nombre reservado con CORPORACION MUNICIPAL DE VALPARAISO PARA EL DESARROLLO SOCIAL

Vim.

C.A. de Valparaíso Valparaíso, veintisiete de noviembre de dos mil diecinueve.

Visto y teniendo presente:

Primero: Que en el folio 1, comparecen don nombre reservado, don nombre reservado y don nombre reservado, en representación del Sindicato de Empresas Corporación Municipal de Valparaíso para el desarrollo social, trabajadores de los cementerios 1, 2 y 3 (SITRACEM), en sus calidades de Presidente, Secretario y Tesorero, respectivamente, todos domiciliados en domicilio reservado, quienes interponen acción constitucional de protección de garantías constitucionales en favor de los trabajadores del Cementerio N° 3 de la Ciudad de Valparaíso, en contra de la Corporación Municipal de Valparaíso para el Desarrollo Social, representada por nombre reservado, ambos domiciliados en domicilio reservado, de la misma ciudad.

A fin de fundamentar el recurso indican que desde el mes de mayo del presente año, los trabajadores del Sindicato que ejercen funciones en el Cementerio N° 3 han sido constantemente violentados en sus integridad física y psicológica, además de ser vulnerados en la protección a su intimidad e imagen, luego que personas ajenas al cementerio ingresaran al mismo, impidiendo el desarrollo habitual de sus funciones, agrediendo de manera verbal a quienes trabajan allí, grabando sin su consentimiento sus labores e incluso pernoctando al interior del recinto, todo debido a los hechos de público conocimiento, consistentes en la inundación que sufrieron algunos sarcófagos de ataúdes que se encontraban depositados o enterrados en dicho recinto. Hacen presente que la Dirección del Cementerio no ha adoptado ninguna medida tendiente a proteger a sus trabajadores, tolerando los actos cometidos por estas terceras personas, pese a que en diversas ocasiones ha concurrido personal de Carabineros a fin de colaborar con el orden en el cementerio, omisión que vulnera el artículo 184 del Código del Trabajo, por lo que deviene en ilegal y además en arbitraria al carecer de fundamentación. Solicitan en definitiva que a fin de resguardar las garantías constitucionales contempladas en los numerales 1 y 4 del artículo 19 de la Constitución Política de la República, se acoja la presente acción y se adopten todas las medidas para conferir la debida seguridad y protección de sus trabajadores, debiendo acudir de ser necesario al auxilio de la fuerza pública.

Segundo: Que a petición de esta Corte, informa la Primera Comisaría Sur de Carabineros de Chile, Prefectura de Valparaíso, institución que por intermedio de su Comisario, señala que conforme a los registros policiales el 19 de julio de este año en reiteradas oportunidades, un grupo de personas realizó desórdenes y manifestaciones en el interior y fuera del Cementerio N° 3 de Playa Ancha. Agregan que ellos concurrieron y adoptaron los procedimientos de rigor, dando cuenta a los tribunales de justicia y manteniendo el orden y la tranquilidad del recinto.

Tercero: También informa al tenor del recurso deducido en su contra la Corporación Municipal de Valparaíso para el Desarrollo Social, quien debidamente representada, señala que luego de la presentación de este recurso han adoptado una serie de medidas tendientes a cesar la ocupación por terceras personas del Cementerio N° 3 de Valparaíso. Refieren que ante el fracaso del diálogo que mantenían con esas personas, el 25 de septiembre pasado, el Director de Cementerios de Valparaíso, mediante oficio dirigido a la Gobernadora Provincial de Valparaíso solicitó el auxilio de las fuerzas especiales de Carabineros de Chile para desalojar a los manifestantes que se encontraban impidiendo el normal funcionamiento de dicho recinto al bloquear la entrada principal. Añade que, al mismo tiempo, se solicitó el desalojo de las carpas instaladas al interior del cementerio donde se encontraban pernoctando los manifestantes. Agrega además que ese mismo día, y previa solicitud efectuada por la propia Corporación, se hicieron presentes en el Cementerio N° 3 fuerzas especiales, quienes efectuaron el despeje de la entrada principal. Finalmente indican que la Gobernación Provincial referida dictó la Resolución Exenta N° 822 de 25 de septiembre de 2019, decretándose la restitución administrativa y el desalojo de todas y cada una de las personas que pudiesen encontrarse ocupando ilegalmente el cementerio, lo que se produjo en forma definitiva el 27 del mismo mes.

Por lo anterior, solicita el rechazo del presente recurso por no existir vulneración alguna a las garantías constitucionales de los trabajadores de ese lugar, comprometiéndose a adoptar oportunamente todas las medidas necesarias para proteger a éstos y a los usuarios, en caso de que se reiteren las conductas desplegadas por los manifestantes.

Cuarto: Que en idéntico sentido informa el Director del Cementerios de Valparaíso.

Quinto: Consta además informe de la Gobernadora Provincial de Valparaíso, quien ratifica además lo expuesto por la recurrida y el Director de Cementerios de Valparaíso.

Sexto: Que para resolver el presente asunto, resulta útil tener presente que -tal como se señaló- los recurrentes denunciaron una serie de hechos consistentes en la intromisión de terceras personal al interior del Cementerio N° 3 de Valparaíso, llegando incluso a la pernoctación mediante un improvisado campamento, lo que ponía en riesgo tanto su integridad física como psicológica, y además vulneraba su derecho a la honra y a la imagen, al ser agredidos, amenazados y filmados mientras intentaban desarrollar su trabajo, todo lo cual habría sido permitido por la Corporación para el Desarrollo Social de Valparaíso. Hechos que lejos de ser negados por la recurrida, fueron corroborados tanto por ella, como por Carabineros de Chile, por el Director de Cementerios y por la Gobernadora de Valparaíso, quienes además fueron contestes en señalar que debido a las diferentes acciones adoptadas por dichas instituciones, luego de la interposición del presente recurso, cesó definitivamente la ocupación del recinto y además cesó todo tipo de impedimento de acceso al mismo lugar.

Séptimo: Que, de esta manera, al haber cesado en la actualidad, los hechos denunciados por los recurrentes, no existe una actual vulneración a las garantías constitucionales de los trabajadores del Cementerio N° 3 de Playa Ancha, por lo que no existe ninguna medida que esta Corte pueda adoptar a su respecto, correspondiendo entonces rechazar el presente recurso, tal como se dirá en lo resolutivo del fallo.

Octavo: Que, a mayor abundamiento, fue la propia recurrida, quien señaló que en el futuro adoptará, en el más breve plazo posible, las acciones necesarias para resguardar debidamente a los trabajadores de este Cementerio en caso de reiterarse las manifestaciones, lo que reafirma la decisión de rechazo del recurso, aún a título preventivo.

Por estas consideraciones y visto además lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre Recurso de Protección de Garantías Constitucionales, se rechaza, sin costas, el recurso de protección interpuesto a favor de los trabajadores del Cementerio N° 3 de Valparaíso en contra de la Corporación Municipal de Valparaíso para el desarrollo social.

Comuníquese, regístrese y archívese en su oportunidad.

Rol I.C. N° Protección 14.831-2019.-