nombre reservado con HOSPITAL DR. GUSTAVO FRICKE DE VIÑA DEL MAR

Edp C.A. de Valparaíso Valparaíso, treinta de octubre de dos mil veinticinco.

VISTO:

1° A folio 1, comparecen doña nombre reservado, don nombre reservado, doña nombre reservado, don nombre reservado, don nombre reservado, y doña nombre reservado, e interponen acción constitucional de protección en contra del Hospital Dr. Gustavo Fricke, y en contra de su representante legal, su Director don nombre reservado, por los actos arbitrarios e ilegales, vulneratorios de los derechos consagrados en los numerales 1° y 4° del artículo 19 de la Constitución Política de la República, que indica en su recurso; solicitando que esta Corte, restableciendo el imperio del derecho, ordene el cese inmediato de la ejecución de cualquier acto material que implique o pueda implicar afectación, perturbación o amenaza de las garantías constitucionales invocadas, con costas.

Fundan su arbitrio, en primer lugar, en que todos forman parte de la organización sindical Asociación Histórica de Funcionarios de la Salud Hospital Fricke, y en dicha calidad, se les informó por una funcionaria, nombre reservado, sobre hechos ocurridos en el mes de diciembre de 2024, por lo que presentan una denuncia interna, iniciándose un sumario administrativo. Los hechos de la misma consisten en que en la fiesta de Navidad de diciembre de 2024 sobraron muchas cosas, las cuales serían utilizadas en actividades posteriores. Desde febrero de 2025 se solicitaba la devolución o se pedía cuenta de las cosas que sobraron, las cuales habían sido debidamente compradas con fondos destinados para ello. En esta investigación tanto doña nombre reservado, como nombre reservado, funcionaria no recurrente, son testigos, razón por la cual reciben acoso laboral por su superior jerárquico.

En referencia a lo anterior, el día viernes 8 de agosto de 2025, doña nombre reservado fue citada a través de contacto telefónico por nombre reservado, quien se desempeña como jefatura de la Subdirección de Gestión de las Personas del Servicio de Salud Viña del Mar-Quillota. Éste cita a la funcionaria a una reunión y pone la condición de que asista sola, sin ningún dirigente sindical; en ella, se encontraban nombre reservado y nombre reservado, relacionador laboral del Servicio de Salud, quienes le preguntaron lo sucedido en la fiesta de Navidad de diciembre 2024 y por qué ella estaba denunciando los hechos a esta altura del año. nombre reservado les dijo que desde febrero estaba preguntando por las cosas que sobraron en la fiesta de Navidad, para poder ocuparlas en actividades del año, ya que habían sobrado muchas y venían muchas actividades. Entonces, nombre reservado, en esa reunión, le dijo a nombre reservado que el sumario que se estaba instruyendo por parte del Servicio de Salud no iba a llegar a ninguna parte y que las personas que estaban ahí no iban a ser removidas de su lugar, por lo cual le ofreció a la funcionaria que mejor se fuera a trabajar con ellos al Servicio de Salud, diciéndole que en su lugar de trabajo ya estaba “quemada” y lo mejor era que saliera de ahí, y que no iba a cambiar a nadie de las personas que estaba denunciando. Por ello, doña nombre reservado, ante el constante hostigamiento, se cambió de la unidad de calidad de vida.

Por otra parte, señalan que la recurrente nombre reservado, ha vivido hostigamiento laboral por su supervisora doña nombre reservado, lo que resulta vulneratorio, al provenir de autoridades de mayor rango y representantes del Hospital Dr. Gustavo Fricke, en el cual existe un proceso en curso.

Igualmente, en el transcurso de su administración del Sindicato, los recurrentes han sufrido de persecuciones administrativas y judiciales al ser dirigentes sindicales, se les presentó una querella por injurias y calumnias, procedimiento en el cual se les acusó como directiva vigente de la organización sindical, y en la que fueron absueltos de los cargos que se les levantaron.

Señalan que, en su calidad de dirigentes sindicales, su función principal es otorgar el apoyo a los funcionarios que son parte de la asociación, por lo que apoyar o presentar denuncias internas para señalar hechos ilícitos no puede otorgar facultad alguna para que los denunciantes sean objeto de querellas por injurias y calumnias, sanciones morales, malos tratos laborales u otras acciones u omisiones que se han generado o puedan seguir generándose. Señalan que, por el hostigamiento aludido, han presentado diversos síntomas por el deterioro de su salud mental, en donde hemos tenido que presentar licencias médicas de carácter laboral por el daño psicológico vivido.

Indican que las denuncias que han hecho se encuentran reguladas y amparadas tanto en la Ley 20.584, el Código Sanitario y los reglamentos internos del hospital, siendo necesario que la recurrida se abstenga de ejercer cualquier represalia contra los recurrentes. En este sentido, como organización solicitan que se deje de vulnerar los derechos de todos los involucrados como denunciantes y testigos del sumario y denuncia en curso, iniciado precisamente porque se desconoce el paradero de bienes adquiridos durante el período de Navidad del año 2024. Hasta la fecha no se ha dado respuesta y, ante la necesidad de actividades próximas, fue necesario interponer la denuncia, además del maltrato vivido por doña nombre reservado y doña nombre reservado al contribuir con el sumario administrativo que se está realizando al interior de la institución.

Señalan los referidos hechos como conculcatorios de sus derechos a la vida e integridad física y psíquica y a la honra.

