Protección contra Caja de Compensación de Asignación Familiar La Araucana

Valdivia, veintinueve de abril de dos mil diecinueve.

VISTOS:

nombre reservado, cédula de identidad RUT reservado, quien interpone recurso de protección en contra de Caja de Compensación de Asignación Familiar La Araucana, por vulneración de la garantía del numeral 19 Nº 24 de la Constitución.

Expone que es pensionada por la Compañía de Seguros La Chilena Consolidada Compañía de Seguros S.A., a través de la cual obtiene una pensión base de 6,55 unidades de fomento, equivalentes a $180.519, de los cuales se le han descontado 3 cuotas de $35.312 por parte de la Caja de Compensación La Araucana.

Explica que la obligación por la cual se ha realizado el descuento referido es de tracto sucesivo, la que se encuentra impaga desde el año 2.000, sin que en el tiempo intermedio la recurrida haya ejecutado acción alguna que resultare mínimamente eficaz para perseguir su cumplimiento , reviviendo y forzando de manera unilateral un beneficio que la ley contempla para un cobro oportuno, por lo que el acto cuestionado resulta antojadizo, caprichoso y carente de razón, privándole de su derecho de propiedad, sobre parte de su retribución económica, la que se ha visto dañada. Es jubilada de la tercera edad, con múltiples enfermedades propias de la edad, con este descuento la dejan sin pan, ya que no es poco, con ese dinero cancela su luz y que este mes ya no pudo pagar. Se ha dañado a la familia que depende de ella, sus hijas y nietos, ya que sus hijas están cesantes y no tienen casa. Hay una lesión enorme a su condición de mujer, trabajó una vida entera para obtener una jubilación digna y además estos problemas le dañan la salud psíquica, por las arbitrariedades cometidas por la Caja, no obstante, se trata de préstamos sociales sin fines de lucro.

Añade que se infringe también el artículo 58 del Código del Trabajo, no debiendo los descuentos sobrepasar el 15% de la remuneración, lo que ha infringido el artículo 19 número 24 de la Constitución Política de la República, afectando su patrimonio, solicitando en definitiva, para que mediante éste se restablezca el imperio del derecho, se ordene que la recurrida se abstenga de continuar obteniendo el pago del crédito por vía de descuento de sus remuneraciones y que se le reembolse los montos indebidamente descontados, con condena en costas Informa Yasna Vukic Zalaquett, abogada, en representación de la Caja de Compensación de Asignación Familiar La Araucana, solicitando que el rechazo del recurso por falta de oportunidad, sin costas.

Explica que los descuentos a aplicar en una liquidación de pensión tienen su asidero en el artículo 16 inciso 3° de la Ley 19.539, en concordancia con el artículo 11 inciso 2° del Decreto Supremo 91, de 1978 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, el artículo 22 inciso 1° de la Ley 17.322 y Circular 2052 del año 2003 relativa al Régimen de Crédito Social y Circular 1669 del año 1998 referente al modo de hacer efectivos los descuentos que procedan a las pensiones de los pensionados afiliados.

Expone que a la señora nombre reservado, en su calidad de pensionada afiliada a la Caja de Compensación La Araucana se le otorgo el 6 de marzo de 2000, el crédito social folio N°001-019802565, por la suma total de $610.020 pesos, a pagar en 24 cuotas mensuales, iguales y sucesivas cada una por $35.312 pesos. Al inicio de esta relación contractual, la señora nombre reservado cumplía con su obligación mediante los descuentos efectuados en su pensión por su entidad pagadora de pensión, AFP Hábitat S.A., RUT N°RUT reservado, por lo que pagó desde la cuota 1 hasta la cuota 3, para posteriormente no recibirse más pagos, a pesar de enviarse las respectivas nóminas de descuento a su entidad pagadora de pensión, por lo que pasó a figurar como morosa, hasta que en el mes de enero de 2019, es posible ubicarla, por haberse traspasado a una renta vitalicia con Chilena Consolidada de Seguros de Vida S.A. Es en virtud de lo anterior, se procede en el mes de enero de 2019 a enviar la respectiva nómina de descuento a Chilena Consolidada de Seguros de Vida S.A, entidad que remesó a La Araucana los descuentos practicados en el mes de enero, febrero y marzo de 2019, los que suman en total $105.936, suma con que se canceló las cuotas 4, 5 y 6, existiendo 18 cuotas impagas.

