr. nombre reservado, en contra de este último y de los demás dirigentes sindicales, Sres. nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado y nombre reservado, todos trabajadores portuarios eventuales, constituidos actualmente en el acceso del frente de atraque Costanera Espigón del puerto de San nombre reservado quienes han incurrido en actos y hechos arbitrarios e ilegales que amenazan, perturban y/o privan a Puerto de Central S.A. y a su filial Muellaje Central S.A. en el legítimo ejercicio de la garantía constitucional reconocida en el artículo 19 N° 21 de la Constitución Política de la República de Chile, consistente en el Derecho a desarrollar cualquier actividad económica que no sea contraria a la moral, al orden público o a la seguridad nacional, respetando las normas legales que la regulan y, además, de su artículo 19 N° 24 de la Cosntitución Política de la República de Chile y, respecto de los trabajadores de planta de ambas empresas, amenazando el derecho de la libertad de trabajo, consagrada en el numeral 16 de la mencionada disposición constitucional.

Indica que la empresa Puerto Central S.A. es la concesionaria del Frente de Atraque Costanera Espigón del Puerto de San nombre reservado, en virtud del Contrato de Concesión Portuaria suscrito con la Empresa Portuaria San nombre reservado, mediante escritura pública de fecha 8 de agosto de 2011, en tal virtud, Puerto Central S.A. tiene el derecho y la obligación para con dicha empresa portuaria y para con los usuarios del recinto portuario, de operar la infraestructura portuaria de uso público que conforma el referido Frente de Atraque. La operación portuaria se realiza, fundamentalmente a través de nuestra filial. Muellaje Central S.A.

Agrega que para que esta empresa pueda desarrollar libremente la actividad económica de explotar el referido Frente de Atraque, se requiere disponer de un libre acceso y salida desde dicho recinto tanto, de las personas y vehículos, como de los bienes que conforman la carga que es cargada y/o descargada desde las naves que atracan a los sitios dé dicho Frente de Atraque.

Señala que para la prestación de los servicios propiamente portuarios, Puerto Central S.A., por intermedio de su filial, Muellaje Central S.A., contrata trabajadores portuarios permanentes con contrato de trabajo indefinido y también, a trabajadores portuarios eventuales con convenios de provisión de puestos de trabajo; cabe señalar que Muellaje Central tiene en la actualidad 250 trabajadores contratados en forma permanente, con los cuales la Empresa ha mantenido un diálogo permanente y en un ambiente de confianza. Adicionalmente, en septiembre pasado se suscribió un Convenio de Provisión de Puestos de Trabajo (CPPT) por 24 meses de vigencia, con 3 sindicatos de trabajadores portuarios eventuales que agrupan a 89 personas, reunidos en la Federación recurrida y que nombre reservado lidera. Lo anterior con el mutuo convencimiento de mejorar las condiciones laborales, tener reglas claras y estabilidad en la operación del terminal.

Refiere que con fecha 18 de febrero de 2015, siendo las 20:30 horas, ésta Federación y los dirigentes recurridos decidieron ejercer vías de hecho, fuera de todo amparo en el derecho, tomándose el acceso norte del Frente de Atraque Costanera Espigón, procediendo a la quema de neumáticos y levantando barricadas que impidieron el ingreso al Frente de Atraque de cualquier trabajador o dirigente ajeno a su Federación.

Además de las violentas acciones ya señaladas, mientras permanecían en las barricadas levantadas, este grupo de dirigentes procedió a lanzar piedras a las oficinas de la filial Muellaje Central S.A. causando diversos daños, como la ruptura de los vidrios del segundo piso de la oficina. Junto a ello, rompieron el vehículo particular, patente BVJW-88, para terminar ingresando al terminal por un acceso no habilitado, el que se usa sólo como vía de evacuación, destruyendo el portón que existe en el lugar.

Indica que hasta este momento el movimiento ilegal, de hecho y de fuerza sigue vigente y, además, a través de la federación recurrida se han emitido por redes sociales directas y claras amenazas a trabajadores de la empresa; también se mantiene el bloqueo del acceso norte, no pudiendo ingresar personas ni vehículos para poder ejercer dichas personas su libertad de trabajo y las empresas por las que se recurre su libertad de desarrollar su actividad económica. Cabe agregar que en el terminal portuario se descargan vehículos de importación y los transportistas a cargo de trasladarlos fuera del recinto a las distintas ciudades del país están amenazados por los dirigentes recurridos de que si realizan el transporte de vehículos, serán atacados en las vías públicas y carreteras circundantes a San nombre reservado.

