nombre reservado con CHILQUINTA ENERGÍA S.A.

C.A. de Valparaíso Valparaíso, diecisiete de abril de dos mil veinte.

VISTOS:

A folio 1, comparece nombre reservado, funcionario judicial, domiciliado en domicilio reservado, por si y en nombre de doña nombre reservado, que vive con él en calidad de pareja por concubinato, e interpone recurso de protección en contra de Condominio Parque Santo Domingo, de la comuna de San Felipe, RUT RUT reservado, representado por doña nombre reservado, en su calidad de presidenta de la directiva del condominio, domiciliada en domicilio reservado, o domicilio reservado, o quien ejerza y acredite legalmente la administración y representación del condominio recurrido, esto es, la empresa nombre reservado Gestion Inmobiliaria SpA, RUT RUT reservado, representada legalmente por don nombre reservado, domiciliado en domicilio reservado, nombre reservado, comuna de San Felipe, y en contra de Chilquinta Energía S.A., RUT RUT reservado, con domicilio en domicilio reservado.

Señala el recurrente que con fecha 25 de julio de 2016, compró a LM Inmobiliaria el departamento o unidad de domicilio reservado, del Condominio Parque Santo Domingo, el cual comenzó a ocupar en el mes de septiembre del mismo año.

Refiere que desde la oferta de compra y en los actos posteriores a ella, se le hizo creer por la inmobiliaria que la unidad adquirida contaba con medidor propio, cuestión que en la práctica no ocurrió, y que le ha generado una serie de conflictos.

En lo que respecta a Chilquinta, el recurrente refiere que el sistema eléctrico con que cuenta el Condominio Parque Santo Domingo, se ajusta a lo que la Norma Chilena NCH Elec. 4/2003 en su numeral 5.2.2. define como Subsistema de Distribución el cual dispone que “Se denominará subsistema de distribución a una red eléctrica de distribución construida dentro de los límites de la propiedad del edificio o condominio, administrada y mantenida por la comunidad, sus representantes o quienes ellas designe, cuya finalidad será proveer de energía eléctrica a cada uno de sus integrantes, en forma independiente del control de la Empresa Eléctrica concesionaria de la zona”.

A pesar de lo anterior, argumenta que en el condominio se instaló un empalme principal y que los departamentos cuentan con remarcadores.

Indica que dicha situación no fue advertida en su momento por la Inmobiliaria y que no se incluyó norma alguna al sistema eléctrico del Condominio en el Reglamento de Copropiedad, lo que ha provocado enormes problemas a los recurrentes y a la comunidad en general, incluida la administración.

Luego de ello realiza un extenso análisis de las normas técnicas que regulan el Subsistema de Distribución, para finalizar señalando, que de las normas citadas, el sistema eléctrico que opera en la práctica en el Condominio Parque Santo Domingo, en su concepto corresponde a un Subsistema Distribución. Continúa refiriendo que Chilquinta ha omitido las carácterísticas de ests subsistema en el condominio referido, tratando a este y consecuencialmente a los copropietarios que lo habitan como agentes ajenos a a la obligación y/o derecho emanados de la norma legal que regula dicho sub sistema.

Refiere, además, que la normativa de los Subsistemas de distribución regula su actuar mediante un contrato privado establecido entre quienes integran este sub sistema y de conformidad a un reglamento interno, documentos que no existen, imputando a Chilquinta la responsabilidad de haberlos exigido.

Cita la Norma Chilena NCH Elec. 4/2003 en su numeral 5.2.5, que dispone que “Para cumplir con los objetivos que dan origen a un subsistema de distribución, los interesados en constituirlo y administrarlo deberán presentar ante la Superintendencia un estudio elaborado, y firmado por un instalador con licencia para realizar este tipo de instalaciones, en el que se establezca:

· Usuarios que se conectarán al subsistema · Constitución física del subsistema, mostrada a través de un proyecto consistente en los planos de las instalaciones, memorias de cálculo, memorias descriptivas de construcción y operación y un análisis detallado de los costos de construcción”.

Señala que ni la administración, ni la Inmobiliaria entregaron el referido informe, y que tampoco Chilquinta Energía S.A. dispone de dicho documento.

