FUNDACIÓN REFUGIO DE CRISTO con SERVICIO NACIONAL DE PROTECCIÓN ESPECIALIZADA A LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA

C.A. de Valparaíso.

Valparaíso, dos de septiembre de dos mil veinticuatro.

Vistos:

A folio 1 comparece abogada doña Jennifer Donoso Cornejo en representación de la Fundación de Refugio de Cristo, quien interpone acción de protección en favor del joven nombre reservado, de 15 años, sujeto de protección de residencia Padre Pienovi, perteneciente a la Fundación Refugio de Cristo, organismo colaborador de Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y la Adolescencia, según autos RIT X-8-2015 del Tribunal de Familia de Limache, en contra del Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y la Adolescencia, y en contra de la Dirección Regional de Valparaíso del Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y la Adolescencia por actos arbitrarios e ilegales, que afectan el derecho a la vida e integridad psíquica y física del joven de autos.

Con la presente acción constitucional solicita que se ordene que dicha institución informe dentro de un plazo perentorio y en definitiva ordenar el ingreso del niño de autos a Residencia Especializada, sea de administración directa o no, dentro de la región o fuera de esta, ordenando que el Servicio recurrido genere la oferta, según lo dispuesto en el artículo 2 bis de la ley 21.302.

Refiere que, el joven ingresa a la red de protección, en el año 2012, por negligencia parental grave, dado que red familiar no logra otorgar piso proteccional mínimo, donde la progenitora se declara incapaz de asumir los cuidados del niño de autos en atención a los desajustes conductuales del recurrente, hechos que desencadenaron episodios violencia física y psicológica en contra del niño de autos.

En razón de lo anterior, es ingresado al Hogar de Niños y Niñas de la Providencia de Limache, del cual es egresado con su madre, en enero de 2015, debido a los avances significativos que la misma tuvo, durante proceso de acercamiento familiar. Sin embargo, en agosto de ese mismo año, la progen itoria llama a Carabineros con la intención de internar al recurrente debido a que se percibe emocionalmente inestable, presentado sentimientos de malestar hacia su hijo, manifestando que lo ha agredido físicamente y que tiene deseos de “ahorcarlo del cuello”, estando el niño en situación de riesgo con su madre, razón por la que reingresa a sistema residencial, específicamente al Hogar nombre reservado de Quillota.

En junio de 2016, Hogar informa que la madre ha mostrado avances significativos, empoderándose en su rol maternal, con apoyo de su cónyuge y padrastro del sujeto de protección, de diversos programas intervinientes (ASPAUD y PRM), además de atención en área de salud y esquema farmacológico, lo cual se ha podido visualizar en acercamiento familiar, por lo que solicitan el pre-egreso de dicho programa, otorgándose el mismo. No obstante, PRM emite informe en contrario, señalando que los recursos protectores de la madre, son insuficientes no contando con las condiciones mínimas de protección, requiriéndose acompañamiento y apoyo por parte de la red, por larga data, no solo por las condiciones de Enzo, sino que también porque la adulta presenta patología en salud mental, cuyo tratamiento no ha sido sostenido en el tiempo, evidenciándose abandonos en el mismo, lo cual no garantiza las condiciones mínimas de seguridad. En septiembre del mismo año, PRM informa de intento suicida de la progenitora, por imposibilidad en el manejo conductual de Enzo.

Con fecha 23 de septiembre de 2016, el niño ingresa a Hogar Alfonso Boes, donde se mantiene hasta noviembre de 2017, y cuyos profesionales dan cuenta del trabajo interventivo con la madre, quienes refieren que la adulta no cuenta con los recursos emocionales necesarios para ejercer el cuidado personal del niño.

En enero de 2018, es ingresado efectivamente a RPM Padre Pienovi, hogar en el que se mantiene hasta hoy, dónde la madre sólo se presenta en fechas puntuales (cumpleaños, navidad), mostrándose periférica en la vinculación con Enzo.

Agrega que el menor ha transitado por la red, desde el año 2012 en 8 centros diversos, y el último de ellos es el Rem-Per Padre Pienovi en noviembre de 2017 se decreta su ingreso, siendo efectivo en enero de 2018, puesto que el niño se encontraba hospitalizado en Hospital El Salvador. En este centro residencial, el niño ha sido objeto de diversos programas de emergencia en salud, para contrataciones de tutores exclusivos para el niño, lo cual no ha mejorado su calidad de vida, unido a que, con la nueva legislación, dichos proyectos de emergencia no son prorrogables.