De este modo, mediante este acto de fuerza y presión ilegítima, Puerto Central S.A. y Muellaje Central S.A. se ven impedidas de poder desarrollar libremente sus respectivas actividades económicas garantizadas en el artículo 19 N° 21 de la Constitución Política de la República de Chile y de ejercer su derecho de dominio garantizado en el artículo 19 N° 24 de la carta constitucional, en los términos del artículo 582 del Código Civil y se perturba el derecho a la libertad de trabajo de los trabajadores de planta de esas empresas que desean cumplir con sus contratos de trabajo, junto con amenazar la integridad física de éstos para el caso que efectivamente traten de cumplir con dichos contratos de trabajo.

Solicita declarar que:

a) La actividad de hecho y fuerza de los recurridos y descrita en el cuerpo de este escrito, iniciada el día 18 de febrero de 2015 a las 20:30 horas y que a la fecha de hoy se mantiene, es ilegal y arbitraria y amenaza, perturba y/o priva a Puerto Central S.A. de las garantías constitucionales precedentemente señaladas y también, de las garantías de sus trabajadores de planta también ya mencionadas;

b) Que los recurridos deberán abstenerse de realizar manifestaciones o conductas que impidan el libre ingreso y salida de las personas, vehículos y cargas desde y hacia el frente de Atraque Costanera Espigón del puerto de San nombre reservado y deponer las acciones de bloqueo de las vías de acceso tanto peatonal como vehicular desde y hacia el indicado Recinto Portuario y no volver a incurrir en dichas conductas ilegales y arbitrarias en el futuro;

c) Que los recurridos deberán abstenerse de realizar o incurrir en cualquier conducta que impida a Puerto Central S.A. y a Muellaje Central S.A. poder desarrollar libremente sus actividades económicas;

d) Que los recurridos deberán abstenerse de realizar o incurrir en cualquier conducta o amenaza que impida o inhiba a los trabajadores de Puerto Central S.A. o Muellaje Central S.A. de concurrir al recinto portuario a desarrollar libre y pacíficamente su trabajo.

e) Que se dicten todas las providencias inmediatas que permitan dar protección a Puerto Central S.A., a Muellaje Central S.A. y los trabajadores de éstas y restablecer el imperio del derecho; y f) Que los recurridos deberán pagar las costas de este recurso.

Acompaña documentos y video cámara de seguridad grabado el día 18 de febrero de 2014.

A fojas 53 informa recurso Don nombre reservado, quien indica que fue secretario provisorio desde septiembre de 2014 hasta diciembre de 2014, periodo en el cual caducó su cargo, indica que no aparece en ningún registro de la Inspección del Trabajo y que lleva sin ingresar al puerto desde diciembre de 2014, por motivos de salud no compatibles con labores a realizar dentro del puerto, asegurando no tener ningún tipo de relación con lo mencionado en el recurso.

Acompaña documentación a su recurso.

Por resolución de fojas 67 se trajeron los autos en relación.

CON LO RELACIONADO Y CONSIDERANDO:

PRIMERO: Que la acción constitucional de protección, consagrada en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, ha sido establecida a favor de quien, por causa de actos u omisiones arbitrarios o ilegales, sufra privación, perturbación o amenaza en el legítimo ejercicio de los derechos y garantías establecidas en el artículo 19 de la Carta Fundamental.

SEGUNDO: Que a través de su acción, el recurrente imputa a la Federación de Trabajadores Portuarios Costanera Espigón San nombre reservado -FETRAPORTCES-, conductas vulneratorias de sus derechos fundamentales consagrados en el artículo 19 N° 21 y N° 24 de la Constitución Política, al haber bloqueado la entrada norte del Frente de Atraque Costanera Espigón, el día 18 de Febrero de 2015.

TERCERO: Que del mérito de los antecedentes acompañados no es posible dar por acreditado que los supuestos hechos vulneratorios de las garantías constitucionales alegadas, sean atribuibles a los recurridos, pues no existen elementos que permitan vincular tales conductas a los mismos.

Por estas consideraciones y visto, además, lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre la materia, se rechaza el recurso de protección deducido a fojas 2 por el abogado don Christian Von Bergen Rodriguez, a favor de Puerto Central S.A. y de su filial Muellaje Central S.A. en contra de la Federación de Trabajadores Portuarios Costanera Espigón San nombre reservado.

Regístrese, comuníquese y archívese en su oportunidad.

N°Protección-591-2015.

Pronunciada por las Ministros Sra. Inés María Letelier Ferrada, Fiscal Judicial Sra. Jacqueline Nash Álvarez y abogado integrante Sr. Carlos Fuentes Puelma.

En Valparaíso, veintisiete de mayo de dos mil quince, se notificó por el estado diario la resolución que antecede.