En base a lo expuesto concluye que la norma legal invocada otorga un derecho de propiedad a los copropietarios que se encuentran sujetos a un subsistema de distribución, y que el numeral 5.2.9. del cuerpo legal citado, indica que “No obstante lo indicado en 5.2.5., los susbsistemas de distribución deberán proyectarse y construirse de modo tal que cualquiera de sus usuarios indviduales tenga la opción de desconectarse del subsistema y conectarse a la red de la Concesionaria Local”.

En lo que respecta al Condominio Parque Santo Domingo, el actor refiere que dese la primera administración del condominio existen problemas y conflicto con el cobro.

La administración desconoce los derechos que el Reglamento de Copropiedad otorga a cada propietario, y en un comienzo efectuaban un cobro por la factura de la energía eléctrica, proporcional al consumo, lo que resultaba errado, en condiciones que conforme al reglamento, debía prorreatearse conforme a los derechos de cada propietario en el condominio.

Lo anterior fue advertido por el recurrente en diversas ocasiones hasta que con mucha posterioridad la segunda administración hizo presente en una reunión dicha situación, pero que provocó la negativa de quienes pagaban cero $0.- cuando no ocupaban su departamento, pero de igual forma por votación se cambió el sistema de cobro a uno más justo y más acorde al Reglamento.

Es del caso que la mala aplicación del sistema de cobro inicial efectuado por la administración hizo creer a muchos propietarios que el cambio los hacia pagar la energía de los que consumían más, con un claro desconocimiento del Reglamento.

Explica que la cuenta de energía eléctrica, incluye ciertos ítems que son cargos fijos, y otros como el que más polémica ha causado, es un ítem al parecer denominado “demanda máxima”, cuyo elevado valor hace variar sustancialmente las cuentas individuales.

Es del caso, que en reunión con las administraciones y la recurrida Chilquinta Sucursal San Felipe, señaló ésta que los usuarios del condominio no están sujetos a límites de consumo, y que la demanda máxima es el peak de consumo tensional máximo en el mes, por lo que deben considerarlo como parte del precio por kilowatts hora.

Lo anterior es lo que se buscó, principalmente por el recurrente y otros copropietarios, con el fin de prorraterar todos los ítems de la factura que no fueran consumo por kilowatts directo de cada departamento, se prorreatara en partes iguale, considerando que se respetara el prorrateo conforme a sus derechos en la comunidad, lo que cambió aproximadamente en diciembre de 2017 y se mantuvo hasta la fecha.

Señala que la con fecha 27 de agosto de 2019, la Administración remitió correo electrónico citando a Asamblea para el día 30 de agosto de 2019, para tratar el tema del nuevo comité de administración y la entrega definitiva de la directiva actual a la administración externa, siendo del caso que no recibió dicho correo, sino que posteriormente por vía de reenvío, fue recibido. Menciona que la citación no se efectuó conforme al reglamento por carta certificada, por lo que atendida la premura, fecha y hora fijadas no pudo asistir; además, los temas tratados en dicha oportunidad se extendieron a temas no contenidos en la citación, como el cambio del sistema de cobro de energía eléctrica.

Que en la reunión señalada, aun careciendo de quórum para tomar las decisiones a las que llegó la presidencia y/o administración, se designó una empresa externa para la administración.

Precisa que no solo recurre de lo obrado en dicha reunión, sino que la situación más grave se produce cuando con fecha 05 de septiembre de 2019 encontraron pegado a la entrada de su torre el Comunicado N° 0001 de la empresa nombre reservado Gestion Inmobiliaria SpA, que estableció nueva modalidad para el cobro de luz a partir de la boleta que se emitirá en septiembre, cobro de multa para las personas que tengan consumo de luz sobre 450 KwH. Fecha límite de pago de gastos comunes hasta el último día de cada mes y fecha límite de pago de la luz hasta el día 10 de cada mes.

Asimismo, determinó un valor para el kilowatts por hora, facultad que solo procede por ley a la Comisión Nacional de Energía. Lo mismo sucede con el límite de consumo.

Afirma que lo señalado, provocó una seria ambigüedad pues la energía eléctrica ha sido desfasada respecto de la factura de Chilquinta, por lo que, recibir la cuenta de luz con fecha 28 de agosto de 2019, significa que se está pagando el consumo del período anterior, no en el de septiembre como se estableció en el comunicado.