Sostiene que las deudas de crédito social constituyen obligaciones que de acuerdo al artículo 16 inciso 3° de la Ley 19.539, en concordancia con el artículo 11 inciso 2° del Decreto Supremo 91, de 1978 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social y con el artículo 22 inciso 1° de la Ley 17.322, por lo que la nueva entidad pagadora, tiene la obligación legal de deducir, retener y enterar a la Caja de Compensación acreedora la suma que el pensionado adeude por crédito social sin requerir la autorización previa del deudor Asevera que, en consecuencia, La Araucana C.C.A.F., no ha privado, perturbado, o amenazado los derechos y garantías constitucionales de la actora si en todo momento, dicha entidad ha obrado conforme a derecho y además, salvaguardando la garantía constitucional contemplada en el artículo 19 número 24 de la Constitución, relativo al derecho de propiedad, por cuanto en este caso no hay un traspaso ilegal en la esfera de dominio de la deudora ni expropiación alguna de parte de su pensión, pues es la propia ley la que permite a la Caja acreedora solicitar el descuento de las cuotas de un crédito social actualmente exigible desde la pensión de la deudora, conforme lo señala la normativa descrita precedentemente.

Por otra parte, hace presente que el descuento efectuado no excede el tope legal autorizado a descontar por las Cajas de Compensación, toda vez que el mismo alcanza el 19,56% de su renta.

Manifiesta que, no obstante lo informado precedentemente, y sin reconocer la extinción de la deuda, se ha dispuesto cesar del descuento de las cuotas del crédito social, correspondiente al mes de mayo de 2019, en atención a que las nóminas de descuento en el caso de los pensionados, se remiten con dos meses de antelación, a saber, la nómina a descontar en mayo, se remitió el 25 de marzo del año en curso. Asimismo, se restituirá a la recurrente la suma de $105.936 pesos, correspondiente a los descuentos efectuados a partir de enero de 2019 y que han sido remesados a esta Caja de Compensación por Chilena Consolidada Seguros de Vida S.A.

Finalmente, pide rechazar por falta de oportunidad el recurso de protección impetrado, sin costas.

CON LO RELACIONADO Y CONSIDERANDO:

Primero: Que el recurso de protección constituye una acción cautelar de origen constitucional, que puede deducir cualquier persona ante los tribunales superiores de justicia, a fin de solicitar que éstos adopten de inmediato las medidas que resulten necesarias para restablecer el imperio del derecho quebrantado, y asegurar así la debida protección a los afectados, cuando por causa de alguna acción u omisión arbitraria y/o ilegal, sufran privación, perturbación o amenaza en el legítimo ejercicio de los derechos y garantías que la Constitución, en su artículo 20 ampara, esto sin perjuicio de los demás derechos que se puedan hacer valer ante la autoridad o los tribunales ordinarios correspondientes.

Segundo: Que en el presente caso, lo reclamado del punto de vista fáctico, recae en la retención de parte de la pensión mensual de la actora, lo que verificó su entidad pagadora, para abonar al crédito social otorgado por la caja recurrida a la recurrente. Estos hechos no se encuentran discutidos.

Tercero: Que con los antecedentes allegados por las partes al recurso, queda establecido que la deuda que mantenía la recurrente con la Caja de Compensación de Asignación Familiar La Araucana se encuentra prescrita, toda vez ésta última afirma que la obligación se inicio en el mes de marzo del año 2.000, a la cual se abonaron 3 de las 24 cuotas en que quedó establecida. De esta forma, ha transcurrido con creces el plazo de prescripción extintiva para el tipo de obligación suscrita, sin que la recurrida haya alegado o aportado antecedentes en contrario.

Cuarto: Que el hecho ejecutado por la recurrida de enviar en el mes de enero de 2019 una nómina para que la entidad pagadora de la pensión de la recurrida continúe con los descuentos del crédito original, constituye un acto arbitrario e ilegal, por cuanto a privado a la ciudadana nombre reservado de parte de su patrimonio pecuniario, al habérsele descontado tres cuotas que suman la cantidad de $105.936.

Quinto: Que lo afirmado por la recurrente en cuanto a que el recurso haya perdido oportunidad por haber cesado los descuentos y ordenar el reintegro de los descuentos realizados, no es efectivo, desde que nada se ha demostrado acerca de lo señalado, sin que exista certeza que la recurrente se ha visto reestablecida en su patrimonio y ha cesado cualquier amenaza a su propiedad.

Por las anteriores consideraciones, y visto lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección de Garantías Constitucionales, se ACOGE, sin costas, el recurso interpuesto por nombre reservado en contra de Caja de Compensación de Asignación Familiar La Araucana, debiendo la recurrida obtenerse de informar descuentos a la pensión de la recurrente, de obligaciones que no sean actualmente exigibles y, además, deberá reintegrarle a la brevedad la suma de $105.936 que le fueran descontados.

Regístrese, comuníquese y en su oportunidad, archívese.

N°Protección-690-2019.