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Derecho público chileno

ProtecciónRol N° 23715-20238 feb 2024

nombre reservado con CAJA DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR DE LOS ANDES

Fecha
8 de febrero de 2024
Corte
Corte de Apelaciones de Valparaiso
Sala
Primera
Resultado
Acogida
Cita
Corte de Apelaciones de Valparaiso, Rol N° 23715-2023, sentencia de 8 de febrero de 2024

Resumen

Se acoge el recurso de protección y se ordena a la Caja cesar los descuentos en las remuneraciones del recurrente y restituirlos desde noviembre de 2023, por ser ilegal retomar la retención directa del artículo 22 de la Ley N°18.833 tras haber optado por la cobranza judicial.

Texto íntegro

C.A. de Valparaíso Valparaíso, ocho de febrero de dos mil veinticuatro.

VISTO:

A folio 1, comparece nombre reservado, cédula nacional de identidad N° RUT reservado, domiciliado, para estos efectos, en domicilio reservado, Región de Valparaíso, trabajador dependiente, interpone recurso de protección en contra de Caja de Compensación de Asignación Familiar de los Andes, RUT RUT reservado, del giro de su denominación, representada por su gerente general don nombre reservado, cédula nacional de identidad N ° RUT reservado, ambos domiciliados en domicilio reservado, Región Metropolitana.

Funda su arbitrio señalando que con fecha 01 de diciembre del año 2020, suscribió pagaré N° 006CON102570614, en favor de la recurrida Caja de Compensación de Asignación Familiar Los Andes, por la suma de $ 9.118.715.- por concepto de mutuo, más los intereses correspondientes, en 48 cuotas mensuales y sucesivas de $ 253.431.- con vencimiento los días 30 de cada mes, con excepción del mes de febrero, en que el vencimiento se fijó para el último día del mes.

Indica que se pactó que el retardo en el pago en más de 30 días corridos de todo o parte de una o cualesquiera de las cuotas, permitirá a la Caja exigir la solución integra de la suma debida, considerándose la obligación de plazo vencido y capitalizado los intereses devengados no pagados.

Expone que debido a complejidades de índole financiera, no fue posible de su parte seguir pagando las cuotas pactadas con Caja Los Andes, por lo que se vio en la necesidad de reprogramar el pagaré, con fecha 12 de mayo del año 2021, suscribiendo prolongación del crédito, por la suma de $9.525.305.- obligándose a pagar 60 cuotas mensuales, iguales y sucesivas, de $ 221.657.- con fecha de vencimiento los días 30 de cada mes.

Finalmente, su situación financiera se volvió insostenible, constituyéndome en mora a partir del 31 de agosto de 2021, habiéndose hecho exigibles 60 cuotas, por un total de $ 9.525.305.- Así las cosas, Caja de Compensación Los Andes interpuso en su contra demanda ejecutiva, con fecha 07 de marzo de 2023, como consta en la causa Rol C-875-2023, tramitada ante el 2° Juzgado Civil de Viña del Mar, caratulada “CAJA DE COMPENSACION DE ASIGNACION FAMILIAR DE LOS ANDES/nombre reservado”, para efectos de cobrar el pagaré referido.

Indica que fue notificado y requerido de pago de la demanda ejecutiva interpuesta por Caja de Compensación Los Andes en su contra. Encontrándose dentro de plazo, opuso la excepción contemplada en el número 7 del artículo 464 del Código de Procedimiento Civil, es decir, la falta de alguno de los requisitos o condiciones establecidos por las leyes para que dicho título tenga fuerza ejecutiva, sea absolutamente, sea con relación al demandado. A la fecha, la causa no ha seguido su curso; el 2° Juzgado Civil de Viña del Mar declaró admisible la excepción, recibiendo la causa a prueba, fijando como hecho sustancial, pertinente y controvertido el contemplado en resolución de fecha 03 de abril de 2023. Posteriormente, el tribunal ordenó que los antecedentes pasaran al pre-archivo del tribunal, atendida la falta de diligencias por más de tres meses en los autos ejecutivos.