En cuanto al cobro de multa a quienes consumen sobre 450 KwH, señala que la directiva o administración carece de toda facultad para imponer este tipo de multas, pues como se dijo anteriormente, según lo informado por el encargado de Chilquinta, el condominio no tiene límites de consumo en cada departamento, salvo la demanda máxima. Además, el Reglamento de Copropiedad establece que la Administración puede imponer multas respecto de las prohibiciones expresamente señaladas en dicho Reglamento, pero como se reitera, el Reglamento de Copropiedad no regula el sub sistema de distribución eléctrica instalado en el Condominio.

Pide en cuanto a la recurrida Chilquinta, se declare que el actuar de la empresa proveedora de servicio eléctrico es arbitrario e ilegal, y determine que el sistema eléctrico del Condominio Parque Santo Domingo de San Felipe, corresponde a un Sub sistema de Distribución, del cual emanan para el recurrente los derechos a retirarse en cualquier momento, pues su habilitación debió prever dicho derecho y sujetarse a las normas técnicas especiales invocadas; en cuanto al recurrido Condominio Parque Santo Domingo y la empresa nombre reservado Gestión Inmobiliaria SpA, solicita se declare que el actuar de la Directiva del Condominio Parque Santo Domingo de San Felipe, ha sido arbitrario e ilegal, no sujetándose al Reglamento de Copropiedad, y a las solemnidades legales establecidas para hacer nacer la figura del Administrador Externo, por lo que la Asamblea del 30 de agosto de 2019 es del todo nula, por no cumplir con los requisitos legales para su realización, y por vía consecuencial, carece de existencia legal, en términos de la Administración del Condominio, la empresa externa nombre reservado Gestión Inmobiliaria SpA, mas aun si no cuenta o no contaba a la fecha de emitir su Comunicado N° 0001, con el acta protocolizada de las decisiones adoptadas en la Asamblea o Reunión, que se solicitó su declaración de nulidad.

A folio 10, comparece nombre reservado, empresario, representante legal de nombre reservado Gestion Inmobiliaria SpA, informando al tenor del recurso.

Respecto al acto recurrido, el actor señala que con fecha 27 de agosto de 2019, la Administración remitió correo electrónico citando a asamblea para el día 30 de agosto de 2019 a las 20:30 horas, señalando el recurrente no haber recibido dicho correo sino posterior por el reenvío. Para dar respuesta a este hecho adjunta fotografía del correo enviado donde está incluido el recurrente.

Señala que, además, dicha citación fue publicada en la pizarra de acceso peatonal, en el portón de acceso vehicular, en el mural informativo y en la fachada de los 12 edificios.

Indica que respecto a los temas tratados en la asamblea de 30 de agosto de 2019, la asamblea solicita tratar el tema del “cobro de luz”, donde se expone por parte de Lenis Gestion Inmobiliaria una propuesta para nuevo cobro. Luego de la exposición la asamblea decide votar por el cobro actual y la nueva propuesta dando como resultado que se utilice la propuesta nueva para e cobro de la luz, como se indica en el acta N° 17 que adjunta.

Respecto al “cobro de multa” para las personas que tengan consumo de luz superior a 450 Kw, esto fue propuesto por parte de la asamblea llevándose a votación dando como resultado llevarlo a cabo, pero sin establecer el valor de la misma.

En relación a la “fecha límite de pago de gastos comunes”, se estableció por la asamblea como fecha límite el último día de cada mes.

En cuanto a la “fecha límite para el pago de la luz” se mantuvo la fecha que se fijó con anterioridad siendo el día 10 de cada mes la fecha límite.

En virtud de lo expuesto y según lo señalado por el recurrente debido a una seria ambigüedad en el cobro de la luz por ser desfasada a la factura de Chilquinta, expone que dicho cobro desfasado se viene realizando desde las administraciones anteriores debido a que Chilquinta emite la boleta el día 7 de cada mes, esto generó el desfase que se viene realizando desde el año 2018 en el Condominio, por eso la boleta emitida el 28 de agosto refleja el consumo del período comprendido entre el 28 de junio y el 28 de julio y que debe ser pagada hasta el 10 de septiembre. A su vez, la boleta emitida el 28 de septiembre viene a reflejar el consumo del período comprendido entre el 28 de julio y el 28 de agosto, con fecha máxima de pago el día 10 de octubre.

