nombre reservado CONTRA SINDICATO DE TRABAJADORES nombre reservado 33 SANTA INES

Foja: 29 Veintinueve eaam C.A. de Valparaíso Valparaíso, veinticuatro de abril de dos mil catorce.

VISTO:

A fojas 2 comparece don nombre reservado; e interpone recurso de protección en contra del Sindicato de Trabajadores nombre reservado de dueños de taxis colectivos línea 33 Santa Inés, representada por su presidente don nombre reservado, ambos con domicilio en domicilio reservado.

Recurre en razón del acto arbitrario e ilegal consistente en la sanción adoptada en su contra de suspensión de sus derechos a desempeñar su actividad laboral como taxista colectivero en la línea 33.

Señala que pertenece a dicha agrupación gremial hace 20 años y que ha cumplido con sus obligaciones como socio. Añade que ha manifestado sus discrepancias con la actual administración dirigida por el Sr nombre reservado, la que se encuentra integrada por personas que no han sido elegidas por la asamblea y que se desempeñan por la mera designación y tolerancia del Presidente, por lo que se le ha tratado de manera grosera debiendo reaccionar frente a imputaciones injuriosas. Que dicha situación se ha vuelto cada vez más álgida, al menos desde septiembre de 2013, a lo que se suma, además que se encuentra lesionado producto de un accidente del trabajo. Señala que en el mes de enero de 2014 al concurrir a pagar la cuota de administración mensual, con sólo unas horas de atraso, se le pretendió sancionar injustamente generándose un intercambio de palabras; que luego de aquello se ha generado una situación hostil en contra de su persona, impidiendo el normal desempeño de su actividad económica y obstaculizando sus derechos como socio llegando al extremo de suspender uno de los dos taxis colectivos que trabaja, al no entregársele la guía de trabajo diaria. Que además se realizó una reunión en la que se le imputó estar prestando un mal servicio a la comunidad y atentar contra la organización sindical por lo que se ha propuesto su expulsión sin que se le diera la oportunidad de defenderse ni reclamar ante tal situación, ni se le han comunicado por escrito las decisiones arbitrarias.

En cuanto a las garantías constitucionales vulneradas serian la del artículo 19 N° 24, en cuanto se le han negado sus derechos como socio afiliado conforme a los estatutos; del artículo 19 N° 19 y 21 en cuanto se ha vulnerado y atentado a su derecho a la sindicación y a desarrollar una actividad económica licita.

Por lo anterior termina solicitando que se deje sin efecto la suspensión de sus derechos como socio de tal organización gremial.

A fojas 8 emite informe nombre reservado, en su calidad de Presidente del Sindicato de Trabajadores independientes de dueños de taxis colectivos línea 33, Santa Inés, quien señala que es efectivo que el socio nombre reservado, fue expulsado del sindicato; que no es efectivo que la directiva no haya sido elegida por la asamblea de socios y que tampoco es efectivo que solo haya pagado con algunas horas de atraso, sino que dichas cuotas las pagó el 1 de febrero por eso se le sancionó, es sabido de los socios que deben pagar la cuota el último día de cada mes, y el no hacerlo implica la sanción que consiste en la prohibición de trabajar con los vehículos del socio durante el día que se efectuó el pago atrasado, por lo que al manifestarle dicha sanción la persona a cargo fue increpada con insultos y palabras de grueso calibre en presencia de socios y conductores del sindicato y luego procedió a insultar al recurrido tratándolo de “sinvergüenza y ladrón”. Que dicho comportamiento agresivo e insultante ha sido reiterado durante su permanencia en el sindicato, llegando en ocasiones a conatos con otros socios siendo incluso amonestado por el comité de disciplina.

Debido a la grave falta del Sr nombre reservado el 1 de febrero y siendo reincidente en este tipo de conductas, se procedió a citar a una asamblea extraordinaria de socios para el día 12 de febrero para discutir la conducta del socio y determinar una sanción. En dicha asamblea se leyó una carta de reclamo presentada por la socia doña nombre reservado y declaró como testigo el socio Sr. nombre reservado. La asamblea mediante votación secreta determinó expulsar al socio conforme al artículo 45 del Estatuto, dicha votación se llevó a cabo con un quorum de 22 socios, de los cuales sólo votaron 20, ya que 2 estaban inhabilitados para votar, el resultado fue de 11 votos para la moción de la expulsión y 9 votos para no dar lugar.

Hace presente que en dicha asamblea se le dio la oportunidad al Sr nombre reservado de defenderse y ofrecer disculpas a la directiva y socios que fueron insultados , decidiendo no hacer uso de su derecho y retirándose reiterando sus acusaciones de sinvergüenza y ladrones a los miembros de la directiva. Que dicho día se le hizo entrega de una carta comunicándole la decisión, la cual se rehusó a recibir por lo que posteriormente se le remitió por carta certificada comunicándola también a la Inspección del Trabajo.

Por lo expuesto, termina solicitando el rechazo del recurso de protección por no haber sido arbitrario ni ilegal su actuar.

Acompaña estatutos, certificado, libro de actas, libro de reclamos, carta, comprobante de envío, citación a asamblea, carta a la inspección del trabajo, carta de la socia nombre reservado y comprobante de pago de cuotas.

Que a fojas 22 se reitera informe de la recurrida, en el que señala que cuenta con 25 socios activos, que la asamblea extraordinaria del 12 de febrero se realizó por convocatoria del Presidente de la directiva del sindicato, que dicha citación se realizó mediante la publicación de carteles en la sede social, además de hacer entrega en forma personal a cada socio de la citación, que dicha asamblea y según consta del acta respectiva se realizó en segunda citación con un quorum de asistencia de 22 socios.