Hace presente que, a la fecha, mantiene un trabajo estable. Al respecto, ingresó a trabajar con fecha 01 de mayo de 2023, bajo el cargo de Sub Gerente, con la legítima expectativa de percibir sus remuneraciones de manera íntegra y previsible, de acuerdo con lo pactado con su empleador.

A pesar de lo anterior, a partir de la liquidación del mes de noviembre del presente año, su sueldo refleja una merma, constando tres descuentos aplicados por la Caja de Compensación de Asignación Familiar Los Andes, por los ítems denominados 1) Descuento Crédito CCAF Los Andes (Cuota 1/60), por $ 342.884.-; 2) Descuento2 Crédito CCAF Los Andes (Cuota 1/60), por $ 297.953.-; 3) Descuento3 Crédito CCAF Los Andes (Cuota 2/60), por $ 203.965.- Es decir, CCAF Los Andes procedió con un descuento total de $ 844.802.- (ochocientos cuarenta y cuatro mil ochocientos dos pesos).

Así las cosas, la recurrida tomó la determinación de sustraer del ámbito extrajudicial el cobro del crédito que se le otorgó, a pesar de haber interpuesto una demanda ejecutiva, la cual se encuentra vigente, pero sin tramitar por parte de la ejecutante.

Concluye que el actuar de la recurrida es un acto arbitrario, tanto en su realización como en el monto que ordenó retener a su empleador y reviste un abuso de los preceptos legales que regulan el funcionamiento de estas entidades respecto al cobro oportuno de los créditos sociales (Ley N° 18.833) descontando una proporción estructural de su remuneración líquida, de manera intempestiva, sin entregar alguna información previa a su persona ni a su empleador.

Estima que se ha vulnerado la garantía fundamental del artículo 19 N° 24 de la Carta Fundamental.

Pide se ordene la recurrida cesar todo tipo de retención o descuento en su remuneración; restituir los descuentos efectuados, así como también los que puedan llevar a efectuarse durante la tramitación de la presente acción; condenar en costas a la recurrida.

A folio 7, comparece Inés Riquelme Arao abogado, en representación de la Caja de Compensación de Asignación Familiar de los Andes, e informa:

I.- CRÉDITOS SOCIALES OTORGADOS AL RECURRENTE.

Operación de crédito N° 033CON101398241 1. Esa Caja de Compensación con fecha 24 de mayo 2019 otorgó al señor nombre reservado la operación de crédito código N° 033CON101398241, por un capital inicial de $13.060.001.-, a una tasa de Interés de 0.99%, pagadero en un plazo de 37 meses, con una cuota mensual de $424.283, cuyo primer vencimiento correspondió a fecha 30 de junio 2019.

2. Las cuotas de los meses de junio 2019 a enero 2021, cuotas N° 1 a la N° 20, fueron pagadas con fecha 10 de julio 2019 al 10 de febrero 2021.

3. Producto de la morosidad existente en las cuotas de los meses de febrero y marzo 2021, cuotas N° 21 y N° 22, el señor nombre reservado con fecha 12 de mayo 2021 efectúa una reprogramación de la deuda por la suma de $6.962.673, con una tasa de interés de 0.99%, pagadero en un plazo de60 meses, con una cuota de $161.154, cuyo primer vencimiento correspondió a fecha 30 de junio 2021.

4. La cuota del mes de junio 2021, cuota N° 1, se pagó con fecha 10 de diciembre 2023.

5. A la fecha, la presente operación de crédito se encuentra en cobranza judicial manteniendo en estado moroso las cuotas de los meses de julio 2021 a noviembre 2023, cuotas N° 2 a la N°30 de 60.

Operación de crédito N° 006CON102070579 1) Esta Caja de Compensación con fecha 09 de marzo 2020 otorgo al señor nombre reservado la operación de crédito código N° 006CON102070579, por un capital inicial de $12.328.932.-, a una tasa de Interés de 1.100%, pagadero en un plazo de 48 meses, con una cuota mensual de $331.980, cuyo primer vencimiento correspondió a fecha 31 de mayo2020.

2) Las cuotas de los meses de mayo 2020 a enero 2021, cuotas N° 1 a la N° 9, fueron pagadas con fecha 10 de junio 2020 al 10 de febrero 2021.