En relación a la información de la empresa nombre reservado Gestion Inmobiliaria SpA y su designación como administración externa, señala que la empresa se dedica al corretaje de propiedades, gestión inmobiliaria y administración de condominios.

Para la postulación a la administración, nombre reservado Gestion Inmobiliaria SpA envía una propuesta de administración al condominio Parque Santo Domingo a la Srta. nombre reservado y al correo de la directiva actual el día 4 de mayo de 2019. Posterior a esto se realiza la presentación de las empresas postulantes a la administración, el día 21 de junio de 2019 en asamblea de copropietarios, siendo cuatro empresas las postulantes. Con fecha 28 de junio se realizan las votaciones en el condominio, realizando el conteo de votos el día 30 de junio, quedando en acta que como opción de la mayoría de los votantes, nombre reservado Gestion Inmobiliaria SpA es elegida como administración externa, labores que desarrolla desde el mes de julio.

A folio 16, comparece Verónica Rivas Guzmán, abogado, en representación de Chilquinta Energía S.A., informando al tenor del recurso.

Alega la extemporaneidad del recurso de protección, fundada en que el recurso se interpuso el 30 de septiembre de 2019, fecha en la cual habría tenido lugar la última reunión del recurrente con Chilquinta, en circunstancias que el actor reconoce que existieron reuniones previas, cuyas fechas han sido omitidas en el recurso de manera de crear un plazo ficticio e inexistente. En segundo término, sostine que la existencia de las supuestas vulneraciones de las cuales habría sido víctima el recurrente tendrían su origen hace más de tres años. En efecto, es el propio recurrente quien refiere que el inmueble que habita y que forma parte del domicilio reservado, y desde septiembre de ese año habita en él. A mayor abundamiento, señala que los problemas con los cobros de suministro eléctrico se habrían suscitado desde la primera administración del Condominio Parque Santo Domingo, sin especificar una fecha concreta.

En cuanto al fondo, sostiene que la acción cautelar interpuesta contra Chilquinta no es la vía idónea para la resolución del conflicto planteado por el recurrente, existiendo en la especie acciones particulares concretas establecidas en la Ley General de Servicios Eléctricos, su Reglamento y Normas Técnicas aplicables.

Refiere que Chilquinta no ha ejecutado o ejercido un acto u omisión de naturaleza legal o arbitraria que haya significado la vulneración de alguna garantía constitucional, toda vez que la instalación del empalme solicitado por el Condominio Parque Santo Domingo se ha realizado con estricto apego a la legislación eléctrica.

En efecto, Chilquinta a solicitud de la Inmobiliaria LM, a cargo de la construcción de la segunda etapa del Condominio Parque Santo Domingo, y cumpliendo con las exigencias legales accedió a la instalación de un empalme eléctrico en baja tensión en un terreno particular, respetando en su ejecución toda la normativa que le resulta aplicable.

Agrega que, a mayor abundamiento el supuesto subsistema de distribución no es más que una instalación eléctrica interior, la cualno fue construida por Chilquinta y declarada por terceros, tal como se constata en el Certificado de Inscripción de Instalación Eléctrica Interior, FOLIO INSCRIPCION 000001389977 emitido por la Superintendencia de Electricidad y Combustible SEC.

A folio 25, comparece nombre reservado, en representación del Condominio Parque Santo Domingo, informando al tenor del recurso. Señala que con fecha 24 de octubre de 2018 se celebró Reunión Ordinaria, Segunda Instancia, del Condominio Parque Santo Domingo, cuya reducción a escritura pública de fecha 13 de noviembre de 2018 acompaña.

A folio 40, rola informe del Director de Obras Municipales de San Felipe, que adjunta certificado de recepción definitiva N° 1282 de fecha 08 de junio de 2016; permiso de edificación N° 37 de 10 de febrero de 2014; certificado de recepción definitiva N° 2306 de 30 de septiembre de 2016 u certificado de instalación eléctrica interior TE1 N° 1414419 de 07 de julio de 2016.

A folio 46, rola informe del Jefe de la División Jurídica de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, quien señala que el Sr. nombre reservado, cédula de identidad N° RUT reservado, es un instalador habilitado y con licencia para realizar instalaciones de alta y baja tensión sin límite de potencia instalada por cuanto posee licencia clase A vigente.

