nombre reservado con CONSULTORIA COLOMBIANA S.A.

Foja: 153 Ciento Cincuenta y Tres Jbl C.A. de Valparaíso Valparaíso, catorce de noviembre de dos mil diecisiete.

VISTO:

A fojas 9 comparece don nombre reservado, chileno, casado, Ingeniero Agrónomo, Doctor en Ciencias Biológicas, por si, y en representación de nombre reservado, Médico psiquiatra, nombre reservado, Arquitecto, y nombre reservado, Profesora, todos domiciliados en domicilio reservado, quien interpone recurso de protección en su favor y en el de sus representadas en contra de Consultoría Colombiana S.A., desconoce nombre de representante legal, domiciliada en domicilio reservado, Santiago de Chile y en contra de InterChile S.A, representada legalmente por nombre reservado, colombiano, o por quien corresponda, con domicilio en domicilio reservado, Región Metropolitana, Chile, por vulnerar el artículo 19 n° 24 de la Carta Fundamental.

Señala que el 25 de julio de 2017 aproximadamente 11:30 horas A.M. un grupo de personas y vehículos que se identificaron como representantes de las empresas colombianas recurridas, indicando que venían a efectuar labores a las propiedades identificadas como Hijuela o lote 2, comuna de Limache y a otra propiedad identificada como parcela N° 76 del Bien Común Especial N° 3 El Maqui, sector Los Laureles de Limache, ante lo cual el actor les mostró el camino vecinal que debían utilizar para llegar a los deslindes de ambas propiedades y también se les indicó que había otras propiedades debidamente cercadas que tenían distintos dueños y que no tenían autorización de ingreso a ellas por no estar dentro de la franja de servidumbre eléctrica que Interchile S.A. posee como concesión eléctrica y por no tener autorización judicial para tomar posesión y autorizar el ingreso a estas otras propiedades ajenas a la concesión.

Señala que, de acuerdo a la ley los concesionarios de una concesión eléctrica, una vez notificados los afectados por una servidumbre eléctrica y, habiendo consignado el valor de la concesión fijado por la comisión de hombres buenos ante el tribunal competente, en este caso el Juzgado de Letras de Limache, tienen derecho a ingresar a las franjas de servidumbre de las propiedades gravadas para iniciar obras, cosa que no ha ocurrido en este caso, porque ellos ingresaron a propiedades ajenas, que no figuran en el Decreto de Concesión N° 136 de 2016.

Señala que el ingreso ilegal a sus propiedades provocó graves daños que están en estimación. Por otro lado, el artículo 62° de La ley General de Servicios Eléctricos señala que “Las gestiones para hacer efectivas las servidumbres deberán iniciarse en cada caso dentro de los seis meses siguientes a la fecha de reducción a escritura pública del decreto de concesión definitiva que hubiere aprobado los planos correspondientes, so pena de caducidad del derecho otorgado para imponer la servidumbre" y de acuerdo a la fecha del decreto de concesión eléctrica de Interchile ya habrían transcurrido los 6 meses de este decreto del Ministerio de Energía del año 2016.

Refiere que, a la fecha el actor no había sido notificado por la empresa colombiana INTERCHILE SA ni había tomado conocimiento de que se hubiera consignado dinero por las propiedades del sector El Maqui, tanto de su propiedad personal y como de las de su familia. Solo ese día se impuso de la situación y se acompañaron los documentos que indicaban autorización judicial de ingreso a dos propiedades ajenas a los hechos, la hijuela o parcela N° 2 y la parcela 76 del Bien Común Especial N° 3 El Maqui.