3) Producto de la morosidad existente en las cuotas de los meses de febrero y marzo 2021, cuotas N° 10 y N° 11, el señor nombre reservado con fecha 06 de mayo 2021 efectúa una reprogramación de la deuda por la suma de $11.160.563, con una tasa de interés de 1.1%, pagadero en un plazo de 60 meses, con una cuota de $264.741, cuyo primer vencimiento correspondió a fecha 31 de julio 2021.

4) La cuota del mes de julio 2021, cuota N° 1, fue pagada con fecha 10 de diciembre 2023.

5) A la fecha, la presente operación de crédito mantiene en estado moroso las cuotas de los meses de agosto 2021 a noviembre 2023, cuotas N° 2 a la N° 29 de 60.

Operación de crédito N° 006CON102570614 1. Esa Caja de Compensación con fecha 01 de diciembre 2020 otorgo al señor nombre reservado la operación de crédito código N° 006CON102570614, por un capital inicial de $9.118.715.-, a una tasa de Interés de 1.10%, pagadero en un plazo de 48 meses, con una cuota mensual de $253.431, cuyo primer vencimiento correspondió a fecha 28 de febrero 2021.

2. Producto de la morosidad existente en las cuotas de los meses de febrero y marzo 2021, cuotas N° 1 y N° 2, el señor nombre reservado con fecha 11 de mayo 2021 efectúa una reprogramación de la deuda por la suma de $9.698.152, con una tasa de interés de 1.1%, pagadero en un plazo de 60 meses, con una cuota de $230.050, cuyo primer vencimiento correspondió a fecha 31 de julio 2021.

3. La cuota del mes de julio 2021, cuota N° 1, fue pagada con fecha 10 de diciembre 2023.

4. A la fecha, la presente operación de crédito presenta morosidad en las cuotas de los meses de agosto 2021 a noviembre 2023, cuotas N° 2 a la N°29 de 60.

5. Solo de este crédito la recurrente ha sido demandada.

En consecuencia, en la especie nos encontramos frente a créditos plenamente vigentes, actualmente exigibles y cuyas acciones de cobro no se encuentran prescritas, por lo que su recaudación de acuerdo al mecanismo establecido en el artículo 22 de la Ley N°18.833 es pertinente y oportuno.

Explica que su representada está efectuando el cobro, conforme al mecanismo dispuesto en la Ley N°18.833, de una deuda vigente, actualmente exigible y cuya prescripción no ha sido declarada, la cual emana de un contrato de mutuo de dinero celebrado entre su representada y el recurrente.

A folio 8, se trajeron los autos en relación.

CON LO RELACIONADO Y CONSIDERANDO:

Primero: Que la acción constitucional de protección consagrada en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, ha sido establecida a favor de quien, por causa de actos u omisiones arbitrarios o ilegales, sufra privación, perturbación, amenaza en el legítimo ejercicio de los derechos y garantías establecidas en el artículo 19 de la Carta Fundamental.

Segundo: Que la decisión de la Caja de Compensación recurrida debe estimarse ilegal porque la atribución que le confiere el artículo 22 de la Ley N° 18.833, supone un camino distinto a la cobranza judicial, por lo que si la recurrida opta por esta última, como lo hizo al iniciar un juicio ejecutivo, debe estarse a sus resultas, de manera tal que debe continuar con el derrotero procesal en actual desarrollo, pero no retornar a requerir una retención directa conforme al artículo ya citado, camino que ya no resulta oportuno por su propia decisión de judicializar el conflicto.

Por estas consideraciones y lo establecido en los artículos 19 y 20 de la Constitución Política de la República y Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección, se declara que se acoge, sin costas, el recurso de protección deducido por don nombre reservado, en contra de Caja de Compensación de Asignación Familiar de los Andes, y en consecuencia, se ordena a la recurrida cesar inmediatamente los descuentos que se realizan en las remuneraciones del actor, informando a la entidad empleadora de aquello, así como también restituir al actor la totalidad de los descuentos realizados en sus remuneraciones, desde noviembre de 2023.

Regístrese, notifíquese, comuníquese y archívese, en su oportunidad.

N°Protección-23715-2023.

En Valparaíso, ocho de febrero de dos mil veinticuatro, se notificó por el estado diario la resolución que antecede.