Acompaña informe técnico preparado por la Dirección Regional SEC de Valparaíso, previa inspección técnica al Condominio ya señalado.

A folio 52, rola informe del Juez de Policía Local de San Felipe, quien señala que la causa Rol N° 3515-2018, corresponde a una denuncia por infracción a la Ley N° 19.537, deducida por doña nombre reservado, en contra del Comité de Administración del Condominio Parque Santo Domingo, con fecha 04 de junio de 2018.

En la causa señalada se acogió la denuncia y se declaró que se exige a los administradores hacer rendición de cuentas respecto de gastos de luz, agua y gastos comunes, explicando el sistema y forma de cálculo de la cuota que corresponde a cada propietario y unidad, debiendo citarse a una Asamblea General Extraordinaria de copropietarios.

A folio 63, rola informe del Jefe del Depto. Jurídico –V Dirección Regional Valparaíso del Servicio de Impuestos Internos, quien refiere que revisados los antecedentes de la causa, consta que don nombre reservado, recurre en contra de Condominio Parque Santo Domingo y de Chilquinta Energía y solicita información sobre la facturación existente entre la recurrida Condominio Parque Santo Domingo y la Sociedad nombre reservado Gestion Inmobiliaria, de los meses de junio, julio y agosto de 2019, esto es, solicita información sobre la cuantía y fuente de rentas de terceros, cuestión que el Servicio de Impuestos Internos se encuentra vedado de entregar en virtud de mandato legal contenido en el artículo 35 del Código Tributario.

A folio 64, se trajeron los autos en relación.

CON LO RELACIONADO Y CONSIDERANDO:

I. En cuanto a la alegación de extemporaneidad deducida por Chilquinta Energía S.A.:

Primero: Que el recurso se interpuso el 30 de septiembre de 2019, fecha en la cual habría tenido lugar la última reunión del recurrente con Chilquinta, en circunstancias que el actor reconoce que existieron reuniones previas. A mayor abundamiento, la existencia de las supuestas vulneraciones de las cuales habría sido víctima el recurrente tendrían su origen hace más de tres años cuando adquirió la propiedad que habita, motivo por el cual considerando que el recurso se interpuso el 30 de septiembre de 2019, es extemporáneo II. En cuanto al fondo:

Primero: Que la acción constitucional de protección, consagrada en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, ha sido establecida a favor de quien, por causa de actos u omisiones arbitrarios o ilegales, sufra privación, perturbación o amenaza en el legítimo ejercicio de los derechos y garantías establecidas en el artículo 19 de la Carta Fundamental.

Segundo: Que, el recurso de protección es esencialmente cautelar. Su finalidad es brindar eficaz y oportuno amparo a las personas de los efectos de un acto ilegal o arbitrario que lesiona un derecho indiscutido.

Tercero: Que del mérito de los antecedentes y de lo expuesto por las partes, aparece que la cuestión sometida al conocimiento de esta Iltma. Corte dice relación con el actuar de la empresa proveedora de servicio eléctrico, y determinar si el sistema eléctrico del Condominio Parque Santo Domingo de San Felipe corresponde a un Sub sistema de Distribución, como asimismo la validez de la Asamblea de 30 de agosto de 2019, materias que requieren ser conocidas en un procedimiento de lato conocimiento, en la sede que corresponda a cada una de ellas, no siendo esta vía cautelar la idónea para resolver la controversia planteada.

Cuarto: Que de lo expuesto anteriormente, no se vislumbra por estos sentenciadores una acción u omisión arbitraria o ilegal que vulnere las garantías constitucionales de la recurrente, por lo que el presente recurso no podrá prosperar.

Por estas consideraciones y lo establecido en los artículos 19 y 20 de la Constitución Política de la República y Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección, se declara:

I. Que se acoge la alegación de extemporaneidad.

II. Que se rechaza el recurso de protección deducido por nombre reservado, en contra de Condominio Parque Santo Domingo, en contra de nombre reservado Gestion Inmobiliaria SpA, y en contra de Chilquinta Energía S.A.

Regístrese, notifíquese y archívese en su oportunidad.

N° Protección-17889-2019.

En Valparaíso, diecisiete de abril de dos mil veinte, se notificó por el estado diario la resolución que antecede.