Expresa que los denunciados acompañaron dos documentos entregados por un receptor judicial, que prueban su mala fe y el caso omiso a su oposición al ingreso a otras propiedades ajenas a la Concesión. En estos documentos se indica claramente por el Señor Juez de Limache que tenían facultades para ingresar a solo dos propiedades, la primera denominada Hijuela o Parcela N° 2 ubicado en la comuna de Limache, la que no corresponde a ninguna dirección ni título de dominio existente en el sector y un segundo documento que autoriza el ingreso a una propiedad denominada Bien Común Especial N° 3, Parcela N° 76. No se autoriza a ingresar a otras propiedades privadas existentes en el sector, como es el caso de la Parcela 86 del Bien Común Especial N° 3 El Maqui, como tampoco al Lote 80-84 Parcela o Hijuela N° 1 del Bien Común Especial N° 3 El Maqui, a pesar que el actor personalmente les mostró los deslindes de las propiedades, los carteles de prohibición de ingreso a propiedades privadas que están a la vista y de las advertencias de que si el grupo ingresaba a otras propiedades constituye violación de domicilio y daño ambiental por los vehículos y maquinarias que los acompañaban.

Señala que la ley no faculta a las empresas eléctricas ya sea chilenas o extranjeras que obtengan una concesión eléctrica según la Ley General de Servicios Eléctricos para violar propiedades ajenas, claramente delimitadas, que no están incluidos en los decretos de concesión ni en las publicaciones pertinentes.

Cita agravantes del Código Penal, como la alevosía, ya que las personas que cometieron el delito se ampararon en el engaño y actuando sobre seguro por tener a un actuario y a un carabinero que habían entregado una notificación sobre otra propiedad del sector. Considera igualmente concurrente la agravante de haber sido ejecutado el hecho por gente armada o por personas que aseguren o proporcionen la impunidad, ya que lo amedrentaron, pidiendo carnet de identidad, teniéndole retenido en su propio predio y amenazando con detenerlo con la fuerza pública, e incluso consultando por teléfono o radio si él era una persona buscada por algún delito. Igualmente no se respetó su dignidad, toda vez que es Ingeniero Agrónomo, Doctor en Ciencias, ha actuado como perito judicial y a pesar de hacer un esfuerzo de explicarles con un plano de parcelación del sector en la mano donde estaban las propiedades que ellos buscaban y los caminos de acceso a ellos, su opinión fue despreciada haciéndole a un lado, pasándole a llevar exprofeso abriendo y rompiendo las rejas y postes e ingresando a su propiedad a pesar de sus reclamos.

Refiere que esta situación le ha causado daños morales, lucro cesante, afectación emocional, porque además los querellados ingresaron con una maquina moto niveladora de gran tamaño produciendo daños graves en sus terrenos, afectando el suelo vegetal, afectando caminos interiores, puentes de madera que no tienen capacidad para el elevado peso de las grandes maquinarias.

Cita normas de participación en materia penal. Las personas que estaban en terreno, quienes serían los autores del hecho de violación de propiedad, señala a nombre reservado J. nombre reservado, nombre reservado, un operador de maquinaria pesada y varias personas más que podrán ser identificadas en las fotografías que se acompañan.

Estima que la motivación de las recurridas es fundamentalmente económica, ya que las empresas eléctricas involucradas no desean invertir más tiempo ni personal para hacer las cosas en forma correcta con la legislación ambiental y forestal chilena. Las empresas deben solicitar permisos sectoriales a la Corporación Nacional Forestal (CONAF) DFL 701/ 74 y modificaciones posteriores, Servicio Agrícola y Ganadero (SAG), Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), Ley 19.300 y su reglamento y modificaciones posteriores, lo cual significa efectuar los planes de manejo para desforestar y reforestar la vegetación, para habilitar caminos y obras públicas, con los cuales ellos pueden habilitar los caminos para llegar a los frentes de trabajo donde deben construir sus torres de alta tensión. Pero en vez de cumplir la ley han preferido violar y dañar propiedades ajenas al proyecto de Líneas de Alta tensión Cardones_Polpaico muy apresuradamente, con mucha desprolijidad en su actuar.

Cita el artículo 19 número 24 de la Carta Fundamental, solicita el retiro inmediato de las parcelas afectadas, que se declare el actuar ilegal y arbitrario de las recurridas, con expresa condenación en costas.

A fojas 19 se concedió orden de no innovar en la causa.