A finales del año anterior y comienzos de este, se sostuvieron diversas coordinaciones con el SPE, en relación a apertura de RDS Santo Domingo, en la comuna de Quilpué; lugar que cumpliría con las condiciones proteccionales requeridas por Enzo y respecto del cual, se habría contado con cupo, proyectándose el ingreso del niño, en principio para enero de 2024, prorrogándose luego a marzo del presente, para no contar a la fecha con proyección de ingreso. Durante la semana pasada, Servicio de Protección Especializada, informa que no se llevará a cabo apertura de RDS en comento.

En cuanto a los antecedentes de salud del recurrente, posee los siguientes diagnósticos: Trastorno traumático del desarrollo, discapacidad intelectual severa 85,50 % y disarmonía psicótica.

Con fecha 17 junio de 2024 el joven mantuvo atención con Psiquiatra nombre reservado, siendo acompañado por Trabajadora Social de la residencia, quien acompaña informe de Enzo durante el último trimestre en cuanto a los diferentes ámbitos de su cotidiano: social, escolar, familiar, comunitario. En donde se visualiza un incremento significativo de las desregulaciones tanto emocionales como conductuales en donde aumenta el uso de la violencia, generando inestabilidad y temor en el contexto residencial. En consideración al informe, a la entrevista con ETD y con el propio sujeto de protección, se acuerda hospitalización de Enzo en Hospital de Quilpué en donde se mantiene hasta la fecha de elaboración de la presente acción de protección.

Que, el 02 julio de 2024, se realiza coordinación con Javier Silva Quilodrán Trabajador Social del Hospital de Quilpué, quien señala la situación actual de Enzo. En primera instancia Enzo se mantuvo en la UTI del recinto hospitalario. Actualmente se mantiene en UCI, ha sido evaluado por 4 psiquiatras, su diagnóstico actual es DI moderado, Trastorno conductual grave en estudio y agitación psicomotora severa. Se mantuvo en UTI con medicamento intravenoso de precedex en primera instancia, para luego utilizar propofol en UCI. Se visualiza posibilidad de comenzar con tratamiento con clozapina. Todos los cambios en su esquema farmacológico van complementados con exámenes.

A folio 12 evacua informe Matías Valdivia Valenzuela, abogado del Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia.

Refiere que, El adolescente nombre reservado se encuentra actualmente ingresado en la Residencia Padre Pienovi de Villa Alemana, desde el 01 de octubre de 2017, en virtud de resolución del Juzgado de Familia de Quilpué en causa RIT X-8-2015.

Con ocasión de una de las desregulaciones que presentó Enzo, el día 17 de junio del presente año concurre a control en CAE de Psiquiatría de hospital de Quilpué, espacio desde el cual se decide la hospitalización en Servicio de Urgencia. Luego, el joven es ingresado a la Unidad de Tratamientos intensivos (UTI) con posterior traslado a Unidad de Cuidados Intensivos (UCI) debido a la complejidad del manejo de su situación de salud (auto y hetero agresiones, abandono del espacio hospitalario).

Con fecha 09 de julio del corrido año 2024, el Juzgado de Familia de Quilpué en causa RIT X-8-2015 dispuso lo siguiente: “Asimismo, ofíciese por tercera vez a la Dirección Regional del Servicio de Protección Especializada a fin que dentro de 48 horas cumpla con lo ordenado por este Tribunal con fecha 10 de abril y reiterado con fecha 10 de junio, esto es, con informar las gestiones tendientes a obtener cupo residencial para el sujeto de protección nombre reservado RUN RUT reservado, en residencia RDS Santo Domingo de esta comuna, vacante que ya se habría gestionado en reuniones de coordinación entre la Dirección Regional y Hogar Padre Pienovi por ser la más acorde a sus necesidades. En vista del tiempo transcurrido, cúmplase bajo apercibimiento de aplicar multa en contra del Director Regional del Servicio, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 238 del Código de Procedimiento Civil. Igualmente, remítase la presente resolución a la Dirección Nacional del Servicio de Protección Especializada a fin de que tome conocimiento de la situación y disponga las medidas administrativas que sean necesarias para el cumplimiento de lo ordenado. Finalmente, póngase en conocimiento de la curaduría ad litem para que solicite las medidas que estime pertinentes para el resguardo de su representado.”

Con fecha 18 de julio del presente año, desde la Unidad de Asistencia Técnica, Monitoreo y Evaluación regional de este Servicio se activó Res. Exenta N°150 en búsqueda de vacante a nivel nacional, y, en dicho contexto, mediante Oficio N°921 del servicio se dio respuesta a lo ordenado por el Juzgado de Familia de Quilpué con fecha 09 de julio del 2024, informando las gestiones tendientes a obtener cupo residencial para el recurrente, en residencia RDS Santo Domingo de esta comuna y otras acciones tendientes a satisfacer los requerimientos del adolescente.