Acompaña libro de registro de los socios, citación a asamblea extraordinaria.

A fs. 27 se trajeron los autos en relación.

CON LO RELACIONADO Y CONSIDERANDO:

PRIMERO: Que, según se desprende de lo expuesto por el recurrente, y ratificado en sendos informes evacuados por la recurrida, en Asamblea Extraordinaria citada al efecto por el Sr. Presidente del Sindicato de Trabajadores nombre reservado 33, Santa Inés, celebrada con fecha 12 de febrero de 2014, se adoptó mediante votación secreta, la sanción de expulsión del socio don nombre reservado, por ser autor de reiterada mala conducta hacia la asamblea en reuniones ordinarias y extraordinarias y faltas de respeto reiteradas al directorio del Sindicato, fundando tal decisión en lo dispuesto en los artículos 42 a 45 de los estatutos sociales. Que la referida sanción fue votada favorablemente por once de veintidós socios presentes en la asamblea extraordinaria, registrándose, además, nueve votos en contra de la expulsión y dos abstenciones.

SEGUNDO: Que conforme se desprende de lo establecido en los estatutos del Sindicato de Trabajadores nombre reservado 33, Santa Inés, que ha sido tenido a la vista en este recurso, y en particular en su artículo 45, la medida de expulsión de uno de sus miembros debe adoptarse en los términos explícitos contemplados en dicha disposición, a saber: “Cuando la gravedad de las faltas o reincidencias en ella lo hicieren necesario, la asamblea, como medida extrema podrá expulsar al socio a quien siempre se le dará la oportunidad de defenderse.”

“La medida de expulsión solo surtirá efectos si es aprobada por la mayoría de 50 más 1 de los socios del sindicato.”

TERCERO: Que mediante informe agregado a fojas 22 y siguientes, el Presidente del Sindicato de Trabajadores nombre reservado 33, Santa Inés, informa que a la época de la expulsión del Sr. nombre reservado el sindicato contaba con 25 socios activos, hecho que además consta en el libro de registro de socios activos que acompaña, y en el libro de Actas, el cual en su hoja 17, registra el listado de los socios que concurrieron a la asamblea extraordinaria en la cual se adoptó la medida de expulsión que es materia de este recurso.

CUARTO: Que, de este modo, la decisión de expulsión del socios Sr. nombre reservado del Sindicato de Trabajadores nombre reservado 33, Santa Inés, acordada en su sesión del día 12 de febrero de 2014, lo fue por mayoría de los socios presentes, contraviniendo con ello la exigencia estatutaria de que tal sanción debía adoptarse con más de la mitad de los votos de todos los socios del sindicato, por lo que forzoso resulta concluir que dicha expulsión, en cuanto constituye la máxima sanción que se puede imponer a uno de sus socios por la asamblea, y dado su carácter irrevocable y definitivo, al haber sido adoptada sin el número mínimo de votos requerido por los estatutos – la mitad más uno de los socios -, constituye un acto arbitrario e ilegal, que afecta gravemente el derecho de sindicación del recurrido, así como su libertad de trabajo y debe ser cautelado a través de la presente acción de protección.

QUINTO : Que la acción constitucional de protección, consagrada en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, ha sido establecida a favor de quien, por causa de actos u omisiones arbitrarios o ilegales, sufra privación, perturbación o amenaza en el legítimo ejercicio de los derechos y garantías establecidas en el artículo 19 de la Carta Fundamental.

SEXTO: Que el derecho de propiedad sobre la calidad de socio de un sindicato, como ocurre en la especie, es objeto de protección constitucional de conformidad con lo dispuesto en el artículo 19 números 15 y 24 de la Constitución Política de la República. En efecto, el derecho de pertenecer libremente a una asociación comprende el derecho de conservar la calidad de socio y de no ser privado de ella en forma arbitraria o ilegal. De este modo, siendo el recurrente titular de un derecho inmaterial sobre su calidad de socio, conforme al artículo 583 del Código Civil, la Corte advierte que en el presente caso, al habérsele expulsado y quitado los atributos del derecho de que era titular mediante un procedimiento que no cumplió con las exigencias mínimas establecidas en el propio estatuto social, ha existido una privación arbitraria e ilegal del derecho de propiedad del recurrente sobre un bien de naturaleza incorporal, que debe ser reparada por la vía de esta acción constitucional.

Por lo anterior y visto, además, lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y Auto Acordado de la Excelentísima Corte Suprema sobre la materia, se declara que se acoge el recurso de protección interpuesto a fojas 2 por don nombre reservado en contra del Sindicato de Trabajadores nombre reservado 33 Santa Inés, y se deja sin efectos la medida de expulsión decretada a su respecto, debiendo el mencionado Sindicato reponerlo en su calidad de asociado en el ejercicio de todos sus derechos estatutarios, sin costas del recurso.

Regístrese, comuníquese y archívese en su oportunidad.

Redacción del abogado integrante Sr. Carlos González Medel.

N° Protección-433-2014.

Pronunciada por la Primera Sala de la Iltma. Corte de Apelaciones integrada por los Ministros Sr. Jaime Arancibia Pinto, Sra. Gloria Torti Ivanovich y el Abogado Integrante Sr. Carlos González Medel.

Resolución incluida en el estado diario del día de hoy y comunicada con esta misma fecha, vía email.