A fojas 25 la Tercera Comisaría de Carabineros de Limache remite la solicitud de fuerza pública debidamente diligenciada.

A fojas 59 informa don Pedro Cerda Lecaros, abogado, en representación convencional de INTERCHILE S.A., sociedad del giro de la transmisión de energía eléctrica, solicitando el recurso sea desestimado sin más trámite.

Señala que el actor confunde una acción cautelar con una querella criminal.

Indica que los hechos que motivaron la presente acción cautelar obedecen exclusivamente a un error involuntario por parte de sus mandatarios, las empresas contratistas Eléctricas de Medellin S.A. y Consultoría Colombiana S.A., negando desde ya tajantemente, haber actuado de mala fe o con dolo al ingresar por el predio de la recurrente, habida consideración que dicho ingreso fue a través de un camino interior vecinal del cual sus mandatarios tenía el convencimiento que podían usar, pues de los antecedentes prediales figuraba la existencia de un camino para el tránsito, tal es así que al momento del ingreso fue visible solo un camino notoriamente transitado al no presentar vegetación como muestran las propias fotos del recurrente.

Destaca que el acceso utilizado y que va desde la ruta F 610, constituye la única forma posible de acceso a los predios individualizados como Hijuela o Parcela N° 1 y °2 Los Laureles, comuna de Limache y Parcela N° 76 del Bien Común Especial N°3 El Maqui, de la misma comuna, predios sobre los cuales están constituidos los gravámenes de servidumbre eléctrica (adjunta Decreto Supremo N° 136 de 2016 del Ministerio de Energía). Rechaza las imputaciones de uso de violencia física y psicológica, tanto por parte del personal de sus empresas contratistas como de Carabineros de Chile. Los hechos se desarrollaron siempre de manera respetuosa y sin altercados, tal como lo señala la constancia del Carabinero nombre reservado, de fecha 25 de julio de 2017.

Indica que ya con fecha 1 de agosto de 2017, sus empresas contratistas por instrucciones directas de Interchile dejó de ingresar y transitar, tanto con personal como con maquinarias, por el predio de la recurrente, por lo que el recurso desde la fecha de su presentación perdió toda oportunidad por cuanto los hechos denunciados se encuentran agotados, ya que como se señaló, el hecho denunciado cesó en el mismo momento que fue constatado.

No es efectiva la destrucción de suelos y praderas, así como daño ambiental de su predio, pues por el predio por el cual recurre -Parcela 86 del Bien Común Especial N" 3 El Maqui-, solo se hizo uso o tránsito del camino interior, ya existente, sin haberse utilizado maquinaria niveladora que dañare los suelos, ni menos haberse roto los cerramientos, puentes de madera, como se señala. El uso de esta maquinaria, fue exclusivamente utilizada en aquellos predios en los cuales su representada goza de servidumbre eléctrica.

Indica que del análisis predial, se colige que el Lote 80 y 84 o Hijuela N° 1 del Bien común Especial N° 3 El Maqui ya no existe como tal, puesto que fue subdividido y adjudicado en el año 2008, según consta en el plano que se encuentra agregado a los documentos N° 951 del año 2008 del Conservador de Bienes Raíces de Limache, dando origen a los predios sirvientes identificados en la concesión, denominados "HIJUELA O PARCELA N°1 y 2 LOS LAURELES", sobre el que efectivamente si existe Decreto de Concesión, precisamente el N° 136 del año 2016, y con ello servidumbre Eléctrica. En ese contexto, se tomó posesión material del predio Hijuela o Parcela N°2 Los Laureles, ubicado en la Comuna de Limache, provincia de Marga Marga, Región de Valparaíso, mediante el juicio no contencioso ROL V-251-2016 y del predio Hijuela o Parcela N°1 Los Laureles mediante juicio no contencioso ROL V-250-2016, ambos tramitados ante el Juzgado de Letras de Limache. Aun mas, se encuentra consignado el monto de la tasación realizada por la Comisión Tasadora designada al efecto de acuerdo a la Ley General de Servicios Eléctricos. En consecuencia, INTERCHILE tiene gravámenes constituidos a su favor sobre los predios sirviente "HIJUELA O PARCELA N°1 y 2 LOS LAURELES" (ex - Lote 80 y 84 del Bien Común Especial N° 3).