Que, con fecha 05 de agosto de 2024 se realizó reunión con profesionales de residencia RDS Santo Domingo Savio, Residencia Padre Pienovi y Hospital de Quilpué. En esta instancia se trabajó en la derivación e ingreso asistido de Enzo a la residencia RDS Santo Domingo Savio, efectuándose un traspaso formal de información relevante de la situación de salud de Enzo, características del joven y funcionamiento ocupacional, como, asimismo, elementos relacionados con el proceso de vinculación del propio adolescente, e información respecto de redes familiares y trabajo en despeje que ha realizado la Residencia Pienovi.

De esta manera y con ocasión de los resultados de ambas reuniones, es posible señalar que se proyecta el ingreso de Enzo a RDS Santo Domingo Savio para el día 13 de agosto del presente, fecha en que la institución Pather Nostrum se compromete a recibir al adolescente, es importante dejar de manifiesto que se dio inicio a un proceso de vinculación asistido durante la presente semana entre el equipo de RDS Santo Domingo Savio y el equipo de hogar Padre Pienovi, esto durante los días miércoles 07, viernes 09 y lunes 12 de agosto. Estas instancias serán realizadas en jornada AM o PM, de acuerdo con la coordinación que se genere entre ambos equipos.

En estas instancias de vinculación, el joven será informado del cambio de residencia, gestión que será acompañada por la terapeuta ocupacional del hogar Padre Pienovi, y ello para la implementación de metodologías específicas, que respondan a las necesidades y características de Enzo.

A folio 17 evacua informe Cecilia Ruiz Arancibia, juez del Tribunal de Familia de Quilpué.

Refiere que, el ingreso del adolescente recurrente al RDS Santo Domingo Savio éste fue ordenado de nueve de agosto de dos mil veinticuatro, sin embargo, respecto del traslado y teniendo presente que se encontraba a esa fecha ingresado en la Unidad de Salud Mental del Hospital de Quilpué, se requirió realizar en coordinación entre el centro de salud antes referido, la residencia Padre Pienovi y la nueva residencia en la modalidad y tiempos que estos determinen considerando la situación proteccional actual del niño.

Consta en resolución de dieciséis de agosto de dos mil veinticuatro que el ingreso efectivo del adolescente se produjo el día 13 de agosto de 2024, y por lo tanto dada la modificación de la medida de protección resuelta el 08 de agosto de 2024, y conforme lo dispuesto en el artículo 80 de la Ley 19.968, se decretó el egreso de la residencia RPM Padre Pienovi a contar de esta fecha.

Respecto del perfil del adolescente, el consejo técnico indica que en la actualidad tiene 15 años, evidencia un entorno conductual de alta complejidad, presenta necesidades especiales en área de salud mental y cognitivas, antecedentes que datan al menos del año 2015, que han redundado incluso en varios ingresos hospitalarios y en su oportunidad al alero de autorización del entonces SENAME la implementación del proyecto de emergencia 24/7 en función que el centro residencial carecía de la especificidad para su atención. Hacen presente que el joven cuenta con credencial de discapacidad.

A folio 20 rige autos en relación Con lo relacionado y considerando:

Primero: Que, del mérito de antecedentes que obran en autos a folio 17 y teniendo en especial consideración lo informado por la Jueza del Tribunal de Familia de Quilpué, se advierte que el supuesto fáctico aquí recurrido ya no existe, toda vez que con fecha 13 de agosto de 2024 se produjo el ingreso efectivo del adolescente E.F.R.S. a la Residencia de Protección Niño-Niña Adolescente con Discapacidad Severa o Situación de Dependencia, “Santo Domingo Savio” de la Comuna de Quilpué; de este modo, la acción constitucional ejercida ha perdido oportunidad.

Segundo: Que, a mayor abundamiento, la situación planteada se encuentra bajo el amparo del derecho, en cuanto ha sido conocida por un tribunal de familia con los antecedentes necesarios para resolver.

Por estas consideraciones y de conformidad, además, con lo previsto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre Tramitación del Recurso de Protección de Garantías Constitucionales, se rechaza, sin costas, el recurso de protección interpuesto en favor de don nombre reservado.R. S., en contra del Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y la Adolescencia, y en contra de la Dirección Regional de Valparaíso del Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y la Adolescencia.

Regístrese, comuníquese y archívese, en su oportunidad.

Sujeto a anonimización.

N°Protección-5126-2024.

En Valparaíso, dos de septiembre de dos mil veinticuatro, se notificó por el estado diario la resolución que antecede.