En cuanto a medidas, solicitan que se declare la ilegalidad o arbitrariedad del trato otorgado por las recurridos a las afectadas, al no ofrecer la protección debida ante las denuncias realizadas, en virtud de la Ley N° 21.643, el Estatuto Administrativo, el Convenio N° 190 de la OIT, y el Protocolo Interno vigente en la red SSVQ; se declaren infringidos los derechos fundamentales aludidos, y se adopten todas las medidas destinadas a restablecer el imperio del derecho y a asegurar la tutela de los derechos vulnerados, poniendo fin a los actos y omisiones ilegales y arbitrarios descritos en este recurso, estableciendo medidas para subsanar las mismas.

2° A folio 9, informa doña nombre reservado, por el Hospital Dr. Gustavo Fricke, solicitando el rechazo del arbitrio intentado, desde que de los hechos relatados no se visualiza un actuar ilegal ni arbitrario de parte del Hospital, ni fundamentos en el relato de los recurrentes.

Acusa, en primer lugar, la falta de legitimación pasiva de su parte, ratificando los hechos de la denuncia, pero haciendo presente que el sumario para investigar de los hechos es llevado por el Servicio de Salud Viña del Mar Quillota, instruido por don nombre reservado, quien es el Subdirector de Gestión y Desarrollo de las personas del Servicio de Salud, y la fiscal que lleva la investigación es doña nombre reservado, abogada de dicha entidad, donde el Hospital no tiene injerencia alguna; razón por la cual el recurso debió direccionarse a dicho órgano, ya que este nosocomio no tiene mayor injerencia en la gestión del sumario, la forma como se está llevando, y si las recurrentes son o no testigos en el mismo, más aún, por el carácter de secreto de este, resulta imposible acceder a su contenido, más allá de la resolución que ordenó su instrucción que se acompaña.

En cuanto al presunto acoso laboral denunciado, en el relato del recurso no se realiza ninguna exposición clara y circunstanciada de hechos que fundamenten su relato, pues no dan cuenta de sucesos concretos, no indican lugar y épocas; su presentación es vaga y ambigua, no indica hechos precisos, o rango temporal. Todo lo anterior redunda en la imposibilidad de la recurrida de poder refutar o informar detalladamente de las situaciones que plantean, más aún cuando ellos mismos dan cuenta de hechos que ocurrieron en el Servicio de Salud Viña del Mar Quillota, por funcionarios de tal servicio; y ello, a tal magnitud, que no vislumbra qué medidas podría tomar para hacer cesar esa presunta conducta.

Indica que, al relacionar los hechos con los supuestos derechos vulnerados, resulta inverosímil que su escueto y desprolijo relato, pueda dar lugar a lograr convicción sobre eventuales vulneraciones, necesitándose para ello un procedimiento lato e idóneo para su establecimiento y no la vía proteccional, que ampara derechos indubitados y preexistentes.

3° A folio 10, se trajeron los autos en relación.

CON LO RELACIONADO Y CONSIDERANDO:

PRIMERO: Que mediante el presente arbitrio, se denuncia la infracción de derechos fundamentales a la integridad psíquica y la honra de los recurrentes, en razón de diversos hostigamientos que estos habrían sufrido, en su calidad de dirigentes sindicales, por autoridades de la recurrida.

SEGUNDO: Que debe destacarse, en primer lugar, que del cuerpo del recurso y de lo expuesto en estrados, no se identifica a las personas que habrían cometido estos hostigamientos, como éstos se habrían desarrollado, las fechas y lugares en que han sucedido ni como ellos han constituido una afectación a los derechos fundamentales de los actores; advirtiéndose únicamente, la efectividad de haberse abierto una investigación sumaria para investigar la pérdida de especies reclamada por los recurrentes pertenecientes a la Asociación Histórica de Funcionarios de la Salud Hospital Fricke en que dos asociados fueron testigos del mismo.

TERCERO: Que, en este orden de cosas, no existiendo claridad sobre las conductas presuntamente desplegadas por la recurrida en desmedro de los actores, no resulta posible tomar providencias concretas para la debida protección de sus derechos; conculcación que, por de pronto, no se ha acreditado suficientemente en estrados, precisamente por lo señalado anteriormente.

CUARTO: Que, por otra parte, existiendo un sumario pendiente sustanciado por la autoridad en referencia relacionado con la pérdida de especies aludida, lo cierto es que la afectación denunciada en el recurso por los recurrentes relativo a sufrir conductas de hostigamiento y acoso laboral de parte de la recurrida, la recurrente no hizo valer ningún antecedente concreto respecto de tales alegaciones lo que impide a esta Corte poder emitir un pronunciamiento a su respecto, de materias que además, son de competencia de otros órganos y encontrándose en curso un sumario administrativo en el cual se pueden requerir las medidas que los funcionarios estimen pertinentes a sus derechos. No es entonces la presente vía cautelar idónea para ello.

Por estas consideraciones y conforme con lo prescrito en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, se rechaza, sin costas, la acción de protección deducida por doña nombre reservado, don nombre reservado, doña nombre reservado, don nombre reservado, don nombre reservado, y doña nombre reservado, en contra del Hospital Dr. Gustavo Fricke.

Regístrese, comuníquese y archívese en su oportunidad.

N°Protección-5678-2025.

En Valparaíso, treinta de octubre de dos mil veinticinco, se notificó por el estado diario la resolución que antecede.