Como indicó, el recurso ha perdido oportunidad. A mayor abundamiento, a las mandatarias Sociedad Eléctricas de Medellin S.A. y Consultoría Colombiana S.A. les fue ordenado por INTERCHILE S.A., mandante de las obras de construcción, el abandono del frente de trabajo en cuestión.

A fojas 69 informa don Jorge Ignacio Zúñiga Berrios, abogado, en representación de Consultoría Colombiana S.A. Agencia en Chile, solicitando el total rechazo del recurso.

Expresa que la empresa Consultoría Colombiana Agencia en Chile S.A., y la empresa Eléctricas de Medellín Colombia S.A., son empresas contratistas de Interchile S.A., que se encuentran desarrollando trabajos en las propiedades denominadas Hijuela o Parcela N° 2 Los Laureles, comuna de Limache y Parcela N° 76 del Bien Común Especial N° 3 El Maqui, predios sobre los cuales se encuentran constituidos gravámenes de servidumbre eléctrica, mediante Decreto de Concesión N° 136 de 2016, en favor de su mandante, Interchile S.A.

Señala que el día 25 de julio de 2017, concurren hasta estas dependencias don nombre reservado, en representación de Eléctricas de Medellin Colombia S.A.; don nombre reservado, colaborador de su representada, (que concurre solo a realizar una visita de Inspección); don nombre reservado, en representación de Carabineros de Chile; dona nombre reservado, receptora judicial, y la abogada de un organismo público, ignora su nombre y apellido, donde estos últimos concurren a notificar a los propietarios de estos predios, ya individualizados, la toma de posesión material de los terrenos, mediante diligencia solicitada por el Juzgado de Letras de Limache, mediante oficio N° 579/2017, de fecha 19 de julio del año 2017.

Afirma que todas las personas descritas, por un error total y absolutamente involuntario, ingresan en la propiedad del actor, por un camino interior convencidos que sí podían realizar tránsito por ese lugar, por cuanto existen planos prediales en donde figura la existencia de un pequeño camino, cuyo acceso se encontraba abierto desde el camino público hacia los predios con servidumbre.

Refiere que el error involuntario no fue doloso o de mala fe, tampoco produjo graves daños, o una violación de domicilio, menos daño ambiental, jamás se usó violencia, por cuanto de lo que realmente ocurrió, dejó constancia el Sr. nombre reservado, donde sus notas describen lo siguiente: "... en compañía de la receptora la cual procede a notificar personalmente a dichos propietarios de dichas parcelas, no hubo mayor problema al ingreso"..., No hubo hechos constitutivos de delitos, ni se vulneraron garantías, por cuanto su colaborador no alcanzó siquiera a desarrollar alguna labor en las dependencias descritas por el recurrente.

Alega la pérdida de oportunidad del recurso.

A fojas 75 informa don nombre reservado, Juez de Letras de Limache, quien señala que el 27 de enero de 2017 se inició causa sobre juicio sumario, reclamación de acto administrativo, caratulada “nombre reservado con nombre reservado”, respecto de la tasación efectuada por la Comisión como monto de indemnización por la constitución de servidumbre eléctrica de la propiedad afectada llamada “Bien Común Especial N° 3, Parcela N° 79”, de propiedad del demandado. Esta causa a la fecha del informe no ha sido notificada.

A fojas 87 complementa informe la Tercera Comisaría de Carabineros de Limache, señalando que el funcionario acompañó a la receptora solo para el caso de ocurrir algún inconveniente. Que, al llegar el lugar estaba cerrado, son atendidos por una mujer, quien llama al dueño, quien abre el portón de acceso y los autoriza para entrar. Cuando la receptora indica el motivo de su presencia, la persona efectivamente manifiesta que el ingreso no es por ahí, que debía ingresarse por otro lado. Es la receptora quien habla con el caballero.

A fojas 117 informa doña nombre reservado, receptora judicial, quien señala que el 25 de julio de 2017 se apersonó en el domicilio domicilio reservado, para efectuar la toma de posesión material, en presencia y oposición del recurrente, no hubo ingreso de maquinarias, tampoco ingreso de personal obrero, ni descerrejamiento, ni rotura de postes o cierres perimetrales, más aun no existiendo estos, ya que es un predio abierto, sin deslindes marcados.

A fojas 140 se trajeron los autos en relación.

Con lo relacionado y considerando:

Primero: Que, el recurso de protección es una acción cautelar, de rango constitucional, cuyo objeto es otorgar un resguardo expedito y eficaz frente a actos u omisiones que priven, perturben o amenacen el ejercicio de garantías constitucionales señaladas por el legislador, propendiendo a reestablecer el imperio del derecho y dar protección al afectado.

Segundo: Que, en el caso de autos, se reprocha a las recurridas haber ingresado a la propiedad del actor y de sus representadas careciendo de autorización judicial o legal para ello, por cuanto tales predios no se encuentran incorporados en el Decreto de concesión eléctrica Nº 136 de 2016, respecto del cual se autorizó por el Juzgado de Letras de Limache la toma de posesión material relativa a los predios a que alude el mentado decreto; que el ingreso a su inmueble fue con maquinarias que causaron daños al medioambiente; actos todos que le provocaron afecciones espirituales y patrimoniales.

Tercero: Que, de lo informado por las recurridas, aparece que ambas reconocen que el actuar impugnado se produjo por un error involuntario, toda vez que ingresaron –hacia los predios objeto de la concesión eléctrica- por un camino vecinal perfectamente visible, que creyeron podían utilizar, señalando que con fecha 01 de agosto último se ordenó por la empresa concesionaria, Interchile S.A., el cese de la intervención en estos términos.

Cuarto: Que, de lo expuesto en el párrafo anterior puede colegirse que el arbitrio proteccional ha perdido oportunidad, toda vez que la conducta reprochada ha concluido en los hechos, no siendo esta sede la idónea para resolver las imputaciones penales a que alude el recurso, ni para ordenar el resarcimiento de los supuestos perjuicios sufridos, toda vez que ello es materia de un juicio de lato conocimiento, de lo que se desprende que el actor confunde el recurso de protección y sus efectos con acciones penales y civiles resarcitorias.

Quinto: Que, unido a lo anterior, debe señalarse que no se encuentran acreditados en esta sede los hechos descritos en el libelo –más allá del ingreso no autorizado al predio reconocido por las recurridas-, como es el uso de maquinarias y el uso de fuerza física o psicológica, toda vez que las fotografías acompañadas al libelo del recurso –cuya data no es posible saber con certeza- se contraponen con lo informado por Carabineros de Chile y la Receptora Judicial que llevó a cabo la toma de posesión material el día 25 de julio último, por cuanto ninguno da cuenta de actos de violencia, de la ejecución de trabajos en el predio del actor o del ingreso de maquinarias, por lo que el sustrato de la proposición fáctica del arbitrio es dubitado.

Sexto: Que, a mayor argumentación, en estrados se ha reclamado contra decisiones jurisdiccionales adoptadas por el Juzgado de Letras de Limache, las que no han sido cuestionadas en el recurso y deben ser impugnadas por la vía recursiva ordinaria dispuesta por la ley para ello.

Séptimo: Que, los razonamientos esgrimidos conducirán al rechazo del presente recurso de protección como se dirá en lo resolutivo.

Por estas consideraciones, y teniendo, además, presente lo dispuesto por el artículo 20 de la Constitución Política de la República, y Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección, se rechaza el recurso de protección deducido a fojas 9 por don nombre reservado, por si, y en representación de nombre reservado, nombre reservado, y nombre reservado, en contra de Consultoría Colombiana S.A., y en contra de InterChile S.A.

Regístrese, comuníquese y archívese en su oportunidad.

N°Protección-4